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每年10月底至翌年4月初，为候鸟来澳越冬的高峰期。於2010年12月期间，在路氹城生态保护区观察到黑脸琵鹭达53只，总数较往年多。而环境保护局早前已完成对生态保护区扩大滩涂和水体的改善工程，亦透过跨部门合作对滋扰生态保护区的三无船活动进行了清理，有关措施旨在为生态保护区鸟类活动提供更好的环境。 澳门路氹城生态保护区地处珠江入海口西侧，水生生物丰富，是多种候鸟的觅食及栖息地，在此栖息的鸟类超过120种，其中候鸟超过50种，包括很多受保护的鸟类，如黑脸琵鹭、岩鹭、绿鹭、小青脚鹜、白腹海雕等。其中黑脸琵鹭仅分布在东亚、东南亚的局部地区，在朝鲜半岛及中国辽宁等地繁殖，并在台湾、中国南部及越南北部等地越冬。2009年鸟季全球有黑脸琵鹭2340多只，其中香港记录到460多只，澳门42只。澳门的黑脸琵鹭日间主要在生态一区浅滩和生态二区人工岛休息，少部分时间在莲花桥南泥滩觅食；夜间常飞往磨刀门入海口的海滩觅食。每天晨昏时黑脸琵鹭会在生态一区的浅滩上栖息。
2010年10月23日首次在路氹城生态保护区发现2只黑脸琵鹭后，观察到的数量一直在增加，并於11月24日发现有1只白琵鹭混居在黑脸琵鹭的群体中。白琵鹭亦是濒危的鹭鸟，个体较黑脸琵鹭稍大，在华南沿海甚少出现。而於2010年12月底期间发现53只黑脸琵鹭在生态保护区栖息，数量较2009年多，可能与近年全球黑脸琵鹭总数上升有关。 关注到路氹城生态保护区近年发现有部分三无船在滩涂落网捕蟹，对鸟类的活动造成滋扰。环境保护局与海关、港务局磋商对策并取得共识。现时生态管理公司已没收了三无船放置在生态保护区的渔具200多套，有效地遏止了三无船的活动，为候鸟创造更加良好的栖息环境。 同时，为了确保有足量的滩涂和浅水区供候鸟活动，环境保护局於2010年9月至11月初期间，於路氹城生态保护区进行了多项优化工作，包括在生态二区於莲花桥以北的岸边位置清理出一片滩涂、建造供水鸟栖息的鸟礁以及在生态一区进行水体扩阔工程。上述生态工程完成后，已观察到在优化后的滩涂和鸟礁上已有水鸟栖息，初步观测数据显示相关设施附近出没的水鸟数量较往年有所增加。 为了维持生态保护区正常的生态功能，环境保护局将持续监测生态保护区的生态、水质、环境数据，每周记录鸟类种类及数量的变化，采取多种措施维持红树林面积的相关稳定及澳门生态系统的结构完整。
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特区政府明起（1月3日）强制要求所有新入则的楼宇建筑计划必须提供各类用途的实用比率，并按已核准的数据向公众披露，冀提高房地产市场信息透明，进一步保障消费者权益。土地工务运输局审批新入则的楼宇建筑计划后，将陆续上载局方网页供市民查阅，市民也可直接向发展商索取有关资料。另一方面，为了协助工程师及则师等相关专业人士填写准确资料，土地工务运输局提供相关填写指引，并上载局方网页供浏览和下载。 强制提交资料 且属审则要件
土地工务运输局正陆续推出相关措施，配合落实特区政府促进房地产市场健康及可持续发展的六大方向政策措施。其中，发展商自今年1月3日起必须在政府新修订的「技术资料表」上填写建筑项目每一类用途的实用比率，例如：住宅、商业、写字楼、工业／仓库、酒店、设施、停车场等的实用面积与建筑面积比率。如不提交，政府会要求申请人补充或修订资料；有否填写实用面积比率将成为政府核准申请（即批则）的必要条件，并会影响政府继后对该计划的工程准照及使用准照（即入伙纸）的发出，但於今年1月3日前递交的楼宇建筑计划则沿用旧制。 资料上载网页方便公众查阅
为方便公众查阅，土地工务运输局会将新入则的建筑计划最新状况变化资料上载至局方网页；具体做法是将发展商填写、并经局方核准的「技术资料表」内容，分成「首次核准」、「在建至竣工」、「已发使用准照（俗称「入伙纸」）」）三个阶段陆续发放，让公众能掌握建筑计划的最新进度。 透过每一个阶段发放的「技术资料表」内容，市民可获得建筑计划如下主要讯息：工程地点、土地之法定情况（即土地的性质）、楼宇之特徵（如：楼高和层数等）、技术规格说明（如：土地总面积、用途分类；各用途的实用面积、共有面积、建筑面积、实用比率等）。 提供市民资料发展商有责任
