新闻

政府於上周四(5月19日)举行了第四次"土地批给公开旁听会"（下简称"旁听会"），有关会议记录亦於今日(25日)上载到土地工务运输局http://www.dssopt.gov.mo供公众参阅或下载。为完善旁听制度，以及鼓励更多市民发表意见，政府推出了15天公众意见收集期新措施，欢迎市民在6月2 日前就公开旁听的个案发表意见和建议。 有兴趣的市民自可今日(25日)开始，可以到以土地工务运输局网页 http://www.dssopt.gov.mo 参阅於上周四(19日)举行的"旁听会"会议记录。市民进入本局网页后，只须点击首页的「公开资料」一栏，然后进入「土地批给公开旁听会」，公众即可参阅或下载会议记录，当中记录了发展商代表介绍的计划内容，列席的多位政府部门代表和应邀专业人士之发问及发展商代表的相应回答。 市民同时亦可在该界面查阅政府曾於2008年和2009年已举行的三次旁听会之的相关会议记录。 为鼓励广大市民对公开旁听的个案发表意见和建议，政府推出两项新措施。其一是推出长达15天的意见收集期(由5月19日至6月2日)。期间，市民可透过以下渠道提交意见，电邮到dat@dssopt.gov.mo、传真至2831 3086，以及邮寄到：澳门马交石炮台马路32-36号土地工务运输局，发表意见的市民请注明对哪一个旁听的个案提出意见。 在收集意见期间，局方会陆续将意见上载到局方网页，在收集期结束后的一周内，会完成所有意见的上载工作。政府将搜集到的市民意见和建议会不经修改和删减地原文上载。 为保障提供意见和建议人士之私隐，被公开的市民和社团组织之意见和建议，只显示所提出者的姓氏，而不会显示名字；或用"某社团"作代号。局方并会将整理后的公众意见和建议交予土地发展谘询小组和相关政府部门参考和分析。
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配合特区政府上月公布的促进房地产市场可持续发展新措施，土地工务运输局、法务局、财政局和消费者委员会推出规范"楼花"买卖指引，就楼花买卖合同制订多项基本条款，要求发展商在拟订"楼花"买卖合同时遵守，以进一步保障双方权益；同时，将在土地工务运输局及消费者委员会的网站上设立专页，列出已批草则但尚未发出"入伙纸"的公开发售楼宇资料，以及由发展商定期提交的"楼花"销售数据，提高信息透明度，让市民作出谨慎、理性的判断。有关指引将於下月中正式生效。 配合房地产持续发展新措施
促进房地产市场可持续发展的新措施包括：建议在规定期限内移转用作居住用途的不动产交易徵收特别印花税、进一步收紧"楼花"贷款比率上限、规范"楼花"买卖的指引及措施，以及加强打击逃漏财产移转印花税等不规则行为。 其中，在规范"楼花"买卖的指引及措施方面，由於"楼花"属预售产品，买家未能透过实地参观了解所购置楼宇的实际状况；为进一步保障买卖双方权益，指引的措施之一是深化 "楼花"买卖合同的内容，在合同中增加更多对该在建楼宇及预售单位状况的描述，并更清晰买卖双方履行合同的责任。 土地工务运输局、法务局、财政局和消费者委员会经研究分析后，将现时由消费者委员会向 "诚信店"提供的"不动产预约买卖合同蓝本"加以优化，一同订出"楼花"买卖合同基本条款，要求发展商在拟订"楼花"买卖合同时，除一般买卖双方的身份资料及联系方式外，还要列明在建楼宇的基本状况（如土地位置、面积、性质）、预售单位的基本状况（如预售单位的位置、用途、层高、实用面积、楼宇共同部分的分摊面积）、在建楼宇及预售单位的基本建筑用料（如楼宇的外墙、大堂；单位的地面、墙身等用料）、购买预售单位的付款方式、在建楼宇的预计交付时间、在建楼宇的公共和社会设施、楼宇入伙后的前期物业管理和保养责任等多项资料，以及合同的违约责任和合同纠纷的处理方式。 专页列楼花资料增信息透明
