鉴於大型工程项目往往涉及庞大投资金额、施工期长及管理程序复杂，而传统的事后审计，审计工作只会在项目完成后才开展，容易出现追溯困难的情况，未能及时堵截公帑或资源未被善用的漏洞，以及未能为一次性的项目提供有益的建议。
考虑到轻轨系统是澳门特区运输基础建设范畴的施政重点，亦是全民关注的基建，从2007年政府宣布落实至预计投入营运需时超过7年，涉及数以十亿计的预算，全数由公帑承担。今次《轻轨系统 ─ 第一阶段》专项审计报告是审计署首次采用跟踪审计方式进行的试点项目，旨在对这项跨年度和涉及公帑数以十亿的大型基建项目，就其"财务管理"和"成本控制及质量监控"两方面作出审查。在财务方面，审计工作重点审查项目的整体投资预算、预算编制与资源分配和开支的执行情况。而在管理方面，主要根据项目本身的进度审查负责项目建设的部门对外判服务的监管、风险管理与应变和一般管理工作等内容。
审计署强调，跟踪审计本质上仍是事后审计，但有别於传统事后审计，跟踪审计在不会影响到项目建设其他阶段的情况下，提早介入到项目的发展过程中，按阶段性、分步骤、控制点介入项目，对已完成的项目进行审计。审计署期望透过跟踪审计及早堵截资源流失的漏洞，以便及时查找问题根源并且提出前瞻性的审计建议，有助更好地发挥审计监督的职能。今次的跟踪审计共有十多项审计发现，并提出十七点审计建议，期望运建办及时优化其后续的工作，有效规划公共资源，以经济原则善用公帑，使轻轨系统的建设更趋完善。
