新闻

土地工务运输局及房屋局代表今日（21日）与钜富花园第三座小业主会面， 商讨该大厦有单位怀疑出现厕所墙壁开裂及与相连大厦显现夹缝的事宜，并通报澳门土木工程实验室第一次测量结果。结果显示，建筑物已出现向大缆巷及大兴街方向倾斜的状况，至於是否有持续倾斜的趋势，则须持续监察。政府表示，由於大厦在通天位置建有僭建物，呼吁小业主切勿使用僭建部分，同时应尽早成立业主管理委员会，共同商讨后续事宜。 钜富花园第三座位於新桥大缆巷，1991年竣工，连地下一共楼高六层，共有十二个单位，分A、B两座，其中十个为住宅用途，地下两个铺位为商业用途。早前，该大厦业主反映厕所墙壁出现开裂，以及大厦与相邻大厦夹缝显现，产生忧虑。为此，土地工务运输局十分关注，於本月13日派出工程师实地调查，并於17日委托土木工程实验室到现场设定监测位置及制订监测方案，在该大厦多个位置安装监测仪器，以对楼宇进行持续的监测。 裂缝对应位置有僭建 大厦小业主一行十数人，今日在新桥坊会代表的陪同下与政府代表会面，会上，土地工务运输局代表向住户交代了大厦目前的情况，并向小业主提供第一次的测量结果。经局方工程师先后两次实地调查，发现A座由一楼至四楼，在开裂位置，即原本呈梯形的通天空间上均进行了僭建，以砖墙和混凝土搭建楼板，其中，二至四楼单位拆除原有厕所，以扩大客厅面积，而将厕所建在僭建空间中，一楼单位则改建为杂物房。僭建部分有一面是利用相邻的辉昌阁外墙作为墙壁，铺上瓷砖饰面，由於本身没有墙体围封，楼宇倾斜后，造成墙壁分离及见光情况。此外，A座天台加建了一个僭建间隔及金属顶篷，B座亦僭建有天台屋，不排除加重了建筑物的负担。经检测后，并未发现大厦梁柱出现裂纹。 相关监测仍持续 目前，土木工程实验室的第一次测量结果及技术意见已经交给土地工务运输局，有关报告亦已转交至小业主手中。结果显示大厦向大缆巷一侧的倾斜度已达1比80，已超出正常使用须介於1比500与1比150之间，倾斜状况明显，至於是否呈持续趋势，则有待实验室的持续监测，而土地工务运输局验楼委员会将在有关数据的基础上，尽快完成完整的验楼报告，稍后会再约见小业主，通报最新情况，并了解他们的想法及提供可行协助。 为了进一步商讨该大厦后续的相关工作，房屋局将协助小业主尽快成立业主管理委员会，以便有需要时申请《楼宇维修资助计划》进行维修或申请《楼宇维修无息贷款计划》拆除僭建。
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为进一步了解居民和商铺对高士德大马路下水道重整工程的意见，以便更好地完善日后相关道路工程的施工安排，土地工务运输局明天(22日)进行第三次问卷调查，首两天会以逐户普查形式对高士德大马路沿线商户进行调查，而住户方面则以随机抽样方式进行电话调查。 高士德大马路下水道重整工程动工以来，土地工务运输局已进行了两次问卷调查，分别於去年五月在工程施工前以及在今年初工程动工初期。第三次调查委托易研网络研究实验室负责，并於明天展开，为期两日，随后将抽样进行住户的问卷调查。 穿着蓝白色制服的调查员，分别於周六(22日)和周日(23日)早上11时至晚上八时对沿线商户进行问卷调查，调查人员将佩戴工作证以供被访者作识别，工作证印有易研网络研究实验及调查员姓名，此外，亦载有查询电话号码，倘若被访者有任何疑问，可致电调查机构2857 5484核实调查员资料。 土地工务运输局期望，透过是次跟进问卷调查，进一步了解公众对高士德大马路下水道重整工程施工影响的实际感受、对施工及交通安排的认知和评价、以及提出相关的改善意见和建议等，政府会对调查所得的意见和数据进行分析，并作为日后制定类似道路工程施工方案时的重要参考。