至於第二项措施，是由土地工务运输局及消费者委员会在网站上设立专页，陆续上载已批草则但尚未发出"入伙纸"的公开发售楼宇资料（未获批的计划则因资料不确定而不会上载於网页内），当中包括楼宇的座数、层数；单位、车位数量及工程审批进度等，让市民更清晰了解欲购置的"楼花"状况。而第三项措施则是要求发展商定期提交已售出"楼花"的数量，有关资料将一并上载土地工务运输局和消费者委员会专页，并抄送财政局；财政局会将有关数据与发展商提供的报税资料比对核实，加强监督，避免出现逃漏税行为。 上述指引将於6月15日正式生效，"楼花"买卖合同基本条款可於土地工务运输局及消费者委员会网站内下载。另一方面，政府会加快规范"楼花"买卖法律制度的立法工作，有关法律在完成谘询后，将尽快进入立法程序，以利日后全面规范"楼花"的买卖。 政府办介绍会听取业界意见
为让业界了解规范"楼花"买卖指引，政府今日（5月25日）下午假房屋局多功能室合办介绍会，法务局局长张永春、土地工务运输局副局长陈宝霞、财政局副局长容光亮、消费者委员会执行委员会主席黄翰宁及土地工务运输局城市建设厅厅长陈荣喜等出席。
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文化局澳门乐团将於五月二十九日(星期日)隆重呈献钢琴经典名曲之夜《少年名篇》音乐会，钢琴新星左章亮相，吕嘉领军澳门乐团精释萧斯塔科维奇与勃拉姆斯的"少年名篇"。 钢琴新星左章被称为当代中国最出色的青年钢琴家之一，极富乐感，演奏活泼灵性，演出足迹遍布世界各地，曾在世界着名音乐厅如卡内基音乐厅、林肯中心及甘乃迪艺术中心等举行独奏音乐会，着名俄罗斯钢琴家弗拉基米尔．克莱涅夫称赞左章具有"天使般的声音音色，又赋予罕见的活力及热情。"音乐会上，左章将会演绎勃拉姆斯《D小调第一号钢琴协奏曲》，此曲虽是作曲家年轻时期之创作，乐曲的风格与形式却相当成熟，展示其在钢琴创作上的不凡功力。 澳门乐团同场演奏萧斯塔科维奇的绝世佳作《F小调第一号交响曲》。此交响曲是萧斯塔科维奇於年仅十九岁在圣彼得堡音乐院就读时，作为毕业论文发表的作品，首演后乐界惊为天人，淋漓尽现作曲家的卓越天份，此交响曲的旋律和节奏蕴藏着浓厚的俄国色彩，同时表达了作曲家的强烈独创性。音乐会由吕嘉指挥，澳门乐团落力演绎两首传世杰作。 澳门乐团《少年名篇》音乐会票价一百五十、一百二十及八十元，设多项购票优惠，门票现正於广星售票网发售，购票热线二八五五五五五五。节目查询可致电二八五三零七八二或浏览乐团网页www.icm.gov.mo/om。
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珠海横琴新区东路将於6月1日起进行为期半年的山体爆破工程，以全面展开市政规划建设。对於在爆破期间因安全问题须暂停对澳供气190天，澳门特区政府经与横琴市政府进行深入磋商及充份讨论后，特区政府决定全力配合横琴市政府相关工程的展开，以尽快完善和加强日后对澳供气及供电安全。停气期间，特区政府将协调各方，做好夏季用电高峰期的各项准备，务求将停气期间的影响降到最低。 落实《粤澳合作框架协议》，加快粤澳开发横琴，是粤澳政府积极推进的一项重大工作。受横琴新区项目建设的需要，横琴新区东路将於6月1日开始进行为期170天的山体爆破，以拓宽路面及市政规划建设。由於爆破路段的地底铺设输澳天然气的管道，经专家评审认为，基於安全问题，爆破及施工期间必须暂停对澳输气，待完成相关爆破工程后始恢复天然气管道的改道及调试，预计对澳停气所需时间为190天。此外，由於现时正在兴建的连接横琴琴韵与澳门莲花站的第二条220千伏输电通道需通过爆破地点建成后的地下管沟，如果爆破工程不能尽早展开，将阻延该输电通道的兴建进度，不能在年底建成亦将可能影响明年对澳的输电能力。 就横琴施工期间对澳供气及220千伏输电通道建设的影响，特区政府及横琴政府高度重视，近日特别召开专题会议及专家论证，沟通交流对澳天然气改造、停气及供澳220千伏输电通道建设等事宜，务求找出最有效及快捷的方法，将对双方的影响降到最低。 