合作区高质量发展大会暨“澳门+横琴”制造业服务业协同发展工作会议
南粤春早，奋斗当时。2月24日，马年春节后第一个工作日，紧随全省高质量发展大会的召开，横琴粤澳深度合作区高质量发展大会暨“澳门+横琴”制造业服务业协同发展工作会议拉开帷幕，以“起步即冲刺、开局即决战”的责任感和使命感，凝心聚神抓发展、真抓实干求实效，确保全年工作开好局、起好步，奋力推动合作区高质量发展再上新台阶。合作区执委会主任戴建业，省委横琴工委副书记、省横琴办主任、合作区执委会副主任聂新平参加会议并讲话。
当天会议由聂新平主持。他表示，2026年，迈入“十五五”、进入发展建设第二阶段的横琴，要深入学习领会习近平总书记、党中央对横琴发展的深远擘画和殷切期望，准确把握“澳门+横琴”在国家发展大局大势中的时代方位。从大国博弈战略格局深刻调整中把握琴澳高水平对外开放之机遇，从“一国两制”事业发展新局面中把握琴澳深层次规则衔接、产业协同之机遇，从国家科技和产业变革浪潮中把握琴澳抢占优势产业发展高地之机遇。要认真学习贯彻习近平总书记视察广东、澳门重要讲话重要指示精神和全省高质量发展大会部署要求，准确把握横琴高质量发展在粤港澳大湾区建设中的目标任务。持续通过“招大引强”“育苗培优”工程引进横琴需要的大企业、大项目落地发展，聚焦培优企业项目需求精准滴灌政策，优化营商环境；在教育、科技、人才发展方面全面发力，同时进一步研究如何扩大横琴的知名度。要紧紧盯住开发建设成效“三个要看”标准，准确把握“澳门+横琴”新战略定位、合作区高质量发展的实践要求，各单位、各部门要对照第二阶段及本年度目标任务，见项目、见清单、见完成实效。各级领导干部强化担当作为，以从零起步、不甘人后的压力感，时不我待、闻鸡起舞的紧迫感，全力以赴推动横琴加快发展。
戴建业在总结讲话中指出，过去一年，在各工作单位的共同努力下，合作区第二阶段建设实现了稳步开局，“四新”产业占地区生产总值的比例达到67.1%，已超过横琴总体发展规划设定第二阶段达到65%的目标。琴澳融合发展进一步提速，澳资企业持续增长，横琴口岸年度客流量、车流量分别跃居全国第九位与第四位。与此同时，澳琴国际教育（大学）城、澳门国际机场横琴前置货站、琴澳创新产业园、中葡经贸服务中心、微短剧拍摄基地等一批重点项目扎实推进，一系列重要政策有序出台，琴澳规则衔接机制对接“五张清单”加快编制，为合作区高质量发展打下了坚实的基础。
戴建业表示，中央对合作区的发展充满期盼与关怀，2026年，合作区要把中央领导的指示精神转化为实际行动，落实好《深入推进横琴粤澳深度合作区建设一揽子政策举措》，讲好琴澳产业协同的故事，更有针对性地对外解读澳琴政策优势，重点招引与澳门联动性高、有利于澳门企业参与、能带动澳门居民就业的产业项目，促进琴澳特色产业更深层次协同发展。与此同时，加快推动有琴澳特色、聚合两地优势的重点项目，继续稳妥推进闲置楼宇、问题楼盘的收储以及人才住房建设，力争今年内基本完成问题楼盘整治工作，因地制宜将载体分类打造为产业发展空间、酒店、公寓、保障房、商业等多元业态。对发展中遇到的问题与政策需求，要系统梳理、及时反映，并加强与中央港澳办等部委的沟通，凝聚共识，争取更大政策支持。
戴建业指出，2026年，合作区要充分发挥“澳门+横琴”制度优势，抓准突破口和切入点。要找到“内地限制、澳门允许”的突破口，通过规则衔接、机制对接，打通堵点和难点，形成独有优势。特别是围绕澳人澳企和各市场主体高度关注的议题，要谋划更多有利于琴澳一体化发展的政策举措，持续丰富“五张清单”内涵，不断优化分线管理政策，促进琴澳人流、物流、资金流更加高效便捷流动。
戴建业强调，下一步，各单位要以更加积极务实的态度，投入到各项工作中，特别要加快组建重点目标任务攻坚行动指挥部，对重点项目、经济指标及规则衔接等任务设定明确的节点进度与责任分工。要对照重点目标任务，逐项细化工作方案，明确时间表、路线图，确保每一项工作都有抓手、有进度、有结果，藉此推动合作区建设迈上新台阶。
当天，合作区法律事务局、经济发展局、金融发展局、财政局、统计局、横琴深合投资有限公司代表围绕自身业务职能和下一阶段工作思路作汇报。合作区执委会领导班子成员及执委会各局副处长以上领导，省委横琴工委、省横琴办领导班子成员及各处局、横琴纪检监察工委副处级以上领导，横琴法院、横琴检察院、横琴公安局、省特勤局横琴支队、横琴疾控中心（社会事务服务中心）、横琴国安局、横琴税务局主要负责人，横琴深合投资有限公司主要负责人及中葡经贸中心代表等参加会议。