发展商将楼宇项目推出发售时，亦有责任向市民提供有关楼宇的重要资料，包括「经局方核准的图则（盖印则）」、「技术资料表」、「独立单位说明书」；市民可向发展商索取，以进一步了解楼宇的具体资料，并与发展商在推销楼宇时所指的单位资料作直接比较。 其中，「已核准图则（盖印则）」内包括建筑平面图、剖面图和立面图，能清楚显示各单位间隔的用途、面积和墙身厚度，以及各楼层和楼宇的高度。「独立单位说明书」则会列出各独立单位的用途、实用面积及相对价值（即某一单位占全部单位总实用面积或总售卖价值的百分比，现时本澳建筑商绝大多数以单位占所有单位总实用面积的份额来计算）。 备有填写指引 协助准确填报
土地工务运输局已将新修订的「技术资料表」及一并更新格式的「独立单位说明书」上载至局方网页，并备有中、葡文填写指引，以协助相关专业人士填写准确资料，减少因填写内容上的错漏而令申请人要来回提交文件的次数。
而为更有利逐步推行电子化文件处理，土地工务运输局同时要求发展商明起（1月3日）递交的楼宇建筑计划，须一并提供「技术资料表」及「独立单位说明书」的电子档案，相关专业人士同样可透过局方网页（http://www.dssopt.gov.mo）下载电子档及其备有中、葡文的制作指引。局方已透过手机短讯提醒相关专业人士此新措施；未来，局方也会持续将电子化文件的范围逐步扩大。
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青洲坊发展商今日(1日)再与四间木屋家团达成搬迁协议并同意清拆木屋，在房屋局及警方人员在场监督下，青洲坊发展商的工作人员顺利清拆。 据发展商通报，已与青洲坊地段内四个木屋家团达成搬迁协议并同意清拆木屋，并在房屋局及警方人员在场之情况下，已顺利清拆上述四间木屋，期间青洲坊众互助会代表亦有到场。 政府密切跟进青洲坊地段发展商最后阶段的清迁工作，并已知会警方及消防局加强相关工作，避免有意外发生。目前，青洲坊地段尚馀5间木屋，其不合安置条件的原因，包括已曾获安置购买经屋、非木屋登记人士、以及提出的要求不符合相关法例的安置条件。 其中一个以其木屋曾获安置购买经济房屋的高姓木屋家团，早前要求安排其女儿购买经屋，今午在新澳门学社的人员陪同下，约见房屋局人员，并改为要求协助其两名已获安置之家团成员租住社会房屋。房屋局人员已多次接见该家团，并说明已获安置的木屋，按规定不能重复安置。 局方再次重申，鉴於该家团及其多名家团成员早在1995年已透过此木屋获安置购买3房1厅的经济房屋，且根据资料，该家团现时拥有多个居住物业及商铺，按相关规定，过去曾获安置的木屋家团不能重覆安置，该家团成员包括该木屋家团户主的两名女儿，不符合现行租住社屋法例规定，故已即时回覆其两名女儿租住社会房屋之申请不获接纳。 另一尚未迁出的青洲坊黄姓木屋家团，曾提交2份购买经屋申请。经审查，1份之申请人在1993年木屋登记名册内有登记，经审核符合购买一个经屋单位，并已安排於12月30日往房屋局补交文件。但另一份的申请人在1993年木屋登记名册内没有登记，不符合申请资格，但此两份的申请人於补交文件之日要求各自购买两个经屋单位，合共四个经屋单位，由於不符合相关规定，故只会根据法例安置购买一间经屋。 房屋局强调木屋家团必须登记於政府1991年及1993年木屋登记名册内，同时，须符合现行租住社屋及购买经屋法例规定，才会获安置，而曾获安排者不会获重新安置。如属有经济能力，或提出不合理诉求之家团，又或持有物业者，政府不作考虑。至於，非政府1991年及1993年木屋登记名册内的家团，如有特别困难，经当局审核属贫困弱势者，按社会房屋相关法例的例外情况跟进处理。 政府强调发展商对青洲坊地段之补偿及清拆工作限期至2011年1月2日届满，政府在1月3日啓动收回青洲坊地段的程序，之后由政府接收青洲坊相关清迁工作。届时，政府主要解决有实际困难的木屋住户之居住问题，并按相关法例作出处理；并重申政府於清迁时对木屋住户是没有任何金钱补偿，相信居民予以理解。