考虑到横琴山体爆破工程完成后将更有利於加强对澳天然气的输气能力，以及有利於供澳220千伏输电通道的快速建设，确保输电通道能如期於年底建成，尽快启用以提升对澳输电能力，确保澳门供电的安全。为此，特区政府将全力配合横琴开展爆破及市政工程建设，将与横琴市政府保持紧密联系与沟通，争取早日完成相关工程项目，并协调澳门的电力公司、天然气公司，全力做好停气期间的供电安全和应变措施，稳定供电及研究由此可能引致的成本问题，保障对居民的供电及价格不受影响。
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从气象局大潭山站过去24小时(5月24日16:01时至5月25日16:00时)的伽傌辐射监测资料显示，伽傌射线之每分钟吸收剂量率介乎0.1187μGy/h（微格雷/小时）至0.1318μGy/h之间，远低於0.35μGy/h的预警水平。 气象局将继续密切关注本澳辐射水平，如发现有任何异常变化，将即时向外界发放有关信息，通报相关政府部门采取相对应变措施。
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"第四期粤澳城市规划研习班"日前在深圳圆满举行，澳门运输工务司组织来自政府部门和民间团体逾四十人参加是次课程研习，由多位专家对《粤澳合作框架协议》(下简称《协议》)、绿道规划和城市绿色建筑等课题进行探讨，分析鞭辟入里，启益甚深。随后，一行人还参观了绿道、loft创意园和绿色建筑。 与会嘉宾澳门运输工务司司长办公室主任黄振东在开班式致辞时表示，《协议》今年三月已於北京签署，标志着粤澳双方合作迈入新的发展时期，《协议》文本内容丰富，在《澳珠协同发展规划》方面将会加强澳门新城填海区与珠海十字门商务区的规划协调；《珠江口西岸地区发展规划》将统筹规划包括澳门、珠海、中山、江门在内的珠江口西岸城市群发展目标和策略，发挥澳门世界旅游休闲中心和区域商贸服务平台的作用。还有，目前澳门新城规划草案编制工作正加紧进行，澳门新城与广东省绿道网对接后，将大大提升本地的绿色生活的品质。他相信藉着今次交流的机会，有助日后《协议》能更好地推进落实。 蔡瀛：争取尽快开展澳珠规划编制 广东省住房和城乡建设厅副厅长蔡瀛则认为，《协议》的落实对粤澳城规合作提出了新任务，将促进区域一体化的进一步融合，将来，会尽快争取推动《澳珠协同发展规划》和《珠江口西岸地区发展规划》的编制开展。另外，他指出省委书记汪洋作了重要指示，广东省将加快落实"幸福广东"的建设工作，包括：推进绿道建设和打造宜居环境。今次研习班对《协议》和绿道建设等都有讨论，切实反映了当前区域合作的一些重要议题，内容丰富。 深圳市住房和建设局副局长胡建文亦介绍了深圳近年在绿色建筑、推进低碳城市发展和节能减排的情况，当地目前有六个大型生态园区，绿建筑面积超过五千万平方米，"绿色之都"雏型已渐成。 为加强粤澳两地城市规划交流，促进双方从事或关注城市规划、建设工作人士的相互沟通与了解，自2009年以来，在"粤澳合作联席会议"，以及省港澳办大力支持下，由广东省住房城乡建设厅和澳门运输工务司牵头，广东省城市规划协会已举办了多期粤澳城市规划研习班，今次"第四期粤澳城市规划研习班"於五月二十一至二十二日在深圳举行，内容主要围绕《协议》，两地最新的城市规划情况，以及绿道建设和绿色建筑等议题，邀请了广东省城乡规划设计研究院总规划师马向明、深圳市北林苑景观及建筑规划设计院有限公司院长何昉、深圳市城市规划设计研究院规划研究室主任盛鸣、深圳市建筑科学院院长叶青和广东省人民政府港澳办副处长张建军等作出探讨。 期间，一行人还参观了深圳华侨城绿道、loft创意园、深圳宝安区域绿道、南海意库创意产业园和深圳市建科院绿色建筑，学员收获甚丰。经过两天的研讨和参观，活动圆满举行，多位嘉宾向学员颁发结业证书，并合影留念。最后，运输工务司司长办公室顾问张国基总结时表示，透过今次活动将更好地促进从事城规工作人员的沟通了解。 参加是次研习班的学员，包括：运输工务司辖下多个部门的人员、民间人士和专业团体，香港规划署亦有派员参加。
