新闻

特区政府短期内会开展以取得服务模式的巴士公开竞投招标程序，今后营运公司须确切按照合同条款提供服务，然后从政府收取服务费用。为更好监管未来的巴士服务，新营运模式下将透过引入服务评核机制、智能交通系统及适量增加人力资源，务求多管齐下，进一步提升本澳的巴士服务水平。 因应澳门社会经济急速发展，及配合「公交优先」的发展策略，改革现有巴士服务已是当务之急。考虑到现时巴士服务行业在自负盈亏的经营模式下，业界於调配路线及班次时，或多或少以盈亏状况作为考量点，最终倾向於人流密集的地点提供路线服务，因而可能忽略偏远或客量较少的地区的基本需求，不利於整体路线网络服务的发展需要；同时为能更充份运用公交资源，实现乘客可於不同营运公司路线之间的相互转乘，故有需要改变目前的营收模式；再加上未来数年多项大型基建工程，如轻轨项目动工时，巴士路线无可避免须作出大幅度改道调整，所以为更好管理及发挥巴士为公众服务的效用，特区政府必须进一步扩大巴士路线管理的主导权。 在委托学术机构进行深入调研、参考其他国家地区的经验，以及结合去年「公交优化整治方案」所收集的意见基础，并加以分析研究后，特区政府决定以取得服务模式对巴士路线作公开竞投，有意竞投者可以根据招标案卷所作的规定，考虑自身营运条件与回报要求作出报价。目前有关公开竞投的筹备工作已接近完成，短期内可以正式向外招标。 配合新营运模式，特区政府未来将加大力度对巴士服务进行监管，当中除引入智能交通系统外，还会适量增聘监察人员、引入公众参与的服务评核机制等，若营运公司未能履行合同之规定时，除将被科处罚款外，严重者政府将收回线路经营权。至於评核机制的前期筹备工作正加紧进行，并争取於年底前完成，以便及早投入运作，对现有巴士服务作出监管。
…

运输工务司司长刘仕尧今（25）日表示，随着「氹仔TN27地段经济房屋」今日正式动工，加上青洲坊「地段4」准备动工及其他公共房屋有序落实兴建，特区政府将争取在2011年落成首阶段计划的7,000个公屋单位。有关公共房屋法律的修改程序，亦因应公屋的落成作出配合。 至於旧望厦兵营空地兴建公共房屋的计划，刘仕尧强调，该计划一直在进行，因应现时处於设计阶段并遇上一些技术问题，故该地段暂时用作临时停车场。政府最初把该地段构思为「新婚家庭租屋计划」，经向公众谘询后，当局将会慎重考虑不同意见，当设计完成后会招标兴建。
…

按照《行政长官选举法》的有关规定，行政长官选举管理委员会已经完成对提交《行政长官选举候选人提名表（2009）》报名参加第三任澳门特别行政区行政长官选举的4名市民的可接纳性审查，其中3名市民因不符合法律所定的提名方式而不获接纳，唯一被接纳的被提名人为崔世安先生，共有286名行政长官选举委员会委员提名其参选，而被提名人及其提名人的名单将於6月26日（星期五）张贴於南湾大马路730-804号中华广场六楼的行政长官选举协调中心。 候选人及选委会委员得最迟於6月29日（星期一）向管委会提出异议，如无异议，被确定性接纳的候选人名单将於6月30日（星期二）於上述地点张贴公布。此外，有关名单亦可於张贴后在行政长官选举网页http://www.elections.gov.mo查阅。
…

为增大公共房屋的供应量，推进公共房屋的兴建规划，首个由政府全资兴建的氹仔美副将马路TN27经济房屋项目，设计方案主要由六座住宅塔楼组成，层数由46层至48层(连同地面层)，大部分塔楼为一梯十户，方案充分展现珍惜土地及善用社会经济资源，共提供2,703个住宅单位，当中1房1厅单位(T1)有296个、2房1厅单位(T2)有1,883个及3房1厅单位(T3)有524个，地段总面积为16,396.06平方米，工程造价澳门币1,446,800,000元，工程预计於2011年下半年竣工。 为配合氹仔北区未来交通发展的趋势，以及满足TN27地段经屋居民对车辆停泊位的需求。计划兴建一座大型公众停车场，停车场共三层，总面积达42,000多平方米，将提供683个轻型车辆车位及1,126个电单车车位，停车场内亦具备完善的配套设施，包括升降机及抽风系统等。另外，为配合逐步推行公交优先政策，鼓励居民使用公交服务，於塔楼地面层建造一座公共巴士转乘站及总站，总面积约为6,600多平方米，其将成为离岛区首座室内巴士站设施。转乘站内设有6条7米宽的巴士行车道及2条7米宽的中央月台行人道，预计可开设3个巴士转乘站站点和2至3条以氹仔区为总站的巴士线，并将有条件增加离岛区的循环巴士线，接驳至现正筹建的轻轨铁路沿线站点，以进一步完善往返澳门半岛与氹仔之间的巴士快线服务。随着氹仔TN27经济房屋项目的落成，围绕地段周边的新开马路亦会相继开通，以配合氹仔北区未来交通道路网络之发展。 为促进睦邻交往，倡导社区文化，项目将以小区发展作为定位。裙楼一至二楼分别预留发展空间，提供社会服务设施及作为商铺用途，面积约15,000平方米。还会预留空间用作为乾货市场的用途，面积约5,000平方米。而三楼则设有平台花园和休憩区供居民使用，而绿化休憩面积约占整体平台面积七成，面积约14,000平方米，务求为居民提供一个良好的居住环境。
…

