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行政会完成讨论《土地法》法律草案。 自回归以来，澳门特别行政区经济和社会不断发展，不仅城市空间格局发生较大变化，回应民生的社会建设用地需求亦日益增加；而随着赌权开放，旅游业蓬勃发展，也带动了不少大型建设和旅游项目的投资。在此情况下，面对澳门特别行政区境内有限的土地资源，如何有效将之开发、分配和利用，是政府重点研究工作之一，亦是社会各界十分关注的问题。 事实上，对於土地的分配、批给和置换的条件，土地用途的划定，土地批给的程序，溢价金订定的标准，批给后更改土地用途，更改发展计划，转让土地批给，逾期利用土地甚至将土地闲置或荒废，还有土地上可建楼宇的体量和高度，以及其对周边环境影响等等问题，近年已成为社会广泛讨论的内容，且要求全面检讨《土地法》的呼声亦不断增加。 面对社会各界的诉求，尤其是上述种种问题，沿用了三十多年的《土地法》确不能有效配合现时澳门特别行政区的发展，因此，政府於二零零八年成立专责工作小组，启动《土地法》及相关配套法例的检讨工作，从批地方式、批地面积、批地期限、修改批地用途、批地的转让、溢价金的订定方法、批地程序、监察履行批地合同的机制等八大方面进行分析。 同时，亦加快推出作为城市建设的核心法律－《城市规划法》，并结合修订或制定其他相关的配套法律例如《都市建筑法律制度》、《旧区重整法律制度》等等，期望在具前瞻性的城市规划下，完善土地批给及开发，有效管制土地发展和利用，推动澳门城市的可持续发展，提升居民的生活素质，从而切实地解决上述的问题。 专责工作小组於二零零八年十一月及二零一零年十二月展开了两轮公众谘询，其后，经深入分析所搜集的意見及听取执行部门的意见，并吸纳社会各界对《土地法》的谘询文本提出的可行性意见和建议，以及配合《城市规划法》、《旧区重整法律制度》和《都市建筑法律制度》等草案的内容，结合澳门特别行政区的实际社会情况，草拟了《土地法》法案。 由於土地用途的划定以及如楼宇的体量及高度等建筑条件，分属《城市规划法》及《都市建筑法律制度》等草案规范的事宜，故法案着重规范土地的管理，尤其是完善土地的批给制度其中包括豁免公开招标和土地置换的要件，提高批给程序的透明度，修订土地溢价金的订定标准以更能反映土地的市场价值、进一步规限土地批给转让的条件，加强对土地利用的监察和对逾期利用的处罚，避免土地出现闲置或荒废的情况，遏止非法占用土地的行为等，以确保澳门特别行政区境内的土地资源能充分发挥其效用。 根据《澳门特别行政区基本法》第七条的规定，「澳门特别行政区境内的土地和自然资源，除在澳门特别行政区成立前已依法确认的私有土地外，属於国家所有，由澳门特别行政区政府负责管理、使用、开发、出租或批给个人、法人使用或开发，其收入全部归澳门特别行政区支配。」因此，法案相应地对土地的划分及处置方面，作出相应修改，以恪守「土地国有原则」。同时，亦严格遵循《澳门特别行政区基本法》第六条及第一百二十条的规定，尊重私有财产权和已批给土地的既有权利。 法案明确规范澳门特别行政区境内属於国家所有的土地在利用及使用方面须遵守的原则，计有：可持续发展原则、切实有效利用土地原则、公众知情原则、平等取得土地原则、防护原则、规划约束原则及土地法律状况公开原则。 关於土地处置方面，法案删除了以出售及长期租赁批给方式处置土地的规定。 随着社会的发展，为使公产土地得以充分利用，法案引入了专用批给制度，让行政当局增加一种处置公产土地的方式，以便能在公产土地上设置属公用的、固定及不可拆卸的设施和设备，例如可燃物贩售站、道路交通辅助服务站，以及为确保提供电讯、供应电力、天然气或水等公共服务所需的设备。 法案明文规定在一般情况下，土地批给必须公开招标，仅在法律规定的例外情况下，方可豁免公开招标。 有关都市性土地或具有都市利益的土地，法案规定可豁免公开招标的情况如下：
