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新闻
推动构建节水型社会工作小组举行预备会议
为尽快开展构建节水型社会的相关工作,「推动构建节水型社会工作小组」於今(10)日举行预备会议,会议定出小组的主要工作目标、组织运作以及各小组成员的分工。小组同时邀请内地水利专家向各成员介绍“澳门总体节水规划研究”的初步成果以及现时国内外城市的节水情况。 为更有效率推行小组工作,小组分设七个专项工作小组,包括:宣传推广组、法规建监组、工程技术组、水价研究组、紧急应变组、对外联络组及财务计划组。每个专项工作小组均由相应职能的部门代表组成。经过会议讨论,小组计划在宣传教育、制定法规、水价研究以及节水器具的推广等几个方面按照轻重缓急有序地开展节水工作。小组将参考“澳门总体节水规划研究”的结果,结合本澳的发展情况,制定具体措施并逐步落实,有计划地将澳门构建成节水型社会。 小组同时邀请内地的水利专家到场介绍“澳门总体节水规划研究”的初步成果和国内外城市的节水情况。珠江水利科学研究院贺新春博士从九方面简介研究报告中有关本澳目前的节水状况,而中国水利水电科学研究院的王建华博士介绍现时国内外节水型城市的情况,他更以新加坡作为成功构建节水型社会的范例,两位学者均对本澳节水工作提出宝贵建议。 「推动构建节水型社会工作小组」由行政长官透过第319/2008号行政长官批示设立,小组成员由下列部门代表组成:港务局局长黄穗文担任组长、港务局代表两名,环境委员会、民政总署、土地工务运输局、新闻局、卫生局及社会工作局代表各一名,政府驻澳门自来水股份有限公司代表、澳门自来水股份有限公司代表一名。
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公交优先 补贴惠民
交通事务局局长汪云重申,公交车资优惠计划是面向使用巴士服务的公众,并非向巴士公司提供补贴。 汪云分别回覆立法议员陈明金、吴国昌及关翠杏就巴士服务的书面质询。他强调,公交车资优惠计划建议的款项将全数用以减低市民实付的车费,其目的是推行「公交优先」政策。 综合三份回覆,汪云指出政府在评估巴士票价调整时主要考虑到历年票价变动、因提升服务引致的成本开支、票价对市民的影响、预期未来两年燃油价格水平等多项因素,而政府评估的根本目的是促使巴士公司增加班次频度、改善员工待遇及福利,从而达至提升整体服务水平。 他更强调,对於调整巴士票价,政府一直以开放态度听取社会各界不同意见,并主动公开所掌握的资料,接受社会监察,因此不存在「利益输送」的空间。 另外,长者车资优惠自今年7月实施以来,政府每月资助的金额较早前推行的长者巴士月票优惠减少36%,反映新计划更合理运用财政资源。此外,该局亦会与相关机构联系,确保个人电子储值卡的正确使用。 汪云最后表示,争取在明年10月中前完成巴士服务批给工作,从而进一步落实服务改革。 ※质询及回覆全文见立法会网页(http://www.al.gov.mo/ );编号611/III/2008;661/III/2008;660/III/2008。
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卫生局回覆议员书面质询