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运输基建办公室表示，是次「澳门轻轨系统第一期行车物料及系统采购」国际公开招标，是按照已经公开的评审标准和比重作出评审。根据评审委员会提交的报告，特区政府经过充份考虑后接纳报告，向得到最高分数的公司作出判给。 参照招标公告，是次招标的评标标准分为“财务价格部份” 和“技术部份”，分别占55%和45%，每部份所占的比重及相关的计算公式，已清楚地载於招标方案之中，评标委员会必须公平、公正地按既定的要求作出评分及计算。 在财务价格部份，在招标方案中已列出是次招标的总投标价包括“基本项目固定金额”和两项“可选择项目固定金额”。在进行开标程序时，各投标者的标价已对外公布，获判给公司提出的总投标价，是三位竞投人中最低。而三个项目的评分均由既定的公式及比重独立计算得出，并作加总得出整个财务价格的评分。按照既定公式所得的计算结果，获判给公司在“财务价格部份”取得的评分亦是最高。 在技术方面，三名竞投人均为世界知名的胶轮轻轨系统供应商，他们提供的技术资料均能够满足招标方案中所提出的要求。获判给公司具备在类似澳门这类楼宇密集的城市中心，建设全自动无人驾驶、胶轮轻轨系统的经验，其选用的列车在营运的稳定性、安全性方面都有良好纪录，列车应用技术和设计都能符合招标要求，满足相关轨道系统的国际标准。 另外，政府十分关注有参与竞投的公司认为招标结果不公平。政府重申，是次招标是经过多个月评审，特区政府经过充份考虑，接纳评审委员会的报告，判给予得分数最高的竞投人。按法律规定，倘获判给实体接受判给，须於法定时间内提交确定担保，政府收到后会同时正式将判给结果书面通知其馀竞投人，不获判给的竞投人亦可於法定时间内提起司法上诉。
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「澳门陆路整体交通运输政策(2010-2020)」第二阶段意见徵集已经启动，期间将举行巡回展览及四场公开介绍会，首场公开介绍会定於明天(2日)下午3时30分在黑沙环公园举行，期望公众踊跃参加和即场提出建议。 去年底，交通事务局公布了「澳门陆路整体交通运输政策(2010-2020)」第二阶段谘询文本，随即展开为期45天的意见徵集工作。谘询文本综合第一阶段的公众意见及大量的科学调查数据，提出以「公交优先」为政策的核心，完善的「交通建设」供给面和「交通服务」供给面，呼应「新城、旧区、历史核心城区」三个与城市空间规划紧密关联的交通布局，即「一核两面三圈」的工作理念，详细列明各项工作内涵和思路，以及共31项建设和配套措施。 自文本公布后，社会对公交优先政策应如何推进和车辆应如何管理的讨论已逐渐热炽。为加深公众对徵集文本的认知，直接聆听公众的意见，交通事务局将於明天（2日）下午3时30分在黑沙环公园举行首场公开介绍会，届时运输工务范畴多个部门组成的跨部门跟进小组代表将出席介绍会，回应居民关注的交通议题。现场并安排工作人员协助居民填写建议，欢迎公众踊跃到场参加。 公众如有任何疑问，欢迎致电交通事务专线8866 6363。
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配合下水道（第七阶段）整治工程，介乎罗利老马路与沙嘉都喇贾罢丽街之间的一段士多鸟拜斯大马路，将於周一（3日）上午11时开始实施有限度通车，为期20天，交通事务局呼吁驾驶者留意。 为配合土地工务运输局进行下水道（第七阶段）整治工程，介乎罗利老马路与沙嘉都喇贾罢丽街之间的一段士多鸟拜斯大马路将於周一（3日）上午11时开始实施有限度通车，工程地点禁止车辆停泊；期间，亦禁止车身长度超过8米的车辆进入介乎荷兰园大马路与士多鸟拜斯大马路之间的一段罗利老马路；另外，介乎荷兰园大马路与士多鸟拜斯大马路之间的一段美的路主教街将成为无出口道路，该路段近同益大厦的上落客货区亦禁止车辆停泊，上述工程为期20日。 交通事务局提醒市民和驾驶者留意有关交通改动，并应遵守路上所设置的临时交通标志及服从交通警员指挥。如欲了解是次临时交通改动详情，可登入交通事务局网页www.dsat.gov.mo或交通地理资讯网traffic.gis.gov.mo。