1) 有利於澳门特别行政区社会发展的公共利益的批给；
2) 旨在兴建供澳门特别行政区公共行政当局现职或退休人员居住的房屋的批给。 同时，法案因应过往的实践经验，以举例列举方式，指出哪些属「有利於澳门特别行政区社会发展的公共利益的批给」，藉此增加审批标准的透明度，以及提高相关条文在实务上的可操作性。 法案定明下列情况尤属有利於澳门特别行政区社会发展的公共利益：
1) 发展不牟利的教育、文化、卫生、体育事业和社会服务；
2) 兴建公用事业设施；
3) 配合政府政策的建设；
4) 参与由行政当局发起的城市建设计划。 对於农用土地的租赁批给，法案规定如属基於推动环境保护的批给，可豁免公开招标。至於专用批给制度，如为确保公共服务得以持续提供，则可豁免公开招标。 此外，亦规定如属豁免公开招标，须在审议过程中，以适当方式，向公众公布有关申请土地批给的主要内容，尤其是申请人的名称、申请的土地面积、其位置及用途，以及溢价金等，让公众适时知悉有关批给的土地的发展计划，以提高土地批给程序的透明度。 关於批地申请书的组成方面，除现行《土地法》要求提交的文件外，申请人亦须提交经济财政可行性研究，有需要时还须提供环境影响评估的文件。 在订定溢价金金额方面，法案明文规定必须考虑的因素，作为日后订定有关金额的标准。相对现行《土地法》，法案在原有参数的基础上，增加了「通胀指数」及「以往公开招标的判给价」，务求使溢价金更能反映土地的市场价值。 在土地批给续期方面，为有效管理澳门特别行政区境内的土地，以及遵守切实有效利用土地的原则，法案作出以下规定：
1. 因应具体个案的特殊情况，批给合同可订明不得自动续期或自动续期的限制。
2. 对於被视为土地荒废或弃用的情况，法案规定其批给续期须经行政长官批示预先许可，并规定申请续期时必须提交利用有关土地的计划，以作为续期申请的依据，尤其是：
1) 建於土地上的楼宇已倒塌、处於残危状况或已不存在；
2) 建於土地上作非住宅用途的楼宇已整幢不再用作经营与上述楼宇用途相符的业务超过五年。
3. 自动续期制度不适用於重新利用土地的批给及无偿批给。
4. 基於重大公共利益，行政长官可於租赁批给合同期或任何续期届满至少十二个月之前，以书面通知单方终止有关合同，而土地权利人有权获得合理赔偿，尤其是因已作出的改善物例如建造物或建筑物，但批给合同另有规定者除外。 关於土地利用方面，法案将不遵守利用期限可科处的罚款与土地的溢价金挂鈎，从而大幅加重对逾期利用的罚款，藉此避免出现土地闲置的情况。 在土地的权利交换方面，法案对平等给付作出更清晰、更具体的规定。澳门特别行政区只可因公共利益的需要才以交换形式批给土地，而所收土地的价值不应少於批给土地的价值的一半，至於两者的差额，则由承批人以溢价金方式缴付。 在修改土地用途及更改利用方面，为确保所批的土地能按批给的目的适时地发展，法案作出如下规定：
1. 修改批给的用途及更改已批土地的利用须经行政长官预先许可。
2. 如属临时批给，不容许修改批给的用途，但属下列的情况除外：
1) 因城市规划的变动而需要修改者；
2) 有利於澳门特别行政区社会发展的公共利益。
3. 如属豁免公开招标的批给，即使批给已转为确定，修改批给的用途及更改已批土地的利用不得抵触原先豁免公开招标的理由，但属下列的情况除外：
1) 因城市规划的变动而需要修改者；
2) 有利於澳门特别行政区社会发展的公共利益。 在替换程序当事人及移转批给所衍生的状况方面，为免出现变相转让批给的情况，法案规定以下两种视为等同於替换程序当事人及移转批给所衍生的状况的情况：