卫生局表示,将继续秉持维护市民利益,保障和促进市民健康的态度来严谨执行药剂师注册申请的审查与核发工作。 卫生局局长李展润在回覆立法议员高天赐的书面质询时指出,卫生局前局长在作出第6/SS/2007号批示前已充分听取「药剂专业牌照技术委员会」的意见,而「澳门药剂师学会」代表是其成员,在制定药剂师专业资格的评审条件上,局方已听取利害关系专业团体的意见。 卫生局重申,药剂师职业具有高度专业性和社会责任,药剂师须履行法定专业责任和义务。法令亦规定包括药房技术助理在内的药房员工在行使其药剂活动时,在职能上是附属於由药剂师担任的技术主管及接收技术主管的有关指示工作。对於质询中所提及有关申请药剂师注册所需递交的文件及需缴交的申请费用及於案卷不被批准时及归档时,已缴交的费用将不予发还,是按法令执行。此外,局方并没有要求申请人重覆提交已递交的文件。 另外,李展润在回覆高天赐议员的另一份书面质询时指出,关於修改「医疗广告内容规范」时,已和本澳13个医疗团体代表、17个传媒机构及广告公司代表举行谘询会,谘询期为3个月,共收集到8个书面意见及11个口头意见。根据收集到的意见,大部份均赞成新的「医疗广告内容规范」。新修订的规范并非行政法规,而是一个指引性文件,如业界或公众对内容有提何意见及建议,局方是采开放的态度。 李展润指出,医疗资讯涉及非常专门的知识,一般市民未必能单靠广告内容以作识别,特别是一些医疗技术或诊疗方法是否适合其自身的情况。因此,在维护公众利益的前提下,制定相对较为严谨的广告内容规范乃合乎情理;同时,在谘询会期间,各医疗团体代表均促请局方严格规管本地的医疗广告,故为统一本地及非本地医疗广告的审批准则,非本地医疗机构同样禁止刊载。 此外,行政暨公职局局长朱伟干在回覆容永恩议员的书面质询时表示,继《护士职程制度》后,行政当局正有序检讨卫生范畴包括卫生助理的其他职程,并提出优化及修订方案。 ※质询及回覆全文见立法会网页(http://www.al.gov.mo/ );编号516/III/2008、376/III/2008、551/III/2008。
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政府回覆两立法议员书面质询
港务局局长黄穗文表示,根据研究结果及建议,该局将以「补充海沙」的方案作为恢复黑沙海滩原状的措施,而当局亦会在现有的基础上,进一步完善黑沙海滩的软硬件配置。 黄穗文回覆立法议员陈明金的书面质询时表示,特区政府一直对黑沙海滩的沙量流失问题进行监察和研究。根据澳门土木工程实验室研究结果以及相关的报告和建议认为,选择「补充海沙」的方案作为恢复原状的措施较为妥善,工务部门正跟进补充海沙、兴建堤基、更改排水管系统等工程项目。而有关迁移抛泥区由於涉及内地水域的问题,该局目前仍在与内地相关单位进行商讨。 她指出,黑沙海滩作为澳门最重要海滩,特区政府一向重视其维护和管理。在现有基础上,将进一步考虑完善相关的软硬件配置,务求让市民和旅客可更便利地享用黑沙的海滩资源。 另外,有关益隆炮竹厂的发展规划问题,土地工务运输局局长贾利安回覆立法议员陈明金的书面质询时表示,政府长期关注本澳的城市规划和城市建设工作。益隆炮竹厂作为见证本澳社会经济发展的重要场所,早年政府部门已从保护本澳历史文化角度对其展开保育研究工作。最后决定将益隆炮竹厂规划成主题公园,以展示澳门丰富的人文历史,改善氹仔旧城区的城市景观,为居民提供优质的生活空间。 贾利安表示,作为氹仔旧城区整体规划的重要组成部分,益隆炮竹厂主题公园的规划设计工作已进入细化阶段,而其他相关配套市政设施也一直有序地持续开展。鉴於政府并非炮竹厂旧址土地的唯一拥有人,为了尽快落实有关主题公园的建设计划,政府一直与私有土地及长期批租地的业权人进行磋商。该局希望透过社会各界的持续关注、业权人的配合和政府的努力,益隆炮竹厂主题公园的规划将可以早日落实。 ※质询及回覆全文见立法会网页 (http://www.al.gov.mo/ );编号:446/III/2007;217/III/2008。
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当局筹设特殊事故压力管理服务机制
