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为平衡以收益为课税基础的各项税种包括房屋税、职业税及所得补充税的税率水平，减轻纳税人的税务负担，提升税务行政效率，以及为促进房地产市场健康发展，特区政府建议修改现行《市区房屋税规章》。 目前，根据《市区房屋税规章》的规定，无租赁关系房屋和有租赁关系房屋，税率分别为百分之十和百分之十六，较诸百分之七至百分之十二的职业税及百分之三至百分之十二的所得补充税为高，故法案建议在维持房屋税原有课税架构的前提下，分别调低两者的适用税率。 考虑到本澳居民多居住於自置房产之内，且并无从中取得实质金钱收益，因此，建议将无租赁关系房屋的适用税率，适当下调至百分之六，以减轻自住人士的税务负担；至於出租房屋，则建议将其适用税率下调至百分之十。 与此同时，法案亦建议跟从职业税及所得补充税早前的修订，取消房屋税的凭单印花税，以统一各税种的徵税方式。 在优化行政程序上，法案建议简化《市区房屋税规章》第二十五条所规定的申报手续，无租赁关系房屋，其业权人可以自动获得相当於可课税收益百分之十的年度保养及维修费用扣减，毋须再於每年一月份申报；另外，鉴於出租房屋的保养及维修费用可由业权人或租客负担，故出租房屋的业权人，如由其负担房屋的相关费用，则仍须依时向财政局递交M/7格式申报书，方可获得扣减。 最后，法案的法律效力，将适用於二零一零年的房地产收益。
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消费者委员会公布12月的“超级市场物价普查”及“食米零售价格专项调查”报告，与上月比较，调查反映与居民密切相关主副粮食，多个牌子的泰米零售价告升，食油及奶类食饮品的零售价亦普遍上调，罐头食品的零售价就保持稳定。 食米方面，两项调查反映，多个牌子的泰米在多个零售点的零售价升幅约由百份之七有超过百份十二不等，平均零售价升幅亦接近百份之五，无论个别或平均升幅都比月前明显。 食油方面，20个被调查的食油样本中，有13样本的平均零售价格是上涨了，最高幅接近百份之七,不过该项目的整体升幅比上次调查时的涨价情况略有放缓，整个项目平均升幅约百份之三，上次的平均升幅就超过百份之五。今年首三季，食油的零售价都维持平稳，但近两月就持续上升，而平均升幅亦较其他产品略为明显。 与11月比较，奶类食饮品与其他被调查的项目比较，其普遍涨价现象是最为明显，调查的十多个奶类食饮品，包括奶粉、炼奶等的平均零售价差不多都上升了，最高升幅超过百份之十一，一般升幅亦有百份之五。 12月份的“超级市场物价普查”被调查的两百多个产品中，有72个产品的平均零售价格是上升的，比上次录得90个产品加价的数量为少，有66个产品的平均零售价格两月间没有变动，比上月的调查的数据增加了二十个，主要集中食米、谷类、罐头食品及一般饮品项目，除食米价格外，其馀项目的产品零售价多月来均能维持稳定，与上月比较，平均零售价格下跌以个人卫生用品有较多数量的产品的是降价，普遍的降幅约百份之一。 消委会指出，近月本澳各类食用品的价格均有加价压力或呈现较大的波幅，预估仍集中在食米及食油产品，该会将密切跟进本澳的物价走势，提供更详细的资料给消费者参考。 消委会公布最新一次(十二月二日)的“超级市场物价普查报告表”已上载於消委会网页(www.consumer.gov.mo)供消费者浏览，以及摆放在消委会办事处、图书馆及各大书局供消费者免费索取，而本澳所有流动电话用户都可以透过其使用的网络“Wap”随时随地查阅消委会最新公布的“超级市场物价普查报告表”，消费者如有任何查询，可致电该会热线89889315。
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交通事务局完成引入车辆违泊侦测系统的研究工作，并分别於宋玉生广场两个巴士站、南湾大马路时代商业中心巴士站及罗理基博士大马路安装车辆违泊侦测系统，有关系统将於本月6日起陆逐展开为期三个月对外测试。局方相信透过上述系统的引入，有助监管巴士站及主要交通干道的车辆胡乱停泊之现象，进一步提升交通流畅度及驾车安全。 多年来，澳门普遍存在不少车辆违泊现象。车辆违泊不仅造成交通拥挤，使车辆流量降低，还会增加发生交通事故的机率，为透过科学化手段整治有关情况，去年交通事务局与研究单位开展车辆违泊侦测系统的研发探讨工作；考虑到巴士站车辆违泊情况与个别巴士不能入站停车上落客等情况较为普遍，容易造成交通混乱，故是次研发的技术与系统主要是针对巴士站违泊及黄实线停车的个案进行监控。 