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土地工务运输局於2010年12月12 日，假澳门旅游活动中心举行了“澳门土地用途分类”研究工作坊，邀请内地多位专家学者和本澳社团代表出席，会议上，有内地专家指出，为满足澳门特区宏观战略引导和微观开发控制的不同规划需求，配合新旧城区不同用地管理，未来，澳门的用地分类体系应该采取综合设计，透过总体规划严格控制生态保育区，保障土地开发和重大公共设施建设有序、高效进行。与此同时，法定图则用於限定土地功能，明确开发条件，为城规管理和城市建设提供直接依据。 严格进行土地分类配合未来城市规划
土地工务运输局副局长陈宝霞致辞时表示：《土地法》及其配套行政法规的修订，主要是从批地方式、批地面积、批地期限、修改批地用途、批地的转让、溢价金的订定方法、批地程序、监察履行批地合同等八大层面进行检讨，以加强土地管理。除此以外，当局亦有需要对现时的土地分类进行研究、分析和检讨。目前，本澳现行的土地分类主要是：商住用地、非工业用地、工业用地、其他用地等等，但随着本澳社会的急速发展，土地规划已有必要作出进一步完善，尤其需要严格划分未来土地运用的各种分类、性质与功能，藉此配合城市规划、城市发展所需，以落实「世界旅游休闲中心」的城市发展定位，提升澳门居民综合生活素质。 会议上，上海同济大学建筑与城市规划院赵民教授分别介绍了英国、加拿大、日本、澳洲、新加坡和香港等地的城市规划制度背景、用地分类体系及应用等经验，以至两者的对应关系，即用地分类是如何对应空间规划，从中并带出几点启示，如：单一的用地分类划分标准往往不可能实现对土地的有效管理；多种用地划分标准的混合使用已成为许多地区的主流模式。 澳门未来土地分类宜采综合设计方案
另外，澳门城市规划学会与同济大学合作并提出的「澳门土地用途分类方案建议」，上海同济大学建筑与城市规划院研究员程遥女士在介绍时表示，澳门未来的用地分类体系方案设想应该采取叠加体系、平行体系和双层体系的综合设计，藉此满足澳门特区宏观战略引导和微观开发控制的不同规划需求，服务於不同层面规划的需求，并相应地区分不同等级分类的形式和控制内容，配合新旧城区不同用地管理的需求。同时，用地分类结构及其对应的规划体系需包含总体规划、法定图则两个主要层次，而法定图则作为用於规划体系中的详细规划层面，则会分有法定图则(建成区)和法定图则(新区)，并且可将政策区纳入法定图则的构成部份，进行共同编制。 出席工作坊的人员，还包括：上海市城市规划协会副会长朱若霖教授、澳门城市规划学会会长崔世平、本澳相关专业团体、澳门大学法学院和民间社团代表；与会的官员包括：土地工务运输局副局长陈宝霞、城市规划厅厅长刘榕、土地管理厅代厅长罗晓靖，以及登记局代表等等。最后，大家还对本澳土地现存分类问题和未来分类制度的建立，进行了小组讨论，气氛热烈，是次工作坊圆满举办。
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政府密切跟进青洲坊地段发展商最后阶段的清迁工作，并已知会警方及消防局加强相关工作，避免有意外发生。房屋局早前已要求发展商在清拆木屋时，必须事前通报，并在房屋局及警方人员在场的情况下，才能进行木屋清拆。今日(31日)又有1个木屋家团与发展商达成搬迁协议并同意清拆木屋，而下午在房屋局及警方人员在场下，该木屋顺利清拆。 据发展商通报，发展商已和第01-57号木屋家团达成搬迁协议并同意清拆木屋，该木屋已於下午顺利清拆，而房屋局及警方人员亦派员在场，期间青洲坊众互助会代表亦有到场。 房屋局重申在青洲坊木屋清迁问题上，发展商要妥善与木屋居民磋商清拆及补偿事宜，并严格遵守以理性，以及在安全的条件下清迁，避免冲突事件再次发生；并且需加大青洲坊地段上的相关管理工作以杜绝类似事件出现。
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值此辞旧迎新之际，我谨代表外交部驻澳门特别行政区特派员公署全体同仁，向特区政府和全体澳门居民致以诚挚的问候和美好的祝愿！向关心和支持公署工作的同胞们、朋友们表示衷心的感谢！