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由经济局举办，属第二期欧盟与澳门在法律范畴合作项目之一的《文化创意产业与知识产权》工作坊，将於5月31日及6月1日上午9时半至12时半，假座澳门新口岸友谊马路918号世界贸易中心五楼莲花厅举行。 是次工作坊由中国社会科学院知识产权中心副主任李顺德教授主讲，将以普通话进行，辅以英语即时传译。 工作坊将分析下列主题和其他相关议题：
1. 文化创意产业与知识产权的关系；
2. 内地商标、设计及着作权的注册程序；
3. 内地及欧洲的文化创意产业维权案例；
4. 内地、欧洲及澳门维护知识产权模式的比较分析。 本工作坊旨在为澳门文化创意产业业界介绍保护知识产权制度及其重要性，从而找出针对文化及创意产业的不同最佳方案。 包括是次工作坊在内的第二期欧盟与澳门在法律范畴的合作项目，以"巩固澳门的法律制度"为目标，并将持续至2012年12月。 合作项目的执行和协调由法律改革及国际法事务局负责，其他参与的实体还包括法律及司法培训中心、法务局、经济局、财政局在内的澳门特别行政区政府部门，以及澳门欧洲研究学会。
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轻轨系统是本澳近年其中一项重大的基建项目，运输基建办公室在筹建工作展开时，已非常着重对内部工作及顾问服务的有效监督，透过逐步落实不同的管理措施，对财务安排、文件管理和外判服务评核作出持续优化，以期提升工作效率和善用公帑。与此同时，运建办也期望透过第三方的协助，从独立角度对轻轨项目的工作进行评估和提供建议。 运建办十分重视是次专项审计报告，积极采取跟进措施检视和优化现行的监控工作，并订立内部监察机制和成立常规性的跟进小组，持续完善轻轨项目的财务管理、成本控制及质量监控，有效协调后续的跟踪审计工作，使轻轨系统的建设工作更趋完善。 运建办自成立后，基於特区政府於07年公布的轻轨一期总造价估算范围，因应原材料价格上涨、汇率变动、环保施工需要及区域发展令载客量上升等因素，按09年物价指数计算对轻轨系统的造价估算更新。由於系统建设横跨多年，筹建过程中，会透过对估算进行"贴现"，从而评估工程的预算变化。另一方面，参考世界各地对同类基建项目的估算方式，综合交通换乘枢纽的建设都不会纳入轻轨预算内，而列车及系统的维护属於营运服务，也不应列入项目的建设成本。轻轨工程目前正进行细部设计的工作，过程中，运建办要求设计单位采用"实而不华"的理念，在设计阶段对土建开支作出控制。而随着未来各项土建工程进行招标和判给，运建办也会严格管理承建单位，做好工程费用的监控。 轻轨是一个技术含量高、复杂性强的社会工程项目，牵涉的工作内容错综复杂、环环相扣，而且需要配合不同时期的政策及社会因素，加上项目顾问招标以及列车和系统采购招标遇到行政上诉和司法程序等不可预视的情况，都阻延了前述项目的执行和之后的细部设计及土建工作进程。运建办虽然已对各项工作进行调整，但是在一定程度上已影响原定的工作计划和预算执行。 针对项目管理及技术援助服务的监管方面，运建办在项目执行中一直严格要求项目顾问履行合同责任，并采取适当措施监管。期间，项目顾问曾因未达合同要求而被运建办处罚。同时，运建办也定期检视项目顾问技术团队的工作表现，并以严谨审慎的态度处理其提交的文件，从而确保顾问服务的质量，最终使轻轨系统的设计和建设更能切合大众市民的使用需求。 运建办一直秉持公平、公正及公开的原则和方式，依法进行采购程序。由於开展轨道系统的建设前期多涉及研究性质的工作，故多采用直接判给。