新闻

行政长官崔世安今（6）日前往广州和中山考察访问。在广州与广州市委书记张广宁、市长万庆良会晤，双方同意共同推进粤澳多方面合作。 崔世安早上率领特区政府代表团前往广州，与广州市委书记张广宁以及市长万庆良会面。会面期间，张广宁代表广州市政府欢迎崔世安一行到访，并向与会者介绍广州市最新发展概况。他表示，广州与澳门关系密切，唇齿相依，人员交流频繁，冀望藉着粤澳高层会晤的机会，共同推动粤澳多方面合作，未来相互可利用《珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008-2020）》推进发展。 崔世安表示，广州长期以来给予澳门大力支持，对澳门的稳步发展起着重要作用。他指出，未来希望广州能够继续支持澳门发展，让双方逐步展开实质性工作，尤其对澳门的经济适度多元化发展提供支持。 其后，行政长官在广州市长万庆良的陪同下参观了广州大学城及考察了广州南站的建设。 行政长官一行下午转往中山参观考察。一行人先后考察了澳门商人在中山开设的纺织企业、中山中心商务区。 行政长官在中山市委大楼与中山市委书记陈根楷会晤，陈根楷表示，澳门的企业对中山的改革开放起着重要作用，希望澳门商界和政府一如既往地关注、帮助和发展中山。崔世安表示，澳门居民对中山有深厚感情，两地在落实《珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008-2020）》的同时，可以探讨加强服务业、金融业等方面的合作。 行政长官一行出席陈根楷所设的晚宴后结束行程，返回本澳。随同行政长官前往广州和中山访问考察的还有：行政长官办公室主任谭俊荣、行政会秘书长兼行政长官办公室顾问柯岚、新闻局局长陈致平、行政长官办公室顾问冯少荣、高展鸿、以及行政长官私人助理谭嘉华等。
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澳门金融管理局 (“澳金管局”) 关注到近日有关银行楼宇按揭贷款的报导。 长期以来，楼宇按揭贷款在本澳银行业务中占有重要比例。作为金融监管部门，澳金管局一直关注银行楼宇按揭业务的发展，持续监测有关业务的资产素质，适时要求或提醒银行提高警惕、保持谨慎，并不时检视信贷风险管理的做法，避免市场出现不良竞争，防止按揭信贷过度扩张，以及严格相关风险管理。澳金管局现正在2008年2月已推出的银行楼宇按揭业务风险管理指引谘询文本的基础上，与业界共同检讨有关监管要求，并针对过去一段时间以来发生的引起关注的按揭市场行为，如低利率、九成或以上的按揭比例等，作出新的监管指引，包括降低按揭成数及其他更审慎的规定等，以协助银行在市场竞争中保持持续稳健。
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文化局组团参加第六届中国深圳国际文化产业博览交易会，邀请澳门设计师协会、澳门建筑师协会、澳门生产力暨科技转移中心及九个本地文化创意产业单位，以“澳门设计．澳门创意”为题，携手打造“澳门馆”时尚面貌，展示澳门设计成果，并以现场推广及洽商形式，开拓文化创意产业的推广平台。
第六届中国深圳国际文化产业博览交易会（简称深圳文博会）将於五月十四日至十七日在深圳会展中心举行，文博会浓缩了国家文化精华，集中展示我国优秀的文化产品和成果，是国际化、综合性的文化产业盛会、国家重点扶持的展会之一，去年参观人数达三百五十七万人次。
今届深圳文博会共分八大专业馆，澳门馆位处一号馆“中国文化产业项目交易馆”，是主场馆展览面积最大、最多人次参观的场馆。文博会旨在展示中国文化产业所取得之成果，培育和建立中国品牌，鼓励中国文化企业面向国际市场。去年由文化局组织的参展团队获得组委会颁发“优秀组织奬”和“优秀展示奬”两大奖项。