回首2010，伟大祖国在全面推进社会主义现代化建设的征程上继续阔步前进。在党中央、国务院的正确领导下，全国各族人民奋发图强，锐意进取，积极有效地应对国际金融危机冲击，经济形势在世界率先实现回升向好，圆满完成国民经济和社会发展第十一个五年规划，综合国力进一步增强，人民生活水准进一步提高，国际影响力进一步攀升。我国成功举办了上海世博会、广州亚运会和亚残运会等一系列盛事，集中呈现了中华民族的灿烂文明和新中国建设的辉煌成就，展示了中国人民热情好客、昂扬向上的精神风貌。与祖国和平发展同步，我国外交继续高举和平、发展与合作的旗帜，坚定地维护国家主权、安全和发展利益，积极开展全方位外交，广泛参与应对金融危机的国际合作，致力於为国家“保稳定、促发展、调结构”营造良好的外部环境，进一步开创了我国外交工作的新局面。
2010年，在中央政府的大力支持下，以行政长官崔世安为首的第三届特区政府秉持“阳光政府、科学决策”的施政理念，与广大澳门市民同心同德，传承创新，在加强政府建设、促进经济发展、维护社会稳定和深化与内地合作等方面取得可喜成绩。中国—葡语国家经贸合作论坛第三届部长级会议成功举办，国务院总理温家宝来澳出席会议并视察澳门，极大地鼓舞了澳门同胞的志气与信心，强化了澳门作为中国与葡语国家间经贸合作平台的作用，进一步展示了“一国两制”伟大事业的成功实践。澳门“玉兔”亮相上海世博会，向全世界展现了澳门的精彩。澳门体育健儿在广州亚运会历史性地夺取金牌，成为澳门同胞的骄傲。
一年来，外交公署严格按照《基本法》办事，履行职能，积极支持特区政府依法施政和开展对外交往，坚定维护澳门同胞海外合法权益，积极主动地开展公共外交，加强与外国驻澳领事机构的交流与联系，坚决反对外部势力干涉特区事务，为国家和平发展和澳门繁荣稳定营造和平环境做出了新的努力。
2011年是国家实施十二五规划的开局之年。中央政府继续将澳门发展纳入国家总体发展战略，明确支持澳门建设世界旅游休闲中心和经济适度多元发展。相信有祖国作为坚强后盾，有特区政府和澳门同胞的共同努力，澳门特区必将在加强特区施政能力建设、促进经济发展、改善民生和维护社会和谐等方面取得更大成就。公署将一如既往地认真贯彻“一国两制”、“澳人治澳”、高度自治方针，开拓进取，积极有为，坚定地支持行政长官和特区政府依法施政，努力推动涉澳外交工作再上新台阶。
祝澳门特区在新的一年里，各项事业取得更大发展！祝澳门同胞和所有生活在澳门的人士新年快乐、阖家幸福！祝亲爱的祖国明天更加美好！
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在全城欢欣共渡新年之时，我谨代表特区政府向全体澳门市民致以热诚的新年祝福以及亲切的节日问候。 二零一零年是特区进入新起点、新阶段的重要一年。在中央的大力支持下，在广大居民的共同努力下，特区政府实践“传承创新”，推进科学决策，建设阳光政府，以高度的责任心和不懈的毅力，与全体居民同心同德，踏上新的发展里程。
回首过去一年，我们谨慎应对国际金融风暴后续影响，巩固深化区域合作，拓阔发展空间，澳门整体经济迅速回暖向上，消费行业持续向好，澳门经济繁荣、社会稳定， “一国两制”、“澳人治澳”、高度自治的实践焕发更旺盛的生命力和丰富的活力。
展望新的一年，机遇与挑战并存。特区政府以发展经济、改善民生为施政重要目标，促进澳门市民安居乐业。我们深化“阳光政府、科学决策”的施政理念、以制度化建设作为施政的重要突破口，迈向低碳经济、环保节能的新路向，落实支持中小企业，完善社保制度，不断提高施政能力和成效，致力廉政建设，加强政府和民间的互动，共同推进经济适度多元化，打造“世界旅游休闲中心”。 发展经济的重要目的就是令广大居民的拥有更美好的生活。在澳门经济社会日益进步的同时，我们坚持“以人为本”、“共建共享”的理念，进一步关心长幼，扶助弱势群体，积极关顾有需要帮助的人士，发挥澳门社会守望相助、包容共济、族群和谐的优良传统。同时，我们鼓励自强不息的精神，以持续进修津贴支持提升自我的素质和竞争能力。新的一年，特区政府将与广大居民携手共进，共同努力建设可持续发展的澳门特区，确保“一国两制”的伟大实践的全面落实。
“开开”、“心心”这对可爱的大熊猫已经成为澳门大家庭的一份子，并将在新的一年与大家见面，为澳门更添欢欣。最后，我祝愿全澳市民新年快乐，身体健康，事业进步，家庭幸福。
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