特区政府现正研究设立「环保与节能基金」，以财政资助方式协助企业或机构增购设备以提升能源效益，并争取在今年出台。 能源业发展办公室主任山礼度回覆立法议员陈明金的书面质询时表示，为持续推进节能工作，推行环保政策，政府推出的「环保与节能基金」旨在协助本澳中小型工商企业及其他社会机构，购置或引进先进的节能设备和技术，达致改善本澳环境素质和节能减排的目的。 他表示，当局初步拟透过政府拨款及相关能源领域的专营公司回报金中出资，以专款专用的方式对上述机构给予资助。现时当局仍在研究基金的来源、基金的管理及运作模式、资助对象、资助方式及条件、申请及审批程序等，待完成研究后将拟定草案并谘询意见。 另外，有关道路公共照明的节能问题，政府除透过《澳门公共户外照明设计指引》以改善道路照明外，亦开展了节能灯具的能效研究和试验工作，期望通过技术应用以进一步推进绿色照明的工作。 山礼度表示，目前特区政府与深圳方合作推行的隧道、马路、办公室三类场所的节能灯测试，正按计划如期进行，待测试完成并由双方确认测试数据后，将评估其能源效益以确定下一阶段的推广及应用。 他又强调，持续推进节能减排，配合特区政府的环保政策，是行政当局的一项重要工作。为此，政府将结合宣传推广、技术应用和推动立法三大途径，全面而深入地持续开展节能减排工作，履行特区政府对适用《京都议定书》的承诺。 ※质询及回覆全文见立法会网页（http://www.al.gov.mo/ ）：
编号：320/ III /2009。
…

地球物理暨气象局表示，当局设有多种渠道发放天气讯息，让市民可按其需要选择合适的方式获取有关资讯，包括可致电1311透过电话语音系统使用天气查询服务，或透过该局网页浏览天气预报及最新讯息，亦可使用近期推出之「电子天气速递」(e-ME) 服务，以电子邮件形式收取该局发送的天气讯息。 地球物理暨气象局局长冯瑞权回覆立法议员容永恩的书面质询时表示，该局亦定时向相关机构发放天气讯息资料，以便透过报章、电视及电台、或短讯服务、互联网等途径向市民传达气象讯息。当遇有天气转变或暴雨来临时，该局亦会按预测情况及早发放预报，让公众知悉。如4月下旬出现的暴雨情况，该局在预测到未来两小时内的雨势将加剧的情况下，遂提早於清晨6：50发出了暴雨警告信号。 冯瑞权表示，现时，因应暴雨期间引发的水浸情况，该局会按照预测的降雨量，透过「暴雨警告信号」向外公布，而近期实施的「风暴潮警告」系统，则主要针对热带气旋引发的严重水浸情况，两者均为提醒居民采取适当的预防措施。然而，风暴潮带来的水浸与暴雨造成的水浸有所不同，其影响程度、水浸持续时间和预报时效等亦有别。 他举例，例如：风暴潮和暴雨造成的水浸区域大部份不相同；风暴潮预报能提前6至12小时发出，而暴雨预报则未能做到；风暴潮所引致的水浸可达到1米以上，而现时由於下水道的改造工程，因暴雨而导致的水浸一般不超越0.4 米，同时水浸时间也较短。 他指出，由於每次暴雨均会引发水浸，如将暴雨纳入「风暴潮警告」系统的预警机制，则表示在发出暴雨警告的同时，需发出一级的水浸警告，但水浸一般不会超过0.5米，这容易令市民对危害较大的风暴潮造成混淆。 ※质询及回覆全文见立法会网页
（http://www.al.gov.mo/ ）；编号415/III/2009。
…