今年，澳门馆在参展形式上作出新尝试，除展示外，亦提供文化创意商品的销售和洽商的平台，展位面积为二百四十平方米，主要划分为四个展区，分别为“设计馆”、“建筑馆”、“时装馆”及“澳门创意馆”。内容则由澳门设计师协会、澳门建筑师协会、生产力暨科技转移中心策划“设计馆”、“建筑馆”及“时装馆”，而“澳门创意馆”则是文化局邀请的十三间本澳活跃的文创品牌提交产品样本，甄选出八个单位参展，并邀请澳门日报出版社，合共九个文化创意团队所组成。而澳门设计师协会将负责筹划澳门馆的整体视觉形象及“澳门创意馆”的布展及设计等。澳门馆将於五月十四日上午十一时在文博会展场举行开幕仪式。 有关今次展馆内容，澳门设计师协会展出“第七届澳门设计双年展”得奖作品及会员动画作品，以及“澳深设计交流计划”中五位本澳年青设计师作品；澳门建筑师协会将带来“澳门建筑设计大奖”及“青年建筑师展览”作品，展示澳门建筑新力量；澳门生产力暨科技转移中心将集合“MaConsef”时装培训计划及本地时装设计师十三人，展出具有市场潜力的时装作品，表现本澳的时尚设计。 此外，九个文化创意产业单位，包括澳门日报出版社、澳门佳作、猫空间、穷空间、LINES LAB (实验˙线)、RIBS (猎士有限公司)、FAIMAT 再造有限公司、澳门音乐力量及Oh! My Store (弦目设计有限公司) 等共同打造“澳门创意馆”，展示具有澳门特色的文创产品。 澳门馆将透过现场推广文化产品及对外洽商，建立澳门文化创意产业宣传平台，并以推广澳门文化创意品牌为目标，介绍“澳门设计．澳门创意”，推广澳门创意人才和文创产品，开拓澳门文化创意产业的宣传管道，实现澳门与其他城市专案合作的发展。是次参展由澳门特区政府出资租用展位，并资助策展、制作、搭建、印刷、运输等。 文化局文化创意产业促进厅杨子健、澳门设计师协会代表冯文伟、澳门生产力暨科技转移中心代表关治平、澳门建筑师协会代表梁颂燊、澳门佳作有限公司代表林子恩、猫空间代表陈沛而及实验˙线代表 毕昆(Clara Brito)出席5月6日举行的“澳门馆”传媒介绍会。
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5月6日，纳米比亚、几内亚比绍、几内亚、尼日尔、坦桑尼亚等五国驻澳门名誉领事来到外交部驻澳门公署，向青海玉树地震灾区捐款，合计24万港币。 纳米比亚驻澳门名誉领事陈显强代表澳门名领团表示，地震灾害发生后，中国政府迅速反应，全力投入抗震救灾工作，令人印象深刻。此次捐款虽然数额不大，但表达的是对灾区人民的一份心意，希望灾区人民渡过难关、重建新家园。 卢树民特派员接受了各位名誉领事的捐款，并代表公署对各位名誉领事的善举表示感谢，有关款项将会尽快转到灾区，支援灾区的重建工作。卢树民特派员还希望名领们爲进一步加强所代表国家与澳门的交往与合作，促进澳门的繁荣、稳定和发展而努力。 玉树地震发生后，罗马尼亚驻澳门总领事、坦桑尼亚驻澳门名誉领事以及港澳特区名誉领事团都曾致函外交公署，表达他们对地震灾区人民的同情与慰问。
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根据《内地与澳门关於建立更紧密经贸关系的安排》第二阶段的协议内容，合资格的澳门居民可参加由国家知识产权局举办的「全国专利代理人资格考试」，通过考试后便可取得《专利代理人资格证书》，在内地从事专利代理业务。 今年的全国专利代理人资格考试将於11月6日至7日在全国15个城市举行，而澳门报考人士的考试地点设於广州市。有意报考的澳门居民须符合下列条件：（一）澳门特区永久性居民中的中国公民；（二）年满十八周岁，具有完全民事行为能力；（三）具有内地、香港、澳门高等院校理工科毕业或者中华人民共和国教育主管部门认可的其他国家、地区高等院校理工科毕业的学历，并获得毕业文凭；（四）熟悉专利法和有关法律知识；以及（五）从事过两年以上的科学技术工作或者法律工作。 考试报名日期为2010年6月21日至7月16日。有意参加考试的人士可於办公时间内向经济局知识产权厅（澳门南湾罗保博士街1-3号国际银行大厦8楼）递交申请。获准参加考试的准考生应於2010年11月5日前往广州考点报到，并缴纳人民币30元的报名费，及领取准考证。如欲取得更多详细资料，可浏览经济局网页http://www.economia.gov.mo，或电邮至dpi@economia.gov.mo查询。