在审计报告提及的31项已判给的项目中，一半以上的项目只能由本地的特定专业机构、专营公司进行或需向外地专业机构进行判给。随着项目的不断推进，运建办会因应不同的项目性质，综合考虑轨道技术要求及本地参与等元素而采取不同的采购形式。例如在10年下半年已进行的土建工程细部设计，运建办便向不少於三间公司进行书面询价，对於日后展开的土建工程将以公开招标的形式进行。 运建办相信，透过是次第一阶段的审计工作，深化了对轻轨项目管理工作的考虑，为轻轨系统项目的长远管理带来正面的推动作用。这次专项审计工作也加深了运建办与审计署的沟通及了解，为日后继续进行的跟踪审计工作打下了良好的基础。
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"历史的跨越──纪念《澳门基本法》颁布十八周年暨澳门回归十一周年图片展"及"纪念《澳门基本法》颁布十八周年研讨会"分别於5月23日及24日在四川博物院和四川大学举行。 主持图片展览开幕仪式的澳门代表包括：澳门特别行政区行政法务司司长陈丽敏；中央人民政府驻澳门特别行政区联络办公室研究室副主任赵向阳；全国政协委员、澳门基本法推广协会副会长黎振强；四川代表包括：四川省委常委、常务副省长魏宏；省政协副主席方小方；成都市常务副市长孙平。 陈丽敏在致词时感谢四川省人民政府和有关部门为这次展览所作出的大力支持和协助。她表示，自澳门回归祖国以来，在中央政府的支持下，特区政府严格按照《基本法》依法施政，全面推进各社会领域的发展和改革。特区政府义不容辞地通过不断宣传教育，深化人们对《基本法》的认识和了解。过去十年的实践证明，只要全面准确地理解并认真贯彻实施《基本法》，就能充分发挥"一国两制"方针政策的优越性。 她亦指出，3年前四川汶川发生特大地震，澳门特区政府和社会各阶层纷纷自发地发起各种援助活动，帮助受难的同胞。在中央政府的关怀下，四川人民团结一致、众志成城，取得了抗震救灾、灾后重建和经济社会发展的多方面成效。 在谈及中央政府赠送给澳门特区的一对四川大熊猫时，陈丽敏表示，"开开"和"心心"进一步加深了澳川两地的情谊。目前大熊猫的一切状况均表现良好，完全适应澳门的新环境。大熊猫馆自开幕以来大受欢迎，入场人数达13万4千多人。为了更好地保护大熊猫等珍稀动物，宣扬环保信息，澳门特区政府特别设立了大熊猫基金，促进大熊猫的管护、饲养、研究和教育等方面的发展，配合澳门保育大熊猫的政策和目标，并藉此加深广大民众对大熊猫有关知识的了解，共同支持和维护大熊猫的保育工作。 她指出，澳门和四川经济发展的互补性非常突出，期望两地不断加强合作，进一步拓展合作空间，实现优势互补，共同打造互利互惠的双赢局面，为今后双方在更多领域、更高层次的合作发展奠定牢固的基础。 四川省委常委、常务副省长魏宏致词时表示，"一国两制"方针在澳门的成功实践，确保了澳门特区的可持续发展和长期繁荣稳定，澳门特区人均生产总值居亚洲前列，各项社会事业蓬勃发展，与内地的联系及合作日益加深，对外交往更加活跃，澳门这座历史悠久的城市正焕发出前所未有的活力和勃勃生机。 魏宏指出，澳门回归以来，随着「内地与澳门关於建立更紧密经贸关系的安排」(CEPA)及泛珠三角区域合作的深入实施，四川与澳门的人员往来及经贸、教育、卫生、旅游和体育合作不断加强。尤其是汶川大地震后，澳门特区积极参与抗震救灾和灾后重建，令两地的合作关系更加密切。两年来，双方建立了良好的工作关系和友谊，四川省与澳门特区的教育及卫生部门分别签署了合作协议，学校也建立了友好校际关系，承载着四川人民情谊的大熊猫"开开"、"心心"在澳门安家，促进了澳门同胞对大熊猫故乡四川的了解，加深了相互之间的感情和友谊。 是项展览由澳门基本法推广协会、澳门特区政府法务局、民政总署、教育暨青年局、中央人民政府驻澳门特别行政区联络办公室研究室、四川省人民政府港澳事务办公室、四川省文化厅和四川省人民政府新闻办公室联合主办，於5月23日至6月12日在四川博物院举行，共展出约三百馀张图片，从不同的角度展现澳门社会风貌，尤其是澳门回归祖国后的新景象。