社会工作局局长叶炳权回覆议员梁玉华的书面质询时指出,为向受严重伤亡及灾难事故救援人员、受害人士及其家庭提供更佳的心理支援服务,减轻其因创伤而引致的负面情绪及心理问题,该局正筹设特殊事故压力管理机制的措施。 他表示,对於灾后支援工作,该局会因应相关政府部门或机构的要求,为严重或灾难事故的受害人士举行解说会,以舒缓受害人士的负面情绪反应。该局早前已与治安警察局、司法警察局及消防局建立紧急个案转介机制。就严重家庭暴力、自杀个案及工业意外事件受影响人士提供特殊事故压力管理机制服务的介入,并就有关个案的情况转介作进一步的心理辅导。 就有关筹建社区精神支援服务中心的进展及服务发展情况,该局以设施让与方式委托澳门扶康会承办社区精神复康支援服务队,固定用址设於北区。待土地工务运输局批出工程图则后,将随即开展招标工作,争取於年内完成有关工程。同时,位於筷子基的临时办公室已於去年九月开始运作,接受由仁伯爵综合医院精神科及氹仔精神病院转介的服务使用者。 现时,服务队及该局人员均有参与氹仔精神病院每月举行的跨专业个案会议,每月的首个周六更会派出专业人员前往该院为住院者提供活动,以便与服务使用者尽早建立良好关系,为协助他们重返社区生活作好充分准备。 另外,对於社会保障基金养老金之申请领取条件,社会保障基金行政管理委员会主席冯炳权回覆议员容永恩的书面质询时表示,根据本年7月21日颁布并已由9月1日起生效的第19/2008号行政法规,基金受益人只要在符合申请养老金的法定要件当月递交申请及所需文件后,受益人便可由该月开始获发养老金。 此外,受益人亦可选择在法定要件成立日起计,提前最多一个月递交养老金的申请及所需文件,待该等要件成立日起便可获发养老金。 ※质询及回覆全文见立法会网页
(http://www.al.gov.mo/ );编号106/III/2008, 232/III/2008。
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做个健康旅游者 别把性病和爱滋病带回家
随着澳门经济和旅游业蓬勃发展,出入境的居民和旅客不断增加。根据统计暨普查局的资料,谨於二零零七年,来澳旅客达二千七百万人次,较二零零六年升幅约百分之廿三。近年居民北上消遣渐成趋势,关闸亦成为本澳客流量最大的口岸,自二零零五年起,每年均有超过二千四百万人次的澳门居民经该口岸出境。 向跨境人士推广安全性行为,对於降低爱滋病病毒跨境传播十分重要。有见及此,澳门特别行政区政府防治爱滋病委员会邀请了珠海市疾病预防控制中心爱滋病防治科和澳门关怀爱滋协会,以「别把性病和爱滋病带回家」作为口号,合作开展「做个健康旅行者」外展宣传项目,藉此唤起来往本澳三大口岸(关闸、外港码头、澳门国际机场)的人士对爱滋病预防的警惕,提高其对本澳和邻迎地区爱滋病服务的认识,并了解本澳居民在珠海娱乐场所内的活动情况。该项目包括以下三部份:
第一部份的首阶段工作已於二零零八年十二月七日顺利开展,主办单位於当日上午十时三十分至十二时三十分在关闸和外港码头设置了摊位,由义工向出入境人士派发载有预防爱滋病讯息的安全套和纸巾包。市民和旅客反应踊跃,大部份人乐意接受义工所派发的宣传品。在短短两小时内,三千份的宣传品全部派出。主办单位将於二零零八年十二月廿一日在议事亭前地和澳门国际机场境举办同类型的宣传活动,以更广泛地推广安全性行为的重要性。
第二部份的工作亦已开展,主办单位正制作载有港珠澳三地爱滋病热线、网页等服务资讯的宣传品,计划日后於澳门和珠海拱北一带娱乐场所内派发。
至於第三部份的实地外展工作,防治爱滋病委员会已与珠海市疾病预防控制中心爱滋病防治科初步达成共识,将於二零零九年开展。防治爱滋病委员会将派员到珠海参与针对当地娱乐场所的外展工作,以深入了解澳门居民在该等场所的消费和活动情况。