车辆违泊侦测系统主要透过影像分析功能，以全自动无间断对管制范围进行影像数据收集，当个别车辆进入相关区间，并超出预定时间停留，再配合周边环境，便有条件判别为一“关注事件”，警方人员可进行复实及作出判断。如有需要，该系统亦支持全手动模式操作。 继早前完成内部测试后，交通事务局近日先后在宋玉生广场巴士站(中土大厦正门与建兴龙广场正门)、南湾大马路时代商业中心巴士站及罗理基博士大马路(培道学校与圣罗撒英文学校之间)安装了车辆违泊侦测系统，预计12月6日起陆续展开为期三个月对外测试。首先於本月6日进行测试宋玉生广场巴士站(中土大厦正门)及时代商业中心巴士站的系统，明年1月15日将再测试其馀两个地点。 对外测试的工作主要会由治安警察局交通厅跟进，交通事务局会作出技术支援及配合，在测试期间，公众如有任何意见，欢迎致电交通事务专线8866 6363反映。 车辆违泊技术在先进国家及地区逐渐应用，并作为智能交通系统的一个组成部分，交通事务局相信引进有关技术，有助改善巴士站及主要交通干道的车辆胡乱停泊之现象，并避免乘客在非巴士站区域上落车所带来的危险，增加道路使用者安全。
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复康事务委员会於2010年10月17至23日组织交流团到北京及上海，拜访中国残疾人联合会，并参观博爱医院、北京市西城区残疾人联合会、“希联圆梦”手拉手职业康复中心、温馨家园、天翼残疾人职业教育培训中心、聋儿康复中心及阳光心园等机构，了解内地的康复服务现况。 社会工作局副局长容光耀（现任代局长）率14位复康事务委员会委员前往京沪进行交流，抵京翌日先拜访中国残疾人联合会，由该会执行理事会副理事长王乃坤介绍中残联的工作情况，根据2006年全国残疾人调查报告，内地约有8,300万残疾人士。自新中国成立以来，中央政府非常重视残疾人事业的发展，包括：
- 透过法律法规，不断完善保障残疾人权益的工作；
- 为确保残疾人事业与经济同步发展，已先后实施了五个“国家残疾人事业五年规划”；
- 大力向社会宣扬人道主义思想，消除社会对残疾人的歧视与偏见；
- 透过发展残疾人康复、教育、就业、社会保障、扶贫、无障碍建设、参政议政、文化活动、体育等工作，使残疾人生活及社会地位得以改善。
双方随后就残疾人分类分级评估工作的实施、福利发放等进行经验分享。 交流团参观了中国康复研究中心属下博爱医院，医院设有临床科室和康复业务科室，包括言语听力康复治疗中心、儿童脑瘫科、脊柱脊髓捐伤康复科等。另外，医院开设中西部地区康复人才培训项目，利用远程教学技术，向西安、重庆、南宁等地学生提供康复服务教育课程。 交流团於10月19日拜访北京市西城区残疾人联合会，并参观了希联圆梦手拉手职业康复中心，该中心为残疾人士提供一个职业康复及培训的场所，并将制成品推广到社区，以提升残疾人就业的权益。及后，前往参观设於社区内并为残疾人士提供各类型服务的综合服务中心 - 温馨家园。温馨家园具备服务、活动、教育及展示四大功能，残疾人士可就近享受康复、教育、就业及社会保障等各类型服务。 交流团结束北京之行后，随即赴上海进行交流，参观上海康复研究中心属下天翼残疾人职业教育培训中心及聋儿康复中心。天翼残疾人职业教育培训中心采用医学、工程、心理、社会和教育等各种手段，形成以医疗、教育、职业和社会康复为一体的康复服务体系，为残疾人士开办各类专业培训课程，同时承担全上海市盲人定向行走指导员的培训及参与盲人定向行走评估考核的工作。聋儿康复中心为上海至全国听障儿童提供康复服务，包括听力检查、助听器验配及维修、人工耳蜗调试及耳模制作、学习能力测试等，并为0-7岁的听障幼儿实施全日制、寄宿制和亲子课堂等康复教育。 随后，交流团前往精神残疾人日间康复照料站 - 阳光心园。阳光心园为精神病康复者提供包括洗衣、入厨等各类职业培训、小组康复服务、心理辅导、音乐治疗等服务。 此外，交流团於上海考察期间，适逢上海世博举行中，前往参观设於世博园区内的生命阳光馆（残疾人馆）、中国馆、澳门馆等。
