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行政长官:深澳合作继续向前推进
行政长官崔世安今(14)日总结深圳行程表示,深圳市全力支持澳门发展文化创意产业,并将继续组织文创机构及企业来澳交流合作,亦非常支持澳门举办文博会的分场。 行政长官表示,在粤澳合作框架上,深澳合作继续向前推进,在这次会议之后,两地在教育、中医药,旅游、金融及服务等合作关系进一步加强。他认为会议很成功,期望在未来一年的合作计划更为充实。 行政长官说,今天应万庆良市长的邀请到南沙考察,国家颁布《珠三角改革发展规划纲要》明确了南沙的定位,同时以CEPA先行先试示范区来支持区域及粤港澳的发展,所以南沙是澳门一个重要的合作基地及平台。 他透露,这次访问亦订定了两地将於明年初举行工作会议,澳门特区的工作小组由谭伯源司长带领,同时会组织商界人士前来参观访问,这符合《珠三角改革发展规划纲要》中增强区域合作的指导精神,使澳门经济适度多元及先行先试能够进一步拓展。 被问到《粤澳合作框架协议》的进度及具体情况,崔世安指出,《粤澳合作框架协议》的基础来自《珠三角改革发展规划纲要》落实的细则性条文。他表示,该协议正按程序向中央申报,目前等候中央审批,待审批程序完成,将会联同广东省政府联合公布及由粤澳合作工作小组进一步落实、推广和介绍未来细则性的执行措施,包括大家很关心的先行先试试点、分线管理、税制、海关、边防、公安、人流物流等问题。
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修订《土地法》第二轮谘询展开
土地是民生之本、发展之基,本澳土地资源弥足珍贵,有必要透过修订已实施30年的《土地法》,以科学管理、规范制度、高透明度的法制手段,使土地得到进一步的合理利用。特区政府继年前完成《土地法》首轮谘询工作后,明起(12月15日)将展开为期一个半月的第二轮公众谘询。条文化的谘询文本循7大方向修订,包括土地批给强制公开招标、限制改变批地用途及引入公开听证制度,又会增加订定溢价金考虑因素,以及加强处罚闲置土地和霸占特区土地的行为。 循八方面分析检讨旧法
现行的《土地法》於1980年颁布,迄今实施30年,期间因应社会发展作出多次修改。然而,随着市民关注土地管理的程度不断提升,认为原有的条文未能符合社会需求,一直希望全面检讨与修改。 由於《土地法》的修改工作涉及面广泛、程序复杂,立法技术要求高,需要循序渐进逐步完善。为此,特区政府於2008年启动《土地法》及相关配套法例的检讨工作,从批地方式、批地面积、批地期限、修改批地用途、批地的转让、溢价金的订定方法、批地程序、监察履行批地合同的机制等8大方面分析和检讨,同年11月展开第一轮公众谘询,广泛地收集社会意见。至2009年初,政府委托学术机构的法律专家小组,对《土地法》的修改展开了理论与操作的深入研究,结合首轮公众谘询所收集的意见,制订了《土地法》修订草案。政府工作小组随后对草案展开内部研究、分析和修订,并听取执法部门的建议,拟订出此最新谘询文本。 谘询文本七大修法重点
是次《土地法》的修改,主要遵循7大方向,包括:一、明确规定特区政府管理土地须遵守的原则;二、进一步完善土地批给制度,尤其关於豁免公开招标的情况;三、引入专用批给制度;四、限制改变批地用途;五、提高公众参与,引入公开听证制度;六、增加订定溢价金考虑的因素;七、加强处罚霸占特区土地的行为。 当中,谘询文本明确了“国家土地”的概念,并增加更多申请批地的要求。考虑到优化制度才是治本之法,文本进一步深化整个土地管理机制,完善土地批给制度,包括因应社会对公开竞投土地的诉求,规定土地批给必须公开招标,又明确了豁免公开招标的情况,避免自由裁量权过大。 多方修改强化土地监管