图片展已先后在内地十四个省市巡回展出，受到当地民众的欢迎，让当地民众通过图片认识《澳门基本法》、认识澳门特区在"一国两制"下的发展情况。 出席是次活动的澳门代表团包括各主办单位的成员，以及法律改革谘询委员会和民政总署谘询委员会的代表、四川省、成都市的澳区政协委员等。 "纪念《澳门基本法》颁布十八周年研讨会"於5月24日在四川大学进行，主讲嘉宾有来自澳门、北京和上海的专家学者，包括：全国人大常委会澳门基本法委员会委员李沛霖、北京大学法学院教授饶戈平、上海大学法学院教授徐静琳、澳门基本法推广协会秘书长刘本立。 陈丽敏在致词时感谢四川大学及法学院等在组织是次研讨会、学习《基本法》活动所给予的支持和帮助。她希望通过学术研讨会能唤起更多对这部法律内涵的讨论和研究，适当运用好《基本法》，从而更好地发挥"一国两制"的优势，发挥澳门的桥梁作用，促进澳门与内地的进一步合作和发展，共创双赢的新局面。 四川大学校党委书记杨泉明致词时表示，是次研讨会在四川大学举行，将进一步增进川大师生对《澳门基本法》以及澳门经济社会文化各方面的认识，增进对"一国两制"伟大构想的理解。他并表示将以是次研讨会为契机，进一步加强川澳的交流合作，推动两地高等教育交流合作再上新台阶，共同开创两地交流合作新局面。 澳门代表团全体成员以及四川大学法学院超过200名师生参加了研讨会，并参与交流和研讨。 澳门代表团一行参观了中央赠送澳门的一对大熊猫的出生地—成都大熊猫繁育研究基地，了解大熊猫的生活习性等相关知识。另外，代表团还到特区政府援建的大邑县沙渠中学参观访问，与学生交流并了解灾后重建的情况。
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应珠海市政府邀请，澳门特别行政区经济财政司司长谭伯源及澳门企业家代表团於本年5月19日至21日随同珠海企业家代表团赴葡萄牙里斯本考察访问，并与珠海市人民政府联合在里斯本举办"珠澳-葡萄牙企业家交流会暨《珠澳葡投资贸易合作协议》"签署仪式。 《珠澳葡投资贸易合作协议》为「关於进一步深化经贸合作的协议」，内容包括加强三地高层、企业和工商互访、信息交流及共同对外推广三地的投资环境等。该协议由葡萄牙经贸投资促进局行政委员会委员Dra. Teresa Ribeiro、澳门贸易投资促进局主席张祖荣及珠海市投资促进局局长陈广俊共同签署；且由中国驻葡萄牙大使张备三、葡萄牙经济创新和发展部、商务部服务与消费者保护部国务秘书Dr. Fernando Pereira Serrasqueiro、澳门特别行政区经济财政司司长谭伯源、珠海市委书记兼珠海市人大常委会主任甘霖等人见证协议签署仪式。 澳门经济财政司司长谭伯源於协议签署仪式上表示，是次珠澳葡三地贸易投资促进机构签署的合作协议，将推动和深化三地投资贸易合作，且"珠澳-葡萄牙企业家交流会"亦有助於进一步加强三地企业的联系，寻找合作商机。澳门将继续珍视中葡经贸合作服务平台的地位和作用，一如既往地做好服务，努力协助内地加强与葡语国家的经贸合作和交流，也乐意协助推动葡语国家的投资者以澳门作为平台，到珠海以及内地其他地方投资和发展。 於"珠澳-葡萄牙企业家交流会"上，澳门、珠海及葡萄牙共有51家企业代表参与商业洽谈配对活动，出席是次交流会的企业涉及建筑、建筑设计、贸易、投资、会展、机电工程、电器、医药、新能源、列印耗材、通信智慧卡、进口贸易、能源、农业等行业的企业家及商会代表。 在里斯本访问期间，澳门企业家代表团与珠海代表团还一同拜会了里斯本代理市长及葡萄牙电力公司(EDP)，就三方经贸合作进行交流探讨。
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