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环境保护局正就《澳门环境保护规划(2010-2020)》开展为期两个月的公开谘询。为广泛听取社会各界意见，包括直接聆听年青一代的心声，局方特於本年10月21日下午5时假澳门世贸中心五楼莲花厅举行学生交流会，吸引过百本澳大专院校及中学学生踊跃参加。是次交流会以分组的形式进行，学生积极讨论及发言，务求为是次环境规划谘询出谋献策。 作为本澳未来十年的环境规划，有赖政府、企业及公众的共同参与，其中，年青一代的想法、建言是其中一个重要组成部份。早前，环境保护局为部分"绿色学校"成员举办《环规》推广小组训练活动，参与活动的学生於上月17日及25日更分别在塔石广场及氹仔嘉模墟协助进行《环规》推广工作，邀请公众填写《环规》谘询活动的意见调查问卷。环境保护局期望藉上述活动，以及是次的学生交流会，向本澳年青一代提供和灌输环保资讯，并直接聆听他们对本澳环境问题的意见，从而进一步完善规划文本的内容。 同时，为加强本澳的环保教育，环境保护局将继续以 "绿色学校伙伴计划"为平台，鼓励师生积极参与节水、节能、垃圾回收等环保工作，构建「一个由学校作为传播核心，由一所学校影响学生，由学生影响家庭、由家庭影响社区，由社区辐射至整个社会」的环保局面。 环境保护局为规划澳门未来十年环境保护工作的开展，在去年首阶段《澳门环境保护概念性规划构想(2010-2020)》收集公众意见后，以及完成第二阶段总体规划及专项规划研究工作的基础上，编制了《澳门环境保护规划(2010-2020)》谘询文本。是次谘询文本进一步深化了"构建低碳澳门、共创绿色生活"愿景的内涵，提出"三功能区管理、三规划主线引导、十五关注领域行动推进"的环境规划路向，订定了近、中及远期三阶段规划目标，按序地推进本澳直至2020年的环保工作。 环境保护局欢迎广大市民到本局网站(www.dspa.gov.mo)浏览下载或前往环境保护局(澳门宋玉生广场393-437号皇朝广场10楼)索取谘询文本，在2011年11月6日前可透过电话(2872 5134)、电邮(envplanning@dspa.gov.mo)、传真(2872 5129)或邮寄等方式提供宝贵意见。
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本年度九月份，治安警察局及劳工事务局打击非法工作行动的统计资料如下： 在本局独自采取的打击行动中，巡查了267个地点，其中7个地点由劳工事务局转介，共查获48名非法工作者。 在劳工事务局独自采取的打击行动中，共巡查了30个地点，查获9名非法工作者。 上述巡查地点包括建筑地盘、私人楼宇、商业场所及工业场所等地方。
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今天(十月二十一日)上午12时30分，在治安警察局总部贵宾室举行了警长晋升仪式。仪式由治安警察局局长李小平警务总监、副局长毛傲贤副警务总监及副局长黎锦权副警务总监主持。出席仪式的还有局内各部门的厅长及负责人，为同僚作出祝贺。晋升为普通职程警长共有15人 (男性14人，女姓1人)，而音乐职程及机械职程警长则为2名男性警长。 (* 请参阅附件!)
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为配合新控烟法2012年1月1 日生效，卫生局控烟办公室筹备工作组协调员柯庆建、法务局法律推广厅高级技术员罗丽萍一行4人，日前到澳门归侨总会举办"新控烟法"座谈会，让在场约80位与会者对该法律有更深入和清晰的了解。 卫生局代表在会上详细讲解了「新控烟法」的法定禁烟地点(包括室内和室外)、相关罚款内容、执法机关等，同时听取与会者提出的各项问题与建议，并作了详细解答。有听众关注二手烟害问题及提倡全民禁烟的可行性，同时建议是否可让市民组织义工队伍巡视吸烟地点。卫生局代表指出，实现全社会的无烟环境，是特区政府最终目标，故希望透过「新控烟法」讲座，让市民明白自身应有权利与义务，也让吸烟者尊重他人，并藉着各社团协助和参与下，逐步建立健康的无烟城市，达致全面禁烟的终极目标。 卫生局代表强调，《新控烟法》推广仍需全澳居民配合，透过社会各界协助深化社区宣传推广工作，加深市民对烟害的认识，推动共同配合《新控烟法》执法工作。最后，卫生局代表邀请澳门归侨总会参加本月底举行的"控烟大联盟"启动礼活动。
