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为建立更完善公平、公正、公开的招标机制，更好地规范审标工作，运输工务司结合过往的实际工作经验，以及吸纳立法会和社会的不同意见后制定了《取得资产、劳务及工程开支指引》，对涉及大额的项目将引入跨部门代表加入评审委员会，并严格要求开标委员会及评审委员会成员不可重叠，加入合理合法的准则及量化的指标，提升行政效率和加强监管工作的效果，减少不规则行为的存在，指引将於短期内规范使用。 吸纳各方意见，颁相关指引 为了完善公共工程批给程序，早前已推行「公共工程谘询标系统化制度」，创设公平、公正、公开的公共工程竞投机制，而《取得资产、劳务及工程开支指引》的制定对批给程序有了进一步的深化，在草拟期间广泛徵询了社会各界及立法会的宝贵意见，在修改过程吸纳了各方的建议。 开标委员会及评审委员会成员不可重叠 所有取得资产、劳务及工程的开支必须根据现行的法例的规定进行公开招标或直接磋商，若豁免公开招标，须说明理由及法律依据。在过程中规定不得为免公开招标，将单一的项目资产、劳务或工程分拆成两项或以上而进行磋商。凡公开招标，均须设开标委员会及评审委员会，两者成员不得重叠。 跨部门代表组成评审委员会 评审委员会最少由五人组成，成员包括负责招标部门代表及用家部门代表，还可加入其他具代表性的公共行政部门的代表。至於拟取得的金额预计超过一亿元，则负责招标的代表不得占评审委员会成员总数二分之一或以上。 方案设计者不可是监察服务者 对於在提供承揽工程的监察服务方面，其中要求在同一工程上，施工方案设计者不可同时提供监察服务；评审成员非澳门公共行政工作人员亦严格要求遵守回避制度。承揽工程执行方面，其中规定因工程的具体情况或用家要求而需执行后加工程时，须严格遵守法定要件。 同时引入评审委员会工作守则 同时亦将引入评审委员会工作守则，先前已进行内部谘询，并结合立法会提出的意见加以完善，短期内会推行实施。守则规定评审委员会成员不得与任何评标结果有直接或间接利害关系进行私下接触；评审委员拒绝在全体成员签名的评标报告上签字且不陈述其不同意见和理由的，评审委员会应当对此作出书面说明并记录在案。
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世界卫生组织流感大流行警示提升至6级，严重程度为中等；本澳至今未发生甲型H1N1流感本地疫情，警示级别仍维持在第5级。 郑成业副局长16日下午向传媒介绍各卫生中心的流感门诊时表示，流感门诊由6月12日开设以来运作大致畅顺。以黑沙环卫生中心为例，由6月15至16日，每天约有50至60人到流感门诊求诊，至今未发现及转介任何可疑个案至仁伯爵综合医院。 郑成业副局长又表示，基於疫情日益严峻，卫生局今后将因应甲型H1N1流感疫情的发展，调整各卫生中心现时所提供的服务，包括因应疫情增加相应的服务。同时，卫生局正构思必要时借用澳门及离岛三个地点改作临时流感门诊，以应付一旦爆发流感大流行时出现的大量病人。与此同时，在人手紧张的情况下，卫生还考虑动员民间医疗团体的力量，共同应对疫情的爆发。 据卫生局统计数字显示，关闸医疗谘询站共为十二万零七百五十六名人士探热，谘询人数一名；港澳码头医疗谘询站为一万六千八百四十九人探热，谘询人数三名；澳门国际机场口岸医疗谘询站为四千三百八十三人探热，谘询人数六百四十五名，送院人数一名；莲花口岸医疗谘询站为一千九百二十三人探热；北安临时码头谘询站为四千九百一十六人探热。仁伯爵综合医院因呼吸道症状就诊的儿童有六十四名，成人有四十六名。 截至傍晚，共有8名澳门市民需接受甲型H1N1流感病毒测试，检验结果均呈阴性，其中1人因曾与确诊病人有密切接触，正在卫生局指定的地方接受医学观察。