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现行《选民登记法》在2008年获立法会通过并正式生效以来，行政当局依法加强了对法人选民的管理，其中，该法律规定所有已登记的法人选民须在该法律生效后两年内，更新或更正之前登记但已过时或无效的资料，又或提供补充资料。而为了提醒已登记的法人选民有关的法定要求，行政暨公职局早前以双挂号的方式向全澳已登记的973个法人选民寄出通知书，提醒法人选民必须依法更新、更正或补充资料。此外，所有已获确认的法人亦须在每年九月最后一个工作日前向相关委员会提交年度总结报告，以证明法人在过去一年持续运作及开展了与获确认属於相关界别有关的社会活动。 为了让社会工作委员会进一步了解新法律的规定，行政暨公职局今日上午派员列席社会工作委员会的全体会议，会上除了介绍现行《选民登记法》的相关规定外，还听取了社会工作委员会就优化社会服务界法人选民登记及确认工作的意见。社会工作委员会同意进一步与相关界别的法人沟通，尤其提醒该界别的法人须依法向行政暨公职局更新或更正之前登记但已过时或无效的资料，又或提供补充资料。 此外，根据社会工作委员会的记录，2009年已获确认的社会服务界法人中65个未有依法提交年度总结报告（其中11个法人逾期递交亦被依法视作欠交该年的总结报告），倘此等法人於本年9月最后一个工作日前未能提交新一年度的总结报告，其法人选民的资格将於2011年的法人选民登记册完成展示后被中止。 根据法律，所有已获确认的法人须在每年九月最后一个工作日前向相关委员会提交年度总结报告，虽然首次欠交总结报告并无即时的处罚，但倘欠交年度总结报告的法人在紧接的五年历年内再次欠交，将导致在第二次欠交年度总结报告后翌年一月完成展示选民登记册之日起被中止其选民登记的效力──倘被中止选民登记效力的法人在随后依法递交年度总结报告，其登记的效力可於下一年一月完成展示选民登记册之日起被恢复；但如果被中止选民登记效力的法人在随后的五个历年内再次欠交总结报告，其选民登记将於再次欠交后翌年一月完成展示选民登记册之日起被注销。因此，行政暨公职局和社会工作委员会同意各自以适当方式让相关界别的法人清楚了解《选民登记法》的规定以便所有法人皆能严格遵守法律的规定。 ──Ê 参考资料 Ë──
截至2010年4月30日，已获确认属於社会服务界的法人有189个，其中187个於现行《选民登记法》生效前已登记为法人选民，且其登记维持有效；现行《选民登记法》生效后只有2个法人获行政长官确认属於社会服务界，此等法人目前虽未符选民登记的资格，但仍须在每年9月最后一个工作日前向社会工作委员会递交年度总结报告，并可於取得法律人格后满7年及获确认后满4年的时候向行政暨公职局提出法人选民登记的申请。
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『第八届中国・海峡项目成果交易会』将於2010年6月18至20日一连三天於福建省福州市仓山区海峡国际会展中心内举行，活动由中华人民共和国国家科技部、国家住房和城乡建设部、国家教育部、国家工业和信息化部、国务院侨务办公室、中国科学院、中国工程院、全国总工会、共青团中央、全国妇女联合会、国家外国专家局、国家知识产权局、欧美同学会‧中国留学人员联谊会、澳门特别行政区政府、福建省人民政府联合主办，澳门特区政府应福建省人民政府的邀请，已是连续第三年作为交易会的主办单位之一。 