为了方便市民，社会保障基金除了与本澳三间银行达成代收非本地家务工作者供款的协议外，现时亦与民政总署达成代收供款协议，在今年七月起，民署辖下的北区市民服务中心及离岛区市民服务中心将提供代收非本地家务工作者供款之服务，市民可带同第二季度(四月至六月)供款凭单，在七月份内到上述市民服务中心以现金缴纳供款。北区市民服务中心位於劳动节大马路黑沙环公园，电话2847 1366，离岛区市民服务中心位於氹仔黑桥街平民新村75K号，电话2882 5252。辨公时间为星期一至五，早上九时至下午六时。 现时非本地家务工作者供款地点包括：社会保障基金大楼、民署辖下的北区市民服务中心及离岛区市民服务中心、中国银行澳门分行、中国工商银行澳门分行、澳门商业银行。详情请浏览网页http://www.fss.gov.mo或致电28532850查询。
…

联合国将每年的6月26日定为“国际禁毒日”，提醒人们关注毒品问题，齐心协力对抗毒害。特区政府对禁毒工作向来不遗馀力，一直协同多个部门以及民间团体，致力打击毒品贩卖及防治滥药工作，以控制毒品的供应，减低社会对毒品需求，努力建立无毒社区为目标。 毒品问题一直备受社会关注。保安当局特别从源头上进行大力打击，包括堵截毒品的流入、防止本地区内出现贩毒罪行等，根据司法警察局的资料，2008年所检获的毒品数目及拘留的嫌疑人数俱大幅增加。在检获毒品数量方面，海洛英、冰毒和氯胺酮（俗称K仔）均呈倍数上升，如去年检获海洛英近20千克，比之前一年多出近两倍，原因主要是在澳门国际机场破获了多宗人体藏毒及行李运毒案件；冰毒则有5,311克，比之前一年上升达300多倍（见表1）。另外，涉嫌贩毒而被拘留的人士有131人，比2007年的48人增加了172.9%；涉嫌吸毒而被拘留的人士者则有218人，增加了113.7%（见表2）。 2008年检察院处理过的毒品犯罪案件同样出现大幅上升，与之前一年相比，立案263宗，上升了67.5%；起诉207宗，上升40.8%（见表3）。 滥药人数方面，根据社会工作局、澳门监狱及各个民间戒毒机构通报的数字，2008年共接触了559名滥药人士，比之前两年有所增加（见表4）。而由於并非每个滥药者都有戒毒意识，故有关通报机制所得数字并不能完全反映吸毒人数。 事实上，牵涉毒品的犯罪行为有相当隐蔽性，上述数据的起落，常与警方所收集到的情报多寡和毒品市场的变化有关，故相关数据能从多个不同的侧面反映本澳毒品情势的变化。整体而言，2008年各项与毒品相关的数据均告上升，提醒人们须提升警戒，同时要再加强打击毒品犯罪和防治滥药工作的力度。 作为防治滥药工作的专职部门，社会工作局近年因应毒品情势的发展推出了一些新的政策措施，在“减低供应和减低需求”以外，进一步加入“减低毒品伤害”的政策措施，减低因吸毒而引致对个人和社会更大的伤害，例如推行美沙酮维持治疗计划；建立预防青少年滥药的外展队，由民间机构派员到吸毒者或边缘青少年经常出没的地方，与他们建立关系，引导他们远离毒品、重返正途；预防青少年滥药方面，除设立系统化的禁毒课程（健康生活教育及智cool攻略），向各级学生提供禁毒讯息外，也藉着“青年禁毒活动奖励计划”鼓励社区青年团体自行组织及策动各种禁毒活动，由“青年人影响青年人”，希望提升预防滥药的效果及扩展社区之预防网络。另外，社会工作局近年亦与教育暨青年局合作推动无毒校园计划，向本澳驻校及非驻校的学生辅导员提供适切的防治药物依赖培训课程，共同合作向学生及家长提供预防滥药教育及跟进活动。 毒品问题错综复杂，面对息间变化的毒品形势，防治措施亦需不断调整。在社会工作局的支援下，青年禁毒外展服务最近完成硬件设施的改良工作，易名改为“S.Y.（Smart Youth）部落”，提供深宵外展服务，以加强对边缘青少年的次级预防工作；为配合2007年10月新的“违法青少年教育监管法律制度”实施，民间机构“青年挑战中心”亦因应新型精神科毒品（如氯胺酮、摇头丸、5仔等）对社区及个人，特别是青少年造成的影响日渐增加等问题，将服务对象转变成以青少年为主。另外，当局今年实施新的电子化“滥药者中央档案系统”，以及於去年中成立禁毒委员会，均有助掌握准确数据及凝聚整个社会的禁毒力量。滥药者中央档案系统的设立目的是希望更准确了解本澳吸毒人数和趋势。早於2002年社会工作局已和民间戒毒机构合作，建立了有关登记系统。旧有系统只局限於戒毒求助者之登记，且以吸食海洛英者为主，未能充分反映青少年吸毒情况，而在新型毒品对社会影响日渐加剧下，有需要突破原有登记系统的局限，改用电子填报方式，并鼓励更多官民单位参与提供资料，扩大收集资料的网络，期望日后所得数据更能反映真实状况并有利於制定具科学性的决策；禁毒委员会为政府的谘询组织，由25名官民机构代表及个人组成，以协助政府订定及落实以打击毒品及药物依赖为目的的政策、策略及计划，并藉跨部门及跨学科的方式协调有关行动。委员会目前正准备成立关注青少年毒品问题专责工作小组，更针对性地处理备受关注的青少年滥药问题。 本地的禁毒工作，在官民合作下虽取得一定的成果，但毒品问题仍然不容忽视。无孔不入的运毒方式、精神科毒品肆虐、青少年滥药问题等仍威胁着本地区，需要政府、家庭、学校及民间团体共同出谋献策、互相协力，才能建立一个理想的无毒社区。 表 1 司法警察局於近三年检获几种常见毒品的数量 单位：克 2006 2007 2008 海洛英 4076 7190 19968 冰毒 25 17 5311 氯胺酮 110 478 3314 大麻 489 56 62 表 2 司法警察局於近五年拘留贩毒和吸毒的嫌疑人数 单位：人 2004 2005 2006 2007 2008 贩毒 78 83 69 48 131 吸毒 198 102 78 102 218 表 3 检察院於近五年处理过的毒品犯罪案件 单位：宗 2004 2005 2006 2007 2008 立案 191 175 130 157 263 起诉 193 173 160 147 207 表 4 於近三年各单位通报的滥药人数 单位：人 2006 2007 2008 社会工作局 345 349 388 澳门监狱 49 46 94 各民间戒毒机构 125 108 77 总数 519 503 559
…