现时，共有三名曾与甲型H1N1流感确诊个案有密切接触士，正在接受医学观察，经复检，三人没有感染甲型H1N1流感。本澳甲型H1N1流感“极可能病例”和“确诊病例”均为零。 另外，卫生局早前已按计划完成为优先人群接种2008-2009年冬季季节性流感疫苗的工作，目前尚有一定数量存货。凡2008年9月之后未有接种流感疫苗，而希望接种的任何年龄居民可到各卫生中心免费接种。季节性流感疫苗虽然不能预防甲型H1N1流感，但可以减少感染季节性流感的机会以及被误判为甲型H1N1流感的机会。 （流感应变协调中心 24小时热线电话: 28700800 传真: 28700863）
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中区社区服务谘询委员会应坊会邀请，到疯堂十号创意园举行座谈会，就如何充分利用塔石广场、改善区内营商环境与坊会及商户交换意见，中区社谘会期望，政府能改善区内的交通及环境设施，借助望德堂的历史建筑群，以及充分利用塔石广场的功能，活化区内的营商环境。 社谘会召集人张素梅，中区社谘会副召集人黄耀球以及多名中区社谘会成员日前(六月十二日)到疯堂十号创意园，与新桥区、提柯区、三巴门、水荷雀区坊会代表以及区内商户会面，主要就望德堂区的发展举行座谈会。 坊会代表向谘委成员反映，望德堂区连接多个世遗景点，配合塔石广场，有条件成为吸引旅客及市民的文化观光及购物的新热点，但由於区内交通设施及街道美化配套不够完善，塔石广场未能充分得到利用，阻碍了望德堂区的发展。坊会希望当局尽快完善该区交通设施，建议於水坑尾街与东望洋街交界设行人交通灯及步行线，增加行人的流动性，并向公众开放塔石体育馆停车场以解决该区车位不足的问题，方便市民游客到区内游览消费；另外，政府亦应要更充分利用塔石广场，举办更多大型活动，亦建议将目前广场的玻璃屋用作商业用途，以激活周边地区的兴旺。对於政府在望德堂推行首个“创意产业区”，有代表则希望能加快步伐，增设扶手电梯连接塔石广场，将望德堂区、大三巴、大炮台等风景点连成一线，打造更具南欧特色的旅游路线，达到创意产业的目的。 有中区社谘会成员表示，见证着荷兰园一带变化，期望该区能回复昔日繁荣，建议当局吸取上海“新天地”及世界其他地方成功的例子，利用该区特有的历史价值建筑群，配以完善的交通及清晰的路标指引，把该区打造成一个多元的文化旅游区，促进旅游及文化产业发展，激活区内的营商环境。 在会面中，水荷雀坊会会长刘桂云及理事长黄石钧，亦将早前向商户及居民收集意见整理成的“如何改善水荷雀区社区设施”建议书递交给社谘会，由社谘会召集人张素梅接收。
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因进行拆卸工程，林茂海边大马路近船澳街的路段，将於本月18日(周四)至29日(周一)，逢星期一至六上午9时30分至下午6时，实施封闭，禁止车辆通行。交通事务局呼吁驾驶者留意有关交通改动。 因应林茂塘一建筑地盘将进行拆卸棚架工程，由本月18日(周四)至29日(周一)，逢星期一至六上午9时30分至下午6时，介乎林茂海边大马路与海湾南街之间的一段船澳街将实施临时单向行车，只许车辆由林茂海边大马路往海湾南街方向行驶，并禁止车辆停泊；而林茂海边大马路近船澳街的路段亦将实施封闭，禁止车辆通行，部分车位亦会禁止车辆停泊。 交通事务局呼吁驾驶者注意有关临时交通改道指示，并服从交通警员指挥。