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世界卫生组织西太区区域委员会第62届会议本月10至14日在菲律宾马尼拉举行。卫生局副局长郑成业、仁伯爵综合医院医务助理李伟成医生以及慢性病防制暨健康促进部主管陈丹梅医生出席了这次会议。 会议主要围绕审议世界卫生组织的工作、商讨政策、规划和未来的方向，包括2012-2013年规划，慢性非传染性疾病的防制、抗菌剂耐药、传统医学等多项议题。 防控非传染性疾病，尤其是癌症、心血管疾病、慢性肺病和糖尿病，是国家、区域和全球的工作重点。2011年的各项区域性和全球性宣言（《南迪宣言》、《首尔宣言》、《莫斯科宣言》和《霍尼亚拉公报》）都重申了对非传染病预防和控制工作的承诺。 联合国大会於2011年9月在纽约召开了一次"防控非传染性疾病高级别会议"，并作了政策宣言。西太区根据纽约的会议进行了专题讨论，制定了西太区慢性非传染性疾病的决议：1)每个地区应制定慢性非传染性疾病的防制政策和计划；2)持续进行慢性非传染性疾病的监测；3)加强医疗卫生服务提供；4)开展跨部门的行动，减少慢性非传染性疾病的危险因素；5)通过伙伴和倡议宣传和合作。 现时由於抗菌剂耐药问题不断增加，微生物感染的有效药物治疗正日益受到威胁，因此世卫号召所有会员国对此重要问题采取行动，包括：1)致力制定一个抵御抗菌剂耐药问题的总计划；2)加强监测和实验室能力；3)确保不间断获得质量可靠的基本药物；4)促进患者治疗和畜牧业的合理用药；5)加强感染预防和控制；6)开展创新和研究以及开发新工具和新药物。 另一方面，世卫倡导将传统医学纳入卫生体系，开展循证传统医学，促进安全有效的传统医学的获得和使用。
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统计暨普查局资料显示，今年9月综合消费物价指数(111.48)按年上升6.51%。升幅主要由外出用膳及汽油的价格上升所带动。 截至今年9月为止的十二个月，综合消费物价平均指数较前一期上升5.11%；而甲类及乙类消费物价指数亦分别上升4.78%及5.28%。 与去年9月比较，升幅最明显的商品及服务大类有交通(+10.63%) 、杂项商品及服务(+10.30%)、食物及非酒精饮品(+9.30%) 和衣履(+7.00%)，主要是汽油、金饰、机票、女装成衣、鲜鱼及新鲜猪肉的价格上升，以及外出用膳收费上调所致。另一方面，互联网服务收费下调，令通讯的价格指数按年下跌14.00%。今年9月的甲类(110.66)及乙类(111.85)消费物价指数按年分别上升6.15%及6.75%。 今年9月综合消费物价指数按月上升0.61%。其中教育、住屋及燃料和食物及非酒精饮品的价格指数分别上升1.77%、1.15%及1.05%。另一方面，康乐及文化和衣履的价格指数分别下跌1.39%及1.36%。甲类及乙类消费物价指数按月分别上升0.78%及0.60%。 今年第3季综合消费物价指数较去年同季上升6.21%，其中交通(+10.33%)和杂项商品及服务(+10.14%)的价格指数升幅较显着。甲类及乙类消费物价指数较去年同期第3季上升5.89%及6.41%。 今年首九个月的综合消费物价平均指数较去年同期上升5.49%；甲类及乙类消费物价指数分别录得5.15%及5.68%的升幅。 以2008年4月至2009年3月为基期的综合消费物价指数是反映物价变化对本澳整体人口的影响。甲类消费物价指数代表约50%住户，每月平均开支在6,000至18,999澳门元之间；乙类消费物价指数代表约30%住户，每月平均开支在19,000至34,999澳门元之间。
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消防局於二零一一年十月二十一日，在消防局总部举行了消防区长晋升仪式，当中有8名人员获晋升为消防区长。仪式由消防局局长马耀荣消防总监主持，其他出席官员包括消防局副局长及各部门主管级官员等。 上述消防人员经过约6个月的晋升课程，分为基础训练、专业训练及实习三个阶段，最后经考核合格而获晋升为消防区长。课程内容主要学习消防技术专业知识，包括灭火技术、化学及放射安全、策略之运用、建筑学、救护学、消防系统之查验及监察技巧、事故指挥系统、防火安全规章及相关法例。
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旅游学院国际旅游研究中心现正进行「访澳旅客满意度指标」及「访澳旅客分析报告」两项定期研究，旨在监察及分析访澳旅客的满意度及特徵的趋势。至2011年第二季，最新的研究结果显示： 「访澳旅客满意度指标」 1. 整体的访澳旅客满意度较2010年上半年比较，呈下降的趋势。