由法务局法律推广厅所举办的二零零八／二零零九学年中学普法教育讲座活动，业已结束，期间举办的讲座共四十八次，参加的学生甚众，反应颇佳。 为提高本澳中学生对澳门法律的认识程度，自九六年起有关部门便已开始派出法律人员到本澳各中学以粤语举办讲座，进行法律宣传教育。由零三／零四学年开始，该局更将学校的法律推广工作作为长期的普法教育去开展，於形式上不断作出适度及适时的改革，让学生有系统地由浅入深吸收法律知识，达至知法守法。 零八／零九学年的中学普法教育讲座，主要由法务局的法律人员研究及设计，内容系统化及具延续性的题材，各个年级均有其本身的专题内容，按不同级别学生的认知程度和需要，逐层深入地将有关澳门的法律讯息传递给学生。专题内容包括有：不为意犯罪、预防犯罪、澳门基本法、道路交通法及其他法律等。 在零八／零九学年参与讲座的学校共有十七间，分别为：九澳圣若瑟学校、中葡职业技术学校、化地玛圣母女子学校、东南学校（中学部）、教业中学、粤华中学、圣保禄学校（中学部）、圣若瑟中学（二、三校）、圣罗撒英文中学、雷明道主教纪念学校、广大中学、圣公会（澳门）蔡高中学、澳门三育中学（氹仔）、澳门坊众学校（中学部）、澳门岭南中学、镜平学校（中学部）及氹仔坊众学校。当中参与的级别由中一至中六，出席的学生人数达七千三百多人。 由九六年至今，该部门已举办了中学普法教育讲座超过六百七十次，累计参与的学生达十五万四千馀人，足见讲座深受各校欢迎，学生普遍反应热烈，认为获益良多。
…

澳门金融管理局今天首次发表物业按揭贷款调查结果： 新批核借贷 2009年第一季新批核的住宅按揭贷款较上季增加 36.0% 至 23亿澳门币；其中，居民部份占 87.4%。按批核金额计算，居民及非居民新批核住宅按揭贷款分别增长 28.6% 及 125.4%。 另一方面，新批核的商用物业贷款显着增加 54.7% 至 20亿澳门币；其中，居民部份占 75.6%。居民新批核商用物业贷款金额按季增长 134.4% ，而非居民部份则下降 24.6%。 未偿还按揭贷款总额 截至2009年3月底，未偿还住宅按揭贷款总额达349亿澳门币，较2008年底微升1.7%；其中，居民部份占 88.5%。居民及非居民未偿还住宅按揭贷款分别增长 1.9% 及0.4%。 同时，未偿还商用物业贷款总额微升3.1%，达352亿澳门币；其中，居民部份占 85.3%。在2009年首三个月内，居民未偿还商用物业贷款总额增长3.1%，而非居民部份则增长3.5%。 贷款拖欠比率 2009年3月底的住宅按揭贷款拖欠比率较三个月前微升0.04个百分点至0.24%。商用物业贷款拖欠比率则略降0.01个百分点至0.55%。 物业按揭借贷为澳门银行的主要业务，同时为反映本地房地产市场状况的指标。澳门金融管理局自本年起，就本澳物业按揭贷款按季度进行全面调查及向公众发布调查结果。
…