1) 如程序当事人或承批人是公司，且移转该公司资本超过百分之五十，但属无记名股份有限公司除外；
2) 按《民法典》第二百五十八条第三款的规定设定未经利害关系人同意不可废止的授权书或复授权书，而该等授权书赋予受权人对批给所衍生的状况的处分权或在程序中作出所有行为。 关於处罚方面，为加强打击非法占用土地，法案大幅调高对故意非法占用属公产或私产土地的行为人可科处的罚款，并将罚款与被占用的土地面积挂鈎，罚款金额介乎澳门币五万元至三百万元。 此外，法案规定行政长官可对上述非法占用人发出腾空属公产或私产土地的命令，而为加强有关命令的阻吓力，法案引入了违令罪。 综上所述，澳门特别行政区政府冀透过是次《土地法》的修订，配合未来《城市规划法》的实施，回应社会的诉求，加强土地的管理，增加土地批给程序的透明度，并订定有效措施打击非法占用土地的行为，以确保澳门特别行政区的土地资源能有效及合理使用。 另外，法案将於下周送交立法会审议。
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因持续天雨关系，《澳门时尚廊》举办的摄影活动改於本周日下午3时，在澳门生产力暨科技转移中心的成衣技术汇点举行，欢迎摄影爱好者参加。 由文化局及澳门生产力暨科技转移中心合作的《澳门时尚廊》，配合系列活动举办，原订於上周日在望德堂区的户外景点举行，惜天公不造美，持续阴雨绵绵，现改於本周日（12月2日）在室内进行，地点是澳门渔翁街海洋工业中心第2期10楼的成衣技术汇点，欢迎热爱摄影的拍友参加。 届时12位本地模特儿会演绎本地年青时装设计师的最新2013年春夏作品，云裳羽衣，佳人丽质，彰显时装魅力，让摄影爱好者在镜头下自由捕捉美态。 有兴趣的拍友更欢迎将个人作品上载facebook分享，时尚廊将透过其facebook作平台（facebook.com/MacauFashionGallery），整合连结部份精选作品，让潮人、时装爱好者及拍友共同欣赏佳作。 活动服装是由本地3位年青设计师李明新、李雅璇及徐雅婷提供，展现ZICS、Salut, ça va? 及Nega C.这些本地时尚新势力品牌明年最新的春夏服饰。 如对活动有任何查询，欢迎致电2835 3341《澳门时尚廊》。
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统计暨普查局资料显示，受博彩服务出口下跌，以及旅客总消费增长放缓的影响，今年第3季生产总值按年实质增长5.1%，经济增长主要由私人消费支出及投资带动。其中，私人消费支出上升9.1%、投资增加10.3%、货物出口及进口分别上升28.3%及7.1%、旅客总消费增加2.3%、政府最终消费支出微升1.2%，但博彩服务出口下跌0.1%。此外，量度整体价格变动的本地生产总值内含平减物价指数按年上升6.4%。 2012年首三季，本地生产总值按年实质增长10.0%。第1季及第2季的增长率分别修订为18.5%及7.8%，而2010年及2011年经济增长亦向上修订为27.5%及21.9%。 随着总就业人数上升、工作收入增加，以及失业率维持在较低水平，第3季私人消费支出按年上升9.1%。住户在本地的最终消费支出增加8.6%，在外地的上升10.0%，其中内地消费为20.7亿澳门元。 政府最终消费支出按年上升1.2%；雇员报酬增加6.6%，而购入货物及服务净值则减少4.4%。 反映投资的固定资本形成总额按年增加10.3%。私人投资上升14.3%，其中建筑投资增加28.0%，设备投资减少14.6%。政府投资下跌0.6%，主要是设备投资大幅减少66.3%所致，而兴建中的澳门大学横琴校区及公共房屋导致政府建筑投资上升10.9%。 货物贸易方面，货物出口按年增加28.3%，而货物进口升幅进一步收窄至7.1%，主要是旅客消费增长减慢所致。 服务贸易方面，入境旅客减少、旅客消费升幅放缓，以及博彩服务出口下跌，第3季服务出口按年微升0.6%，远低於第1季的19.1%及第2季的5.6%。另一方面，服务进口按年下跌7.0%。