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就海星中学附近地盘之投诉个案，环境保护局今日(2010年12月2日)联同校方及承建商举行三方会议，商讨进一步改善方案。环保局建议承建商采取适当措施，包括尽快更换部分发出较大声响之施工设备；适当调整施工时间，减低对附近学生及居民的影响；并建议设立三方联络机制，以及在学校设置测量噪音仪器，藉此尽快跟进噪音问题。局方期望藉上述三点建议，以有效降低对附近居民及学校的影响，并会继续密切跟进有关地盘发出噪音的情况。 环保局环境污染控制厅叶扩林厅长、环境宣传教育合作厅杨健思厅长等，今日下午拜访海星中学，并与校长蔡梓瑜、承建商代表欧阳业恒等举行三方会议，共同商讨改善海星中学附近地盘噪音问题之方案。 叶扩林厅长在会上表示，环保局自本年十月接获投诉至今，已多次派员到现场处理，并要求地盘负责人关注及改善噪音的情况，同时亦发出地盘污染控制指引，而目前有关个案仍在跟进当中。据分析，该地盘是使用相对较环保的迷你钻孔桩机，但由於地盘地质以石层为主，故桩机运作时发出之声响较大。另一方面，部分施工设备在运作出时亦发出较大的噪音。 为此，环保局就改善噪音问题提出三点建议，包括：一、建议承建商采取适当措施，进一步减低噪音，包括尽快更换部分发出较大声响之施工设备；二、考虑适当调整施工时间，减低对附近居民及学校的影响；三、建议设立三方联络机制，就有关改善噪音问题进行持续沟通，并建议在学校设置测量噪音仪器，密切监测地盘运作时发出噪音的情况，适时向地盘发出改善意见。 他强调，环保局会以保护环境质素和居民健康为原则。考虑到打桩工程噪音对居民的影响，在对於11月14日第54/94/M号法令《规范若干环境噪音之预防及控制》的修订建议中，亦进一步规范打桩工程噪音，包括於法规公布一年后，禁止使用高污染的打桩设备(传统撞击式柴油锤、气动锤和蒸气锤的打桩机)；并对其他打桩设备制订有关噪音标准，规管运作时发出的噪音。 海星中学方面认同局方提出的建议，期望日后能加强沟通。承建商亦承诺会尽力配合，改善施工设备及方法，并会进一步与校方磋商有关调整施工时间的问题。会后，环保局人员亦与校方、承建商到地盘实地视察，了解实际情况。
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「特许经营」 (Franchising) 的经营模式近年在澳门发展迅速，最近以此种模式营运的餐饮及零售等旅游服务相关行业亦相继增加。有见及此，旅游学院国际旅游研究中心与英国牛津布鲁克斯大学 (Oxford Brookes University, UK) 合作进行相关范畴的研究，希望藉此协助在澳门目前及潜在的特许经营加盟商。是日更於旅游学院举行「国际特许经营的成功合伙」讲座，超过三十人出席，当中包括特许经营商户、中小企业经营者以及经济局、贸易投资促进局的代表。 主持此次讲座的两位学者，Levent Altinay博士及Maureen Brookes博士均来自牛津布鲁克斯大学，是特许经营、企业及服务管理领域上的专家，於此范畴具丰富研究经验。Altinay博士之研究主要着重策略联盟管理相关之社会及文化领域，对於如何在不同地区及市场识别及选择特许经营伙伴之课题具有相当贡献。而Brookes博士则专注於拓展国际市场的策略，包括特许经营及联盟协议，以及针对建立后勤支援团队及相关议题。两位学者之研究对构建概念、开发研究工具以及分析研究成果等方面起着关键性的作用。此外，是次讲座的另一位讲者旅游学院副教授杨慕华博士则於讲座中向参与者介绍了特许经营在澳门的现况。 讲座内容包括特许经营的基本介绍、国际特许经营之商业形势、特许经营之优劣势分析、以及国际上的成功经验与例子等。讲者还就特许经营模式在澳门的发展及前景作深入探讨，并与参加者进行交流及讨论。 「成功的国际特许经营合伙」讲座为旅游学院十五周年庆祝活动系列之一，目的为本澳参与特许经营人士介绍此范畴之议题，集思广益、互相交流，从而进一步推动特许经营於澳门之发展；为打造澳门成为国际化旅游城市起了长远而积极的作用。
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由劳工事务局与澳门工会联合总会（下称工联）合办的「在岗培训及聘用计划（第六期）」（下称『计划』），现阶段已完成收集企业2011年第一季的培训及直接聘用工种资料，有关资料已上载至劳工事务局的互联网（http://www.dsal.gov.mo/chinese/introduction.htm）供公众查阅。凡首次参与『计划』的市民，可前往劳工事务局位於马揸度博士大马路221–279 号先进广场大厦地下的就业厅或工联的五个办事处（工联司打口职工服务中心、工联职业转介服务部、工联北区综合服务中心、工联新桥办事处 / 制衣工会及工联氹仔综合服务中心）办理求职登记手续。而第五期『计划』求职登记仍然有效的市民，如对第六期的工种感兴趣，可致电劳工事务局电话：83999828查询，以便安排就业转介及配对服务；若市民需办理求职登记续期，可於其求职登记首3个月有效期届满后14天内致电劳工事务局办理有关手续，电话：83999828。