同时,更严格限制改变批地用途和转让。谘询文本要求,临时批给的土地、即新批给而未发展的项目不容许修改批给用途,以更有利避免藉土地投机的行为;临时批给的土地及当承批人是公司且转让资本超过80%时,其转让亦必须经政府审批。此外,为提高批地透明度,文本引入公开听证制度,并增加订定溢价金考虑因素,加入“通胀指数”及“对上一次公开招标的判给价”,让溢价金的金额更贴近市场。基於公共利益,政府日后以交换方式批给土地时,所收土地的价值将要求不少於批给土地价值的一半,且土地承批人必须以溢价金缴纳差额。 另一方面,谘询文本加强了监管力度与处罚机制,确保土地有效使用减少被闲置的情况,以及保障国有土地不被霸占。因此,除了明确土地工务运输局的检查和监察职权,且必须定期监察土地状况外,文本中亦针对闲置土地引入新规定,包括明确订定利用程序应遵期限,以及要求土地承批人在批地期间内不可将土地丢空或任其荒废,如土地被丢空或荒废达某一期限,政府有权收回有关土地;同时加重对逾期利用土地的处罚,将罚款与溢价金挂鈎。而针对霸地行为,则会引入属刑事罪行的违令罪,并增加处罚期及大幅提高罚款到5万至50万澳门元。 谘询期会至明年一月底
政府期望社会对谘询文本积极发表意见,使内容更切合社会实际需求,完善土地管理工作,高效利用土地资源,保障土地配合经济发展,提升居民的生活质素,从而促进澳门可持续发展。
《土地法》谘询文本由今年12月15日至明年1月31日公开谘询,公众自明天开始,可往行政暨公职局谘询中心及亲临澳门马交石炮台马路32 至36 号电力公司大樓土地工务运输局地下索取谘询文本;又或者到土地工务运输局网站(www.dssopt.gov.mo)下载。谘询期间若对谘询文本有任何意見,欢迎从以下三个渠径向局方反映,包括电邮至lands@dssopt.gov.mo,或传真至2872 2153,又或者邮寄给到土地工务运输局。 政府将在谘询期间收集到的社会意见和建议会进行整理和分析,并争取明年第三季完善修订《土地法》草案,尽快进入立法程序。在完成《土地法》修订后,政府将研究其配套法律法规、相关行政程序和指引的检讨及修订工作。
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旅游学院 ~ 法国蓝带厨艺学院星级大师菜艺展示周
旅游学院很荣幸再一次邀请到「法国蓝带厨艺学院」名厨主持「旅游学院 ~ 法国蓝带厨艺学院星级大师菜艺展示周」,Patrick Terrien大师莅澳就是次主题「法国正统地区菜系烹调艺术展示」一展功驾。 法国蓝带厨艺学院在1895年於巴黎成立,教授传统法国菜烹调技术。在过去一个世纪,由学校发展成一个覆盖5大洲、由29个国际学院组成的厨艺及服务业院校网络,期间一直坚守最高质素的烹调水平教学。Patrick Terrien 於1989年加入法国蓝带厨艺学院,目前担任学院的厨师长。Terrien大师是世界名厨 Joel Robuchon 的门生,曾於香港及法国着名酒店、餐厅及会所任职主厨,他在法国土尔图兹市开设的餐厅更曾获米芝莲一星荣誉。 Terrien大师将於留澳期间示范多个法国正统地区菜肴及甜品糕点(包括诺曼第、亚尔萨斯、普罗旺斯、佩里格的菜肴及卢瓦尔河谷、布列塔尼、巴斯及巴黎大区的甜品糕点)的烹调技术,Terrien大师希望藉是次展示周为参加者带来焕然一新的美食体验,同时亦对法国这个以美食响誉全球的国家不同菜系有所认识。同样地,旅游学院一直致力引入各地创新饮食元素,透过与世界着名的餐饮业机构合作,将本地烹调技术提升至更高层次。 「旅游学院 ~ 法国蓝带厨艺学院星级大师菜艺展示周」将於12月14日至18日举行,内容包括理论讲解及烹调示范,部份项目备有精选午餐,随后参加者将获安排厨艺实践课。有关课程的详细资料,请浏览学院网页www.ift.edu.mo或致电85983 016/041 查询。
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崔世安与万庆良会面
行政长官崔世安今(14)日表示,粤澳合作范围广泛,双方除了合作发展横琴外,南沙区也是一个先行先试的合适地点,澳门代表团透过是次参观访问,希望建立合作渠道及机制,进一步配合区域合作的大方向。 崔世安与广州市市长万庆良会面时指出,在过去的几个月,澳门与广东共同草拟「粤澳合作框架协议」,并已提请中央,正等待批覆。崔世安认为,藉着开展及继续深化与南沙及横琴的合作,可以增进澳门与广州及广东的关系,共同寻找商机。 万庆良感谢崔世安及澳门代表团是次到广州市南沙区参观访问,他赞同南沙是粤澳合作先行先试的一个重要平台,并希望透过澳门代表团来访,建立沟通机制,加强合作。 会上,代表团听取南沙开发区管委会介绍南沙CEPA示范区及「智慧岛」规划建设情况、南沙与澳门合作情况及下一步工作设想等。 会面后,代表团参观南沙资讯科技园,考察香港科技大学霍英东研究院,其后并考察「低碳城」规划片区,一行早上还参观了大芬村油画基地,包括大芬美术馆和太阳山画廊。