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统计暨普查局资料显示，今年10月货物出口总值为6.4亿元(澳门元，下同)，按年上升19.4%；其中再出口货物(4.7亿元)上升36.6%，本地产品出口(1.6亿元)则下跌12.2%。货物进口总值为59.2亿元，按年上升9.5%。10月份货物贸易逆差为52.8亿元。 今年1月至10月总出口货值为67.9亿元，按年上升21.5%；其中再出口货物(48.7亿元)增加33.8%，本地产品出口(19.2亿元)则下跌1.5%。总进口货值为581.8亿元，按年上升16.8%。首十个月的货物贸易逆差为513.9亿元。 首十个月输往香港(34.5亿元)及中国大陆(11.2亿元)的货值按年分别上升42.3%及25.1%，输往美国(4.2亿元)及欧洲联盟(2.6亿元)的货值则减少8.3%及19.0%。 首十个月非纺织品出口(58.9亿元)按年上升32.4%，其中机器设备与零件(12.1亿元)和娱乐场用制品(3.0亿元)的升幅达168.7%及39.8%；纺织品及成衣出口(8.9亿元)下跌21.4%。本地产品出口方面，烟酒出口(4.4亿元)按年上升22.7%，针织/鈎织成衣出口(2.8亿元)则下跌24.8%；再出口货物方面，机器设备与零件出口(12.0亿元)上升171.7%。 首十个月来自中国大陆(188.1亿元)与欧洲联盟(137.2亿元)的进口货值按年增加23.2%及11.0%。进口消费品(356.1亿元)升幅为16.2%，其中黄金制首饰(61.8亿元)、手表(42.7亿元)与小客车及电单车(26.9亿元)分别上升20.4%、35.8%和40.0%；此外，资本货物进口(105.4亿元)按年上升22.3%。 今年1月至10月对外商品贸易总额达649.7亿元，较去年同期的554.0亿元增加17.3%。
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由澳门特区政府文化局与波兰驻香港总领事馆联合主办之《时光淬炼──波兰电影海报展》，将於十二月十四日下午六时三十分在塔石艺文馆开幕，展出十五位波兰着名设计师共四十四张电影海报，展示从二十世纪五十年代起跨越四十多年风格多样而独特的作品，既有能充分表现波兰设计风格，也展现富有实验精神的玩味风格电影海报。 波兰海报设计在国际设计领域具有极为重要的地位，是次展览的海报作品贯穿了波兰电影海报精彩的发展过程，观众能透过这些各具特色的作品，感受波兰海报设计在此发展过程中的各种面貌，了解波兰设计师们在呈现海报设计的原创性与实际诉求之间，凭着创意所取得的成果，观看这些作品所表达的深思与内涵。 是次展览作品的设计师都是国际知名且屡获奖项：埃里克．利平斯基（Eryk Lipiński）、瓦迪斯瓦夫．雅尼谢夫斯基（Władysław Janiszewski）、简．勒尼卡（Jan Lenica）、玛律辛．莫罗斯扎克（Marcin Mroszczak）及威萨罗．沃库斯基（Wiesław Walkuski）等十五位来自不同年代的设计师，作品反映了波兰海报设计的发展进程，其中的创造力令人叹服。 《时光淬炼──波兰电影海报展》展期由十二月十五日至明年二月二十四日，塔石艺文馆开放时间为上午十时至下午七时，免费入场。欢迎市民前来欣赏风格多样的电影海报作品。