本届交易会主题为 “项目 – 技术 – 资本 – 人才”，宗旨为认真贯彻落实科学发展观，大力推进自主创新，进一步促进産学研合，突出海峡两岸科技交流与合作，引导更多的国内外高校、科研机构科技创新成果与福建企业需求有效对接，加快科技成果向现实生産力转化，爲建设两个先行区搭建永不落幕的专案成果转化平台，重点征集和对接的领域为：现代农业、机械装备、电子信息、生物及医药、新材料、节能减排与循环经济及加大产学研深度合作。 一如过去两届安排，活动将由澳门贸易投资促进局及澳门生产力暨科技转移中心共同筹办，包括参展及组织澳门企业家代表团赴闽参会，此外，上述机构将於会上设「澳门馆」，本届澳门馆将重点突出及展示澳门高新技术与科技产业，尤其在环保技术及科技产品上的成果，而展馆的整体面积亦比过去两届有所增加，本届交易会将设5个专题展区，包括：绿博会馆、中国妇女创新创业成果博览会、海峡两岸物流与供应链暨新技术新产品博览会馆、绿色能源科技项目博览会馆及安博会馆，而另一展馆将设有4个展区，包括：序展展区、综合展区、行业展区及谘询服务展区。目前，本澳已有多家企业报名参会参展，会议期间，贸促局将安排商业配对及交流洽谈，有兴趣参会人士可联络贸促局陈先生(电话：28728328、87989689，传真：28727506)，参展可联络生产力中心黄小姐(电话：28781313、88980836，传真：28788233)。
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保安司司长办公室代主任沈颂年在回覆立法议员吴国昌的书面质询时表示，回归后，监狱曾研究是否保留外籍狱警的事宜，考虑到澳门地小人多，人与人之间的关系比较密切及复杂；而且根据防患於未然的管理方针，避免再次发生回归前的混乱状况。与此同时，若改变现时运作效果良好的系统架构，不排除可能构成监狱内部保安危险，亦浪费长期投放的资源与努力，更有可能令整体公共利益的持续发展也受到影响。所以，维持一定比例的外籍狱警人员，以协助澳门本地狱警执行职务，保障监狱的正常运作，是符合实际需要。 资料显示，2000年l月，外籍狱警有100人，占当时总狱警人数26%，而截至2009 年12 月，外籍狱警有81人，占总狱警人数18% 。 根据法律规定，澳门监狱的职责是执行羁押及剥夺自由的处分，而保安工作在狱政管理上为最重要的一环。澳门监狱的狱警队伍是由一群编制内的澳门本地永久性居民，以及以散位合同（需定期续约）形式聘请的一定比例已具备保安范畴技术的外籍（如尼泊尔及越南）人士组成。 根据基本法第99 条规定，赋予行政当局权限聘请外籍人士担任专业技术范畴职务，而在监狱的职务中，保安范畴应视为技术性及对人员质素有特殊要求之职务。 监狱无论在1999 年前或后，所聘请来澳担任狱警职务的外籍人士，均於其所属国家曾接受军事人员的训练，且大部份人员还具备在军队服务的经验；此外，上述人员还需要通过监狱的严格甄选，以确定他们具备担任监狱保安范畴工作的专业技能。所以，监狱在有关的招聘上是符合法律规定的。 在1999 年前，监狱已招聘了100 名尼泊尔籍人士来澳担任狱警，以协助本地狱警维持监狱的保安工作。回归后，澳门监狱的人力资源，长期处於紧张状况，曾多次进行澳门本地的狱警招聘都未如理想。而且即使在招考中合格的人选，能够经过各个阶段的训练并通过考核、最后就职成为狱警的，其淘汰率也相当高，例如2006 年招聘了89 人，最后只有21人成为狱警，2007 年招聘的63人当中只有33人就职狱警。 而外籍狱警亦陆续出现离职的情况。如上所述，1999年有100名尼泊尔籍狱警，至2009年已陆续有56人离职，虽然，澳门监狱在2006年也曾派员赴尼泊尔进行招聘，惟因当时当地政局问题，只能招聘到14人。其后，於2008 年招聘了23名越南籍狱警。 ※质询及回覆全文见立法会网页（http://www.al.gov.mo/）；编号：131/IV/2010。