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回收一含霉菌、酵母菌总数超标的港产中成药
卫生局对本澳市场上的中成药作例行抽检时,发现由香港永明公司所生产、批号为091568的“金装塔牌行军散”所含的霉菌、酵母菌总数超出药典的标准。为保障公众健康,卫生局已要求药房、药行及有关的药物出入口商回收上述批次的中成药,并呼吁市民停止使用该批次中成药。 目前,卫生局除定期对本澳市场上的药品作出抽检外,亦设有药物质量及不良反应通报系统,医生、中医生、中医师、药剂师及其他卫生专业人士可透过此系统向卫生局通报药物质量问题及不良反应个案。市民如有任何疑问,可致电热线66833329或於办公时间致电85983427向卫生局药物事务厅查询。
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澳门特区政府与俄罗斯代表团就免签协议文本进行磋商
澳门特别行政区政府於2010年12月7日与由俄罗斯外交部领事部部长(Mr. Andrey Karlov, Director of the Consular Department of the Ministry of Foreign Affairs) 带领的代表团就澳门特别行政区与俄罗斯互免签证协议文本进行磋商会议,双方於会后得到共识,并希望於2011年可签署免签协定。
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卫生局呼吁安全使用石油气热水炉
卫生局表示,本地每年冬天均会发生若干起涉及不当使用热水炉引致的一气化碳中毒事件,目前天气渐冷,呼吁市民注意安全使用石油气热水炉。 据卫生局资料显示,今年至少已有3宗涉及不当使用热水炉引致的一氧化碳中毒事件,其中一名涉及在非法提供住宿点内住宿的内地居民,中毒后成为植物人并遭家人遗弃,在年初由镜湖医院转至仁伯爵综合医院住院至今。 因石油气热水炉引起一氧化碳中毒的原因,包括使用热水炉时没有足够的通风、安装不当(如没有安装烟道)等。在室内使用无烟道式石油气热水炉,或安装不妥的对衡式或有烟道式(机械排烟)气体热水炉,如没有充足的通风和使用时间过长(超过五分钟),即有可能使一氧化碳累积达到危险的程度。一氧化碳无色无臭,可在完全不被察觉的情况下迅速使人陷於昏迷,以致死亡。 卫生局建议市民如采用石油气热水炉供应热水,应尽可能选用对衡式或有烟道式,避免在室内使用无烟道式石油气热水炉;不论使用任何类型的石油气热水炉,均须保证室内通风良好。
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卫生局再次呼吁市民尽早接种流感疫苗
针对传媒报导英国再出现甲型H1N1流感活动增强,并导致多人死亡的情况;卫生局表示,现正密切留意世界各地的流感疫情并呼吁市民尽早接种流感疫苗。 卫生局表示,目前北半球部分带地区已开始进入流感高峰期,出现甲型H1N1流感活动增强的情况属预期之内。根据过往经验,预计澳门流感高峰期将在明年2-3月份达到高峰,届时甲型H1N1流感的活动将会增强。另一方面,目前世界各地流行的甲型H3N2流感柏斯株,亦较以往有流行的布里斯班株有较大的分别,故其流行亦可能会较以往严重。 卫生局强调,流感疫苗是预防流感最有效的方法。据计划,卫生局自11月中旬开始向老人、儿童、慢性病患者等患流感后较易出现并发症的高危人士及经常接触高危人士的人,提供季节性流感的免费接种。截至12月13日,卫生局已向35,629人提供流感疫苗接种,进展符合预期。据卫生局向各校家长发出的问卷调查,约8成家长希望其子女接种流感疫苗。目前,各卫生中心正努力克服人手紧张的问题,加紧派人到各校接种。 除中小学校学生和院舍的居住者将由卫生局派人接种外,其他合资格免费接种的人士,可到各卫生中心、仁伯爵综合医院、镜湖医院接种站免费接种。 有关接种的详情,可查阅卫生局网页(http://www.ssm.gov.mo/vaccine/)或致电热线电话28 700 800查询。