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继氹仔TN27后，特区政府今日(十六日)再进行七部门联合清迁行动，对位於路环竹湾马路近电讯传讯中心西北面一幅被霸占的政府土地进行清迁。是次行动是经过一段时间的部署分析后，对路环非法霸地进行的系统性打击行动，主要原因是此个案关系到山体被非法开挖、平整并被占用，被严重破损的山体可能导致经不起雨水的冲刷而出现水土流失，因而对周边道路安全和公众构成潜在威胁，因此，为确保山体的稳定性，保障公众安全和公众利益，政府决定展开行动。而政府会对收回的土地尽快展开山体护坡工作以确保山体的安全。是次行动所收回的土地将交由民署作绿化和休憩场所之用，而民署人员亦会尽快建设绿化保留地，为全澳居民提供更多绿化休憩空间，亦配合路环的规划定位。 有关地段被不知名人士非法开挖及平整，土地内的树木被砍伐，自然地貌受到破坏。非法占用人更在平整的土地围上围板，在霸占的土地内摆放货柜、木材、钢筋、建筑设备及村料等物品。而经被非法开挖后，山体大量泥土被移走，并被削为80度斜角且泥土呈现松脱的斜坡，导致龙爪角步行径至该斜坡之间的距离仅约有12米，倘行山人士不小心，容易失足跌落斜坡，对人身安全构成潜在危险。尤其是目前已进入风雨季，山体含水率会在大雨后加大，令泥土变得更松散，更容易令山体的沙土大量流失，影响山体的稳定性和步行径的安全性，并被斜坡安全工作小组评定为高风险程度，有必须尽快收回该被占土地及开展山体的稳固工作。 政府经核证，被非法开挖的土地范围除了并没有以私人（自然人或法人）之名义登记，更不是政府批给的土地，因此，根据《澳门特别行政区基本法》第7条的规定，上述土地被视为公产。与此同时，占用人并没获特区政府发放的土地临时占用准照，以准许其在上述土地摆放建筑物料及设备之用或作其他用途。 此外，占用人除了没持有临时占用准照以证明其具正当性占用上述地块外，占用人亦无法出示拥有上述土地的正式凭证，因此，政府於五月底向非法占用人发出最终决定通知，勒令其必须在指定期限内腾空上述地块，移走其上存有的物料及设备，并将土地交还特区政府，而无权取得任何赔偿。 鉴於占用人逾期仍没未清理置放在地段内的机器设施和其他物料，以及清拆霸地上的围板，因此，为确保顺利收回占地，政府七部门於今日十时进行联合清迁行动，出动了来土地工务运输局、建设发展办公室、治安警察局、司法警察局、消防局、民政总署、交通事务局等负责清拆的单位近220人，各部门人员抵达现场后即时清拆围绕霸地边界上的围板，及进场清迁地块内的设备和物料，在特区政府跨部门的充分合作下，行动顺利，而政府於下午完成对收回土地周边的围板工作。 政府收回土地后会尽快展开山体护坡工作，并将土地交由民署作绿化和休憩场所之用，而民署人员亦会尽快建设绿化保留地，为全澳居民提供更多绿化休憩空间，亦配合路环的规划定位。 另一方面，尽管有关占用人声称拥有纱纸契，但不能成为取得上述土地的私人财产的正式凭证，因此，占用人不获得任何赔偿。根据《基本法》第7条的规定，澳门特区之土地和自然资源由特区政府负责管理、使用及开发。根据基本法第7条的规定，「澳门特别行政区境内的土地和自然资源，除在澳门特别行政区成立前已依法确认的私有土地外，属於国家所有……。」 同时，按回归前在澳门生效的法例，沙纸契并非土地所有权的有效证明文件，因此，回归后，澳门特区政府根据《基本法》的规定，不会承认沙纸契是土地所有权的有效证明文件，因为特区境内的土地属国家所有。 政府重申，凡未经合法批给、非法霸地，破坏路环山体，阻碍政府护林工作，以及严重影响公众利益等违法违规占地行为，政府会以强硬手段遏阻此类违规违法行为。 而根据法律规定，由於非法占用人逾期仍没有按政府要求将土地腾空并归还，因而须由政府部门执行清迁或腾空工作，占用人必须因此缴付有关费用及罚款。 至於政府在腾空有关霸地时所移走的存放在占地内的物料及设备，将被存放在指定地点，并由政府委任的人员看守。自存放日起计15天后，倘有关物品没有任何人申请索回，根据2月15日第6/93/M号法令第30条的规定，将视为遗弃物处理，并归澳门特别行政区政府所有。