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行政暨公职局局长朱伟干回覆立法议员高天赐的书面质询时强调，特区政府对以本地区爲股东的公司及专营公司参与管理的官方董事及政府代表的活动进行规管，并适时跟进，全面审视、检讨及完善有关制度，体现特区政府的廉洁和问责精神。 朱伟干指出，第13/92/M号法令除对本地区官方董事及政府代表的委任、兼任及免职后的回避作出规管外，还包括对其职务的权利和义务、报酬和特定义务等作出规定。另外，根据该法令第18条及第19条的规定，若本地区官方董事及政府代表不履行法规、章程或可适用之特许合同所规定的义务处理事务，将引致民事责任；若作出违法行爲，会丧失职务及在五年内停止履行同一性质之任何职务。 他又表示，本地区官方董事的任命，主要依据有关公司章程所订定的职务委任期间内履行；而政府代表的委任，则由行政长官的任命批示所载的期间内履行。该等代表的委任及免职，会透过行政长官批示公布於特区公报内。有关程序是依照相关规定进行，并不存在「终身委任」制度的情况。 ※质询及回覆全文见立法会网页（http://www.al.gov.mo/）；编号：127/IV/2010。
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行政法务司司长陈丽敏在回覆立法议员吴国昌的书面质询时表示，卫生局正积极修订各个医务范畴专业人员的职程制度，当中包括医生职程、诊疗技术员职程、医务行政人员职程、高级卫生技术员职程、卫生检查员职程和卫生助理员职程。 对於从事以个人制度提供卫生护理服务的专业人士，卫生局根据第20/98/M号法令修订的第84/90/M号法令第4条之规定为其发出执照。又根据第81/99/M 号法令第26条第4 款a) 项之规定，私人医务活动牌照技术委员会对从事以个人卫生护理服务准照的申请提供审议意见。 自第26/2003号行政法规有关高等教育辅助办公室终止办理学历认可生效后，为审查学历之目的，私人医务活动牌照技术委员会各不同范畴的工作小组就学历认可及执照申请的问题举行会议，并拟出相应专业资格认定基准。如医生、护士、药剂师等专业人员均有相应的专业资格的审议程序，必须经严格的文件审核，护士和药剂师必须通过相关的考试，才向符合资格的申请人发出准照。目前，私人医务活动牌照技术委员会按照有关基准，对从事以个人制度提供卫生护理服务准照的申请提供审议意见。而各医疗专业人员入职卫生局辖下部门时亦有一套严谨审查学历制度。 卫生局认同专业注册制度必须符合统一化、国际化、标准化的原则，并认同要对专业的尊重和认可，让业内人士能具备专业地位，并统一对本地和外地的医务范畴专业人员必须通过专业注册资格。目前，关於成立医务委员会的审议文本将於完成后尽快公开，以便统一及制定考核认证各专业人员注册制度的标准。 此外，因应本澳的社会发展，特区政府一直按计划推进从事建筑师、土木工程师、电机工程师及机械工程师等有关技术员须具备专业资格制度的建立，并就相关法例的订定，成立了一个向政府提供专业意见的谘询委员会及工作小组进行研究工作。 工作小组已於2009 年完成《楼宇建筑和城市规划领域的技术员专业资格认可及登记的法律制度》的法律草案及行政法规草案，现阶段正按照法务部门的意见进行相关的修改及调整，争取於今年完成立法程序。待上述法律及行政法规颁布实施后，土地工务运输局及相关机构将按法律法规的相关规范，跟进楼宇建筑各城市规划领域的技术员专业资格的具体认可工作。 ※质询及回覆全文见立法会网页（http://www.al.gov.mo/）；编号： 48/IV/2010。
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