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文化局澳门演艺学院音乐学校开办的全日制"音乐技术课程"，应届高三毕业生於早前(十一月二十三至二十五日)在岗顶剧院举办《毕业生实习音乐会》，三天共六场音乐会分别由十八位准高中毕业生担纲演出，为观众呈献他们努力学习的成果。 二零一三年该校将迎来第二届高中毕业生，当中不少已立志向音乐专业的道路继续深造及发展。为了让学生们作好升学的准备，该校特别为其举办《毕业生实习音乐会》，十八位高三学生以独奏及独唱的形式演绎多首着名乐曲，演出获得一致好评。文化局局长吴卫鸣、澳门理工学院艺术高等学校音乐(教育专业)学士学位课程主任代百生、该校副校长刘畅以及一众老师们均出席欣赏，吴卫鸣勉励学生要努力向着自己的梦想进发，同时要感谢父母及恩师的支持和教导，他日学成归来回馈澳门。有参与演出的学生表示，是次演出不但提高了演奏水平，更丰富了舞台演出经验，获益良多。 全日制"音乐技术课程"是澳门演艺学院音乐学校与北京中央音乐学院附属中等音乐学校合作开办的音乐技术课程(演奏专业)，倡导"文化课、专业课并重"的教学理念。每年三月均对外公开招生，欢迎热爱音乐、有志步上音乐专业路的本澳中小学生报读。
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配合电缆穿线工作，苏亚利斯博士大马路近约翰四世大马路之路段将於周六、日（12月1日、2日）每日凌晨零时至早上6时封闭交通及禁止泊车，同时，苏亚利斯博士大马路近群发花园之路段亦会临时改作反方向行车，即车辆需要由苏亚利斯博士大马路往群发花园方向行驶。 交通事务局呼吁驾驶者遵守现场所设的临时交通标志并服从警员指挥，如欲了解有关临时交通改动详情，可登入交通事务局网页www.dsat.gov.mo或交通地理资讯网traffic.gis.gov.mo浏览。
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澳门经贸代表团一行70多人，於11月28日至30日赴海南省海口市参加「第八届泛珠三角区域合作与发展论坛暨经贸洽谈会」开幕式及签约仪式。本届泛珠洽谈会本澳企业与其他省区的签约项目合共6份。此外，澳门经贸代表团还出席了「泛珠三角－葡语国家经贸合作推介会」。
开幕式结束后，经济财政司谭伯源司长、中央驻澳门联络办公室高燕副主任、澳门贸促局张祖荣主席与泛珠三角区域省区领导及澳门经贸代表团於「澳门馆」前合影。
本届泛珠洽谈会开幕前一天举行了合作项目集体签约仪式,本澳企业与其他省区的签约项目合共6份，涉及旅游、家具生产、商品销售以及免税店等。
此外，为了进一步发挥澳门独特的平台作用，推动泛珠三角与葡语国家经贸交流和合作，澳门贸易投资促进局、中国－葡语国家经贸合作论坛(澳门)常设秘书处、海南省商务厅、中国国际贸易促进委员会海南省委员会、海南省工商联(总商会)於11月29日下午四时假海南文华大酒店联合主办「泛珠三角－葡语国家经贸合作推介会」。会上，澳门贸易投资促进局执行委员刘关华、海南省商务厅副会长杨照耀、中国国际贸易促进委员会海南省委员会会长陈忠文、海南省工商联海南省工商联(总商会)副主席、海马汽车集团股份有限公司董事长景柱分别致辞，中国－葡语国家经贸合作论坛(澳门)常设秘书处秘书长常和喜介绍葡语国家投资环境；中葡论坛常设秘书处副秘书长姗桃丝(澳门特区政府代表)介绍澳门平台作用。出席活动的还有中葡论坛常设秘书处马塞罗副秘书长及葡语国家派驻代表等。
是次推介会约有130名来自泛珠省区、葡语国家及本澳等的经贸部门、商/协会代表和企业家参加，会上促成逾百场洽谈配对，内容涉及餐饮、批发、零售、环保、制造业、建筑、房地产、金融、法律、旅游、投资等多个行业。