2. 旅客的满意度是受旅客的期望值、以及所感受到的服务表现和价值所影响。故此，研究小组认为导致旅客满意度下降的主要原因是由於旅客对游澳的高度期望、服务表现不佳、以及所感受到的价值低（价值是指旅客所花的时间/金钱相对於得到的服务/产品）。
3. 最新的数据显示，似乎所有的旅游相关行业在2011年上半年的表现相比於2010年差。然而，分析过去八个季度汇集所得数据，得出各行业的长期表现如下：
． 满意度高於平均水平的行业：(i) 会展活动、(ii) 世遗景点、及 (iii) 其他景点。在过去的八个季度中，上述三个行业的表现高於平均的整体旅客满意度。旅客对会展活动的满意度呈进一步上升的趋势，然而，对世遗及其他景点的满意度则显示有可能下降的趋势。
． 表现平均的行业：(i) 娱乐场、(ii) 零售商店、(iii) 导游和旅行社以及(iv) 本地交通。旅客对娱乐场和本地交通的满意度相对稳定，这两个行业在某种程度上能够维持旅客对它们的满意度，纵然当中呈季节性的波动。可是，旅客似乎对零售商店和导游及旅行社的满意度有下降的趋势。
． 满意度低於平均的行业：(i) 酒店、(ii) 出入境口岸及(iii) 餐饮服务。资料显示，酒店的满意度似乎有轻微改善，餐饮服务则表现稳定，可是旅客对出入境口岸的满意度表现了进一步下跌的趋势。
4. 与其他旅游目的地比较，2011年的旅客满意度为：
． 香港：72.6
． 澳门：67.3 （资料搜集至上半年）
． 深圳：65.1
5. 除非较弱的相关行业采取策略、管理及营运上的合适措施，否则将来访澳旅客的满意度可能持续恶化。 「访澳旅客分析报告」 6. 研究显示，逗留时间最长的旅客包括：以探访亲友为主的旅客 （按到访目的统计）；非个人游旅客（按旅程安排）； 首次到访旅客（按到访次数统计）； 以及来自除中国内地、香港及中国台湾的其他东南亚国家旅客（按访客原居地）。另一方面，逗留时间最短的旅客分别是以购物为主的旅客、个人游以及来自香港的旅客。
7. 非博彩旅客的访澳主要活动为购物及品尝美食。同时发现其他活动，例如 参与商务会展及观看表演、特别节日等均有增长趋势，其中以中国台湾最为显着。而来自其他东南亚国家及西方国家对於观看世遗景点则有较大升幅。
8. 只有很小部分的访澳旅客的重游意愿偏低。
9. 重游意愿偏低的旅客包括：非个人游旅客、以观光为主的旅客以及来自其他东南亚和中国台湾的旅客。 关於访澳旅客满意度指标 研究背景 旅游学院国际旅游研究中心自2009年中就访澳旅客对各旅游相关行业的满意度展开季度研究。根据受访旅客对十个旅游相关行业的满意度，从而总结出澳门旅游业的整体满意指标。十个与旅游业相关的行业为(a) 娱乐场、(b)会展活动、(c)世遗景点、(d) 酒店、(e) 出入境口岸、(f) 其他景点、(g) 餐饮服务、(h) 零售商店、(i) 导游/旅行社 和 (j) 本地交通。 访澳旅客满意度指标是一项与香港理工大学酒店及旅游管理学院的共同研究项目。香港理工大学的宋海岩教授及其研究小组开发了研究模型及於香港进行相同的研究（香港理工大学游客满意度指数）。透过与其他进行相似研究的旅游目的地比较，至今澳门所得的研究结果能与香港、新加坡及深圳比较，从而在一定程度上，比较与邻近地区其他旅游目的地的竞争力。 研究方法 「访澳旅客满意度指标」是透过问卷调查方式收集数据。问卷调查於主要景点及口岸进行，并根据有系统的抽样方式选出受访旅客。2010年的有效样本数为2001，而至2011年第二季，已成功采集1264个样本。各行业的满意度 (TSIs) 是由问卷内包含的三方面评价而组成，受访旅客分别就：总体满意度、与期望的及与完美的比较而评价。所得的结果将转移至 0 到100，并以此来计算访澳旅客对每个行业及澳门整体的旅游满意指数。指数越高，即表示满意程度越大。整体访澳旅客满意度指标 (MTSI) 则是这十个行业指数 (TSIs) 的平均值。自2011年9月起，国际旅游研究中心将公布季度的整体访澳旅客满意度 (MTSI)，而各行业的满意度 (TSIs) 结果将按年公布。然而，季度汇编的数据能有效地显示季节性及长远而言，更准确的趋势分析。 研究结果 最新的研究结果涵盖过去的八个季度（即由2009年第三季至2011年第二季），数据分析显示整体满意度由70.0 （2009年第三季）下跌至68.5（2011年第二季）。此外，关於十个旅游相关行业及整体的季度满意度可参阅下表（100为满分）： 表1：旅客对行业及整体的满意度季度指标（2009年第三季至2011年第二季）