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航天勇士与学生真情互动
神舟七号载人航天飞行代表团今(9)日继续访澳行程,先后游览景点、与本澳中小学生分享航天经验。 代表团团长张建启与航天勇士翟志刚、刘伯明、景海鹏一行上午参观大三巴牌坊、澳门博物馆、并在大炮台远眺澳门景色,吸引大批民众和游客驻足围观,三名航天勇士向他们挥手致意;一行随即转往大赛车博物馆、葡萄酒博物馆及旅游塔参观,中午出席驻澳部队欢迎午宴。 下午,三名航天勇士在理工体育馆与澳门学生真情互动,与来自本澳40所中小学校、超过2,000名学生分享航天员的训练过程及航天经验;三位航天勇士勉励学生处世为人应确定目标、坚持奋斗、永不放弃。 代表团一行晚上出席「航天英雄、情系濠江」欢迎晚会,在晚会上,澳门基金会捐款500万澳门元、澳门工商界人士捐款1100万澳门元支持中国航天事业;代表团明(10)日结束行程离澳。
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城市规划与公共政策研讨会
运输工务司与中国城市规划学会、澳门城市规划学会将於本月十一日假澳门世贸中心莲花厅举行「城市规划与公共政策研讨会」,邀请内地、香港、澳门的城规部门官员、专家学者从城市规划与公共政策的关系、城市规划的公共政策特徵、现代化与科学化城市规划体系的组成与特徵、及其发展路向等不同层面发表意见、分享经验、提出建议,同时也让本澳社会各界更深入地认识城市规划,为本澳下一步推动构建现代化和科学化的城市规划体系实质工作打下基础。 这是在《建设部与澳门特别行政区运输工务司合作纪要》的框架下,运输工务司和内地城规部门、学术团体的进一步合作、交流项目之一。「城市规划与公共政策研讨会」将设两项专题:「城市规划与公共政策的关系」、「现代化与科学化的城市规划体系」。 国家住房和城乡建设部城乡规划司副司长孙安军、中国城市规划学会常务副理事长邹德慈院士、中国城市规划设计研究院书记陈锋、香港政府规划署助理署长黄伟民、北京市规划委主任黄艳、广东省建设厅副处长李永洁、武汉市规划局副局长刘奇志、香港规划师学会理事谭宝尧、同济大学建筑与规划学院教授赵民、澳门城市规划学会会长崔世平、监事长Helder J.Moura Santos等将在研讨会上作专题演讲。广东省建设厅副厅长蔡瀛亦应邀出席是次活动。 城市规划作为引导城市空间发展的一种重要公共政策已是城市规划理论界的主流共识。随着经济全球化、通讯及网络科技的快速发展,社会日趋开放,民众的价值观、诉求日趋多样化,在对具有高度稀缺性的城市空间资源的分配上,如何协调不同的利益集团对经济、社会、环境、文化等方面的诉求进行空间化,如何让具有不同的意识及价值观的利益主体进行有效的沟通、交流、协调、谈判、寻求共识、相互妥协,是城市规划作为政府协调空间资源配置以及价值分配的公共政策的核心功能。在城市规划与公共政策研讨会上,来自内地、香港的城规部门官员、专家学者除了从理论的层面对城市规划的公共政策属性进行探讨外,还分别从实践上介绍外地的经验,他山之石,这些都借得本澳借鉴。
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亚洲会展领导参加亚洲会议及观光局协会会议 商订会展业来年计划