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澳门演艺学院音乐学校将於本周六（十二月四日）下午三时假该院礼堂举办声乐大师班，特邀着名女高音邓桂萍老师来澳示范及指导，欢迎居民参加。
邓桂萍老师任教於着名学府中央音乐学院附属中学，并兼任教研室主任，在国际歌坛上享誉盛名，国外的乐评把其歌唱技巧形容为“中声区淳厚优美，高音区寛广燎亮，气息运用熟练，完全展现出一流声乐家的水平”。邓老师於中央音乐学院歌剧系毕业后，担任中央广播乐团独唱演员、中央电视台特邀歌手；1986年获取美国波士顿大学艺术学院院长奖学金，赴美国深造，1993年获 “艺术家”文凭，同年与圣路易歌剧院合作首演《蝴蝶夫人》，成功演活了女主角巧巧桑，从此，巧巧桑就成为她的代表角色。邓老师於罗马第二届世华声乐大奖赛获得金奖，至今演唱的完整歌剧、交响乐、清唱剧及音乐会等曲目已近过百部。 澳门演艺学院音乐学校主办《邓桂萍声乐大师班》不设门票，冀能藉此激发声乐学生和音乐爱好者学习声乐的兴趣与热诚，并进一步开阔他们的艺术眼界。欢迎市民及音乐爱好者前往参与，热爱歌唱的爱好者，勿失良机。澳门演艺学院地址：高士德大马路十四至十六号。查询请电八二九六．四五二二。网址：http://www.conservatory.gov.mo
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二零一零年 十二月份之税务责任 至十日 印花税 －缴纳上月份烟草广告及烟草商业资讯，以及放置在格兰披治大赛车跑道之广告印花税。（二零零一年十月二十九日重新公布第17/88/M号法律第二十二条第一款b项及第24/2009号法律第十六条第二款） 全 月 旅游税 －所有酒店，公寓式酒店，旅游综合体，餐厅（包括咖啡屋，自助餐厅，及同类之场所），舞厅（其中包括夜总会，的士高，舞厅及歌舞厅之场所），酒吧（包括“PUBS”及酒廊之场所），健身室，桑拿浴室，按摩院以及卡拉ＯＫ，应缴纳上月份所代收之旅游税。（第19/96/M号法律第十二条）
（根据第24/2009号法律第十五条规定，豁免其所指场所本年度之旅游税） 机动车辆税 －凡从事将新机动车辆出售予消费者或偶然地出售新机动车辆之自然人或法人在发生应课税事实后十五日内，递交Ｍ/4格式之申报书及缴纳结算之税款。（第5/2002号法律通过的《机动车辆税规章》第十七条第二款及第二十一条第一款）
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为进一步加深粤港澳地区城市规划专业的合作，澳门特别行政区运输工务司将於十二月四日（周六）假澳门旅游活动中心，举办「设计怡居、绿意盈城 – 城市与景观设计研讨会」，邀请国家住房及城乡建设部仇保兴副部长作主题演讲，近二百名分别来自粤港澳三地规划部门官员、规划界和建筑界专家、专业团体代表将出席进行互动交流，并欢迎本地专业团体及社会各界人士参与，同心创建宜居的优质生活城市。 是次研讨会由澳门特别行政区运输工务司主办、澳门城市规划学会承办、广东省城市规划协会及香港规划师学会协办，主题为「设计怡居、绿意盈城」，运输工务司希望通过举办是次研讨会，推动粤港澳三地规划界合作，打造澳门成为区域合作平台的角色，连系大珠三角地区的城市规划部门及专业团体，以迈向大珠三角城镇群优质生活圈的目标。 「设计怡居、绿意盈城 – 城市与景观设计研讨会」於十二月四日（周六）假澳门旅游活动中心举行，上午将由国家住房及城乡建设部仇保兴副部长作专题演讲，下午则设有四场专题讲座：「滨水区的规划与设计」、「永续与持续设计」、「创新概念和技术以构建优质生活城市」、「城市、青年、人 – 年青规划师论坛」，分别邀请了本澳规划部门、桂林市规划局、济宁市规划局、杭州市规划局、澳门城市规划学会、广东省城市规划协会、香港规划师学会、香港园境师学会等政府部门、民间专业团体的代表，以及美国乔治亚理工学院教授及华南理工大学建筑学院专家学者作专题发言，分享城市景观和设计的研究和实务成果，欢迎本地专业团体及社会各界人士出席。
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