(* 请参阅附件!) 这对澳门的旅游业而言 ． 按照中央政府致力推动澳门成为世界旅游休闲中心的定位下，当前需要密切关注各个组成澳门旅游业的行业能保持竞争力以及检视他们的服务水平能否在满足访澳旅客。
． 根据国际旅游研究中心经过长时间定期汇集的数据及资料进行的分析，在十个旅游相关行业中，一些行业的表现较弱或在满足旅客方面的能力较差。而随着时间的推移，这更见明显。各行业间的相关机构应主动提出一些如初始的及持续的前线员工的培训、提高招聘的素质和审视在推动前线员工服务表现的复杂因素等方面的干预措施，并与相关的公共机构合作进行。
． 当前，服务供应商可考虑透过引入自动化的系统或科技来代替劳动力密集的业务运作。
． 鉴於旅游、酒店等款客行业皆是以服务顾客为中心的，因此有可能需要重新思考目前的劳工政策。目前的政策似乎影响到中小型企业（例如餐饮场所和零售商店），尤其是在公众假期，原因是一部分的经营者可能因为劳动力成本上涨的关系而选择关店不提供服务。然而，这些日子往往是破纪录的旅客量高峰期。旅客和居民会一定程度的涌到在公共假期仍然营业的餐馆和商店，因而造成了一个恶性循环，进一步恶化服务表现及拖低旅游产品的价值。 访澳旅客调查 研究方法 调查透过街头问卷方式，由2009年第四季至2011年第二季共收集5,016份访澳旅客的样本。抽样地点包括各出入境口岸及主要旅游景点。 研究结果 以探访亲友为主的旅客的逗留时间较长，平均3.1日，其中81% 是过夜旅客。而商务旅客则平均逗留2.4日，其中72% 是过夜旅客。至於非个人游旅客平均逗留2.5日，过夜旅客占88%。首次访澳旅客平均留澳2.6日，过夜旅客占79%。其他东南亚国家旅客平均留澳3.3日，其中89% 是过夜旅客。另一方面，逗留时间较短的分别为：购物旅客（平均2.0日）； 个人游旅客（平均 2.1日）； 重游旅客（平均2.1日）以及香港旅客（平均1.7日）。见表2。 表2 ：按逗留时间分析之访客特徵
(* 请参阅附件!) 旅客访澳期间的活动以购物及品尝美食为主。而参与其他活动的旅客比例之趋势不一。其他旅游活动包括参与商务及会展、参观世遗景点以及观看表演、演唱会和特别节日。调查发现，整体参与商务会展的旅客比例呈现季节性波动。其中以中国大陆及中国台湾的上升趋势最为显着，2011年第二季分别按年升300%及57%。至於观看表演、演唱会及参与节日的旅客比例中，中国大陆、香港及中国台湾均录得明显升幅，2011年第二季按年分别增长350%、 250% 及220% 。参观世遗景点方面，整体比例由2010年第一季至2011年第二季维持在40%以上。其中以其他东南亚及西方国家旅客的升幅最为显着，2011年第二季分别按年上升11%及38%。(表3) 表3：按客源地列出参与下列活动之旅客比例*
(* 请参阅附件!) 重游意愿方面，只有4% 的受访旅客表示不愿意再次到访澳门。其中33% 的旅客到访目的为观光；而以购物为主的占20%；首次到访的占42%。至於客源地方面，来自其他东南亚国家及中国台湾的分别占20% 及15%。见表4。 表4：按旅客特徵分析重游意愿
(* 请参阅附件!) 这意味着 ． 调查发现来自中国台湾及其他东南亚国家的旅客逗留时间较长；但比例上他们的重游意愿却偏低。虽然前者对於参与商务会议有上升趋势；而后者在参观世遗景点的比例亦有所增加，但仍应着力推广商务会展及发展世遗相关之活动，以迎合旅客需求。
． 对於旅游活动多元化方面，中国大陆、香港及中国台湾的旅客比例在观看表演及演唱会等项目上呈现按年上升的趋势 ，因此在这方面可着力推广。
． 调查发现，在重游意愿偏低的旅客中，大多数是以观光为主。反映政府、旅游有关当局以及业界应紧密合作，发展更多观光景点以拓展相关市场。 ． 非个人游旅客的逗留时间比较长，但其中有约一成的重游意愿却偏低。为此，可针对现有旅行团的行程安排，应入更多元化的旅游活动。
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