亚洲会议及观光局协会会议於8日及9日在澳举行,来自马来西亚、菲律宾、韩国、泰国、香港及澳门的旅游及会展业领导参加会议,定下明年推动会展业发展的策略性计划及项目。 亚洲会议及观光局协会会议在美高梅金殿会议厅举行,由专责小组引介协会的工作项目,包括统计、网站、协会品牌及市场推广、目的地市场推广、培训及会员发展等。协会董事局会议通过明年的策略性计划:启动协会网站、参加会议展览交易会及组织培训课程。 出席者包括菲律宾会展及观光局局长Daniel L. Corpuz、马来西亚会展局局长Mohd Rosly Selamat、韩国观光公社次长诸尚垣、泰国议及展览局局长Suprabha Moleeratanond、香港会议及展览拓展部总经理黄凤娴、澳门特别行政区政府旅游局局长安栋梁及副局长文绮华等。 亚洲会议及观光局协会於一九八三年在菲律宾马尼拉成立。自一九八七年,该会总部及永久秘书处设於澳门。
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政府暂不重新启动置业移民政策
行政法务司司长陈丽敏回覆立法议员吴在权及陈明金两份书面质询时 指出,特区政府至今没有计划重新启动置业移民申请。 在第3/2005号行政法规中,对管理人员及专业人员来澳的居留申请作出了规定,目的是希望吸引外来管理及专业人才来澳发展及居留,从而优化本澳的人口结构及适当填补本地劳动力的不足。因此,任何符合上述行政法规规定的人士,包括在澳门高等院校毕业的外地学生,均可按照法定程序提出居澳申请,只要获得批准,申请人便可在澳门居留及工作。 另外,陈丽敏在回覆议员梁玉华有关黑工或过界劳工的书面质询时指出,劳工事务局负责对违反《禁止非法工作规章》的违法者提起程序,以及科处有关处罚。故此,在打击非法工作时,不论任何职位或工种,只要证实存有非法工作的情况,该局定当依法查办及惩处;而涉及雇用无任何工作许可的非本地居民从事非法工作,对该情况的处罚已属刑事性质,因此属法院的管辖范围。 特区政府为确保本地雇员的就业权利,一直不遗馀力地打击非法工作情况。劳工局平均每星期有五次与治安警察局合作进行打击非法工作,而两局亦会安排联合到建筑地盘执行大型的打击非法工作巡查。 至於有关酒店或赌场非法聘用非本地居民驾驶公司贵宾车的问题,治安警察局交通厅经常派员作出截查行动,若发现驾驶者怀疑涉及雇用黑工及非法工作,将即时按法例转介具权限部门处理;但劳工局至今并没有收到任何相关的投诉,倘若市民确实获悉有上述情况,除可向治安警察局或海关举报外,亦可与劳工局联系。 另外,行政暨公职局局长朱伟干在回覆议员关翠杏有关《2007-2009年度公共行政改革路线图》中有关法制建设的书面质询时表示,《路线图》是作为特区公共行政改革的整体规划,以行政改革及法制建设相配合和促进的方式,全面提升政府施政绩效及市民的生活素质。 而为有效开展及推进《路线图》的各项工作,特区政府建立了集谘询、决策及执行功能的中央统筹及评估机制,通过三层架构的互动,提高落实各项改革项目的统筹能力。与此同时,为落实进度的跟进监督,当局设立了「路线图项目进度管理系统」,由负责部门每月定期提交进度资料,并通过预警设置,对各项目的推行作出严谨及规范化的跟进及监督。通过有关管理系统,对推行过程中所遇到的困难进行总结,并提供适当的支援,藉以更好地推行改革工作。 特区政府亦已於本年7月公布了《路线图》执行进度报告,让公众了解有关工作的执行情况。 在上述机制及措施的统筹下,各公共部门积极配合,《路线图》的各项工作已按照既定规划有序地落实。而在法制建设方面,截至10月底,已完成《路线图》中的37项法规;此外,还因应社会发展的需要,完成了《路线图》以外共20项的法规项目,而其他《路线图》所涉及的法律法规完善的工作,亦按既定规划有序地开展。 ※质询及回覆全文见立法会网页(http://www.al.gov.mo/);编号254/III/2008、223/III/2008及28/III/2008。
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