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澳门特区政府首次对外入职中央开考定於2012年12月2日（星期日）上午10时举行一般知识考试。14,051名准考人被安排於19个考试地点共379个考室同时进行考试。
行政公职局已公布各准考人所属考试地点，现於行政公职局网站(http://www.safp.gov.mo)公布准考人所属考试地点考室的编号及位置，让准考人在考试当天到达考试地点时易於找到自己的考室。考试当日，各考试地点亦会在布告板上张贴准考人的考室编号和位置。
另外，鉴於公职局不断收到关於"准予带入考室的参考资料"的查询，对此，该局再作说明，准考人可带入考室参阅的考试范围法规的文本是指：单行本、网上下载的独立文本或其复印本，考试范围以外的法规以及法例汇编类书籍，例如《澳门公职法律制度》等汇编书籍等，一概不得使用。
公职局呼吁准考人详细浏览载於该局网页内的上述资讯，并随时留意网上公布的最新消息。
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配合澳门国际马拉松举行，本澳多处道路周日（2日）实施多项临时交通措施，其中氹仔运动场道内路及体育路於周日(2日)凌晨零时30分至下午1时临时封闭；西湾大桥澳门往氹仔方向和氹仔往澳门方向的引桥，以及两方最左侧一条行车线於同日清晨5时30分至上午10时临时封闭。交通事务局呼吁驾驶者留意并注意现场的临时交通标志。 西湾大桥引桥最左侧行车道上午部份时段临时封闭
一年一度的澳门国际马拉松将於周日（2日）举行，配合有关赛事，澳门半岛及离岛多处道路将实施临时交通措施。其中氹仔运动场道内路及体育路於周日（2日）凌晨零时30分至下午1时封闭；而西湾大桥，包括澳门往氹仔方向(即旅游塔附近的引桥及往澳门大学方向的引桥)、氹仔往澳门方向(即东亚运大马路引桥及往西湾湖方向引桥)、桥面两方最左侧一条行车线，以及介乎海洋大马路与卢伯德圆形地之间的一段海洋花园大马路及氹仔隧道的车行道(靠向山边的一侧，即海洋大马路往卢伯德圆形地方向)於当日清晨5时30分至上午10时临时封闭；巴士方面，"运动场圆型地"站於当日凌晨12时30分至下午1时暂停使用，而"氹仔卫生中心"站亦於赛事当日上午6时30分至上午10时30暂停使用，届时乘客可临时使用"滙景花园"站、"澳门运动场"站或"海洋广场"站上落。 至於赛道范围道路，包括：澳门半岛的西湾湖景大马路、孙逸仙大马路、伦斯泰特大马路、仙德丽街、亚马喇前地、澳门商业大马路、南湾湖景大马路、立法会前地、湖畔西街、何鸿燊博士大马路、西湾湖广场及西湾大桥；氹仔海洋大马路、海洋花园大马路、苏利安圆形地、氹仔隧道、卢伯德圆形地、柯维纳马路、东亚运街、东亚运大马路、运动场道、体育路、奥林匹克游泳馆圆形地、望德圣母湾大马路及氹仔西湾大桥引桥；路氹城莲花海滨大马路、西堤圆形地、路氹城大马路、新城大马路及海滨圆形地，则由周日(2日)凌晨1时至上午11时实施有限度通车。 另外，澳门商业大马路、南湾湖景大马路、氹仔运动场道内路、氹仔运动场道、氹仔体育路、伦斯泰特大马路、湖畔西街、路氹城新城大马路及莲花海滨大马路部分泊车位及上落客货区则由周六(1日)上午9时至周日(2日)上午11时禁止泊车（特许车辆除外）。 交通事务局提醒驾驶者留意有关交通改动，并应遵守路上所设置的临时交通标志及服从交通警员指挥。如欲了解是次临时交通改动详情，可登入交通事务局网页www.dsat.gov.mo或交通地理资讯网traffic.gis.gov.mo。
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