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环保局加强对飞灰堆填区之监测工作
关注到九澳飞灰堆填区对区内附近环境的影响,环境保护局除已於上月底开始优化各项处理流程,并将於近日对周边设施作采样监测,对空气、土壤、尘埃进行化验,预计本月内将有化验结果。同时,局方亦已相继拜访附近的学校、老人院、复康机构及相关社团等,以听取各方意见,进一步完善相关工作。 环境保护局为进一步完善废物处理之流程,以确保环境质素和居民健康为前提,已於上月底开始,要求焚化中心之营运公司以密封方式将飞灰运送至堆填区作进一步之填埋处理,避免倾倒飞灰时出现尘土飘扬的情况。同时亦决定在完成旧厂升级工程前,旧厂将作为后备,并以新厂的3台焚化炉作为处理废弃物的主力。与此同时,亦会将旧厂的飞灰运至新厂现有的飞灰处理设备,目前所有飞灰均全部固化处理后,才运至飞灰堆填区作填埋处理。在飞灰堆填区现场亦已铺设帆布遮盖,并将用水泥覆盖表面,避免已填埋的飞灰飘散。 另外,特区政府已分别委托科研机构及顾问公司,就长远解决飞灰的最终处置问题开展两项关於飞灰填埋、熔融及其他再利用的可行性研究,冀望能进一步落实可保障澳门可持续发展的飞灰处理方案,预计於明年初完成。 为完善对飞灰堆填区之监测机制,更好地保障环境质素,并释除区内团体及机构的疑虑,环境保护局亦已分别拜访了澳门工会联合总会(包括属下的九澳老人院)、雷鸣道学校、九澳圣若瑟学校、圣路济亚中心、少年飞鹰等,并介绍局方将开展的各项监测措施。包括将於近日在相关设施的周边安装空气采样机,进行空气监测,并在徵得设施负责人的同意后,入内对空气、土壤、尘埃进行采样化验。有关化验结果出台后,将交由独立第三方的科研机构进行分析,预计本月内将有结果。同时,环境保护局亦计划在飞灰堆填区内及附近设置长期监测站,以及时了解周边环境变化及定期公布有关数据,加强透明度。 对於近期大家关注的环境问题,局方必定会跟进到底,并且会尽快订出有效的长远处理方案,释除社会的疑虑。亦会以负责任的态度,认真听取各方面的意见,继续与社会各界保持紧密联系,不断加强各方面的工作,更好地保障环境质素和居民健康。
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文化创意产业是深澳合作亮点
经济财政司司长谭伯源表示,深圳与澳门合作多年来取得丰硕成果,未来两地将继续着力加强文化创意产业合作,并建立长效机制和模式。 2010年深澳合作会议今(13)日在深圳举行,经济财政司司长谭伯源与深圳市长许勤在会后联合主持新闻发布会,谭伯源表示,自2008年11月深澳合作会议以来,两地主要取得多方面进展:一是两地高层互访交流增加;二是经贸合作成效显着;三是文化合作出现突破;四是旅游合作日趋频繁;五是金融合作持续深化;六是教育合作有序推进;七是食品安全合作不断加强。 未来,文化创意产业将是两地合作的亮点。两地将探索建立促进该产业合作的长效机制和模式,重点是人才交流、信息资源共享、市场体系建设、公共服务平台建设和重大活动举办等方面加强交流合作。加快研究在澳门设置深圳文博会分会场,推进深澳合办文博会精品展,为两地文化产业交流合作、文化产品项目展示和交易打造有效的平台。 谭伯源在回应记者提问时表示,澳门会继续发挥与葡语国家之间的平台作用,加强各兄弟省区与葡语国家之间的交流合作。 谈到两地的学术合作,许勤表示,澳门大学与南方科技大学签署合作协议是个好开始,相信两间大学会就如何加强持续培训和科研项目合作进行深入探讨;至於两地的中药检测合作,他表示,生物科技是深圳的战略产业,澳门大学中华医药研究院的中医药水平很高,彼此有良好的合作基础,前景广阔。
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