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土地工务运输局局长贾利安表示，为了对澳门未来的可持续发展创造条件，特区政府将进行新城区填海造地，以满足未来发展的用地需求。 他表示，新填海土地将不会用作发展博彩业和低密度住宅项目，其中超过一半的土地会用於公用设施、绿化休憩空间、广场及道路等。另外，将会预留适量的土地配合公共房屋及产业多元化的政策，提升居民综合生活素质及美化澳氹海滨的城市景观。 贾利安在回覆立法议员关翠杏的书面质询时表示，为回应社会对政务公开的诉求，特区政府自去年底设立「土地批给公开旁听会」，就新批给、交换、以及更改已批土地利用的申请个案进行公开的旁听会，让公众透过申请人的现场介绍及解释，适时地取得有关资讯并提供意见，进一步提高土地批给程序的透明度及公众参与度，加强政务公开化。 他表示，「土地批给公开旁听会」推出至今先后举行了两次会议，特区政府将不断总结经验，在适当时候作出检讨，以完善公开旁听会的运作细则、资料公布机制及意见收集渠道等。 另外，贾利安在回应立法议员区锦新的书面质询时表示，为落实博彩业的开放，履行《在澳门特别行政区经营娱乐场幸运博彩或其他方式的博彩批给合同》（博彩合同）的义务，特区政府须对博彩合同承批人或次承批人提出的投资项目作出多方面的配合，尤其以豁免公开竞投方式批出作酒店、娱乐场及会议展览用途的土地。 他指出，按照现行法规的规定，土地批给溢价金取决於建筑物的用途、建筑面积、土地位置，而不是以土地面积作直接计算。基於上述项目属酒店渡假村性质，建筑密度远低於一般的房地产发展项目，包括较大量的室外绿化、通道及停车场，同时，亦於平台层设有大量绿化、游泳和康体设施等，因此，其溢价金会较同等占地面积的房地产项目为低。 贾利安表示，基於当前的国际经济环境，对於一些处理中的酒店、娱乐场及会议展览等大型项目的用地申请，特区政府均要求申请人提交财务、经济及技术研究报告，详述项目的总投资额、财务计划及分阶段安排等资料作综合分析，并将继续严格按照《土地法》的规定，在满足中、长期的社会和发展需要，符合城市规划和相关法例的要求下处理土地批给的申请。 ※质询及回覆全文见立法会网页（http://www.al.gov.mo/）；编号362/III/2009及349/III/2009。
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保安司司长办公室主任黄传发在回覆议员吴国昌的书面质询时重申，治安警察局一向对传媒的采访活动提供相应的便利，主动及适时通过传媒如实向社会公布讯息，以确保新闻自由和市民的知情权。 治安警察局在执行警务行动时，会因应实际情况的需要，考虑以不同的方式将有关该局工作范畴的资讯透过传媒发布；并在不影响行动执行及传媒工作者自身安全的情况下，警方均会配合传媒的采访工作。 为此，当局在两年前开始以手机短讯形式，将该局接报的事件通知传媒，以便其进行采访的工作；为配合传媒的工作需要，当局最近亦加设了一供传媒查询的电话，藉此增加传媒与该局的沟通渠道。 另外，行政法务司司长陈丽敏在回覆立法议员容永恩的书面质询时表示，社会工作局一直透过家庭服务、儿童及青少年服务以及社区服务三方面推动护儿工作，并在2006年成立了「澳门防止虐待儿童会」，为本澳社会服务界引入外地经验，开展保护儿童预防受虐及受性侵犯等维护儿童权益的服务。同时，为进一步强化家庭生活教育及生命教育的培训，现正积极筹设各类家庭服务中心，期望教育市民重视家庭的健康发展，关注儿童免受伤害。 对於处理受性侵犯儿童之个案，政府相关部门已有一套行之有效的紧密合作机制，当有怀疑个案出现，将随时转介并处理那些处於危机状况下的家庭或个人，尤其是家庭暴力的受害者、受性侵犯之儿童等，以提供即时的心理评估、辅导及生活庇护等措施。 陈丽敏表示，由於设立儿童保护资料库的工作牵涉个人资料保护的问题，特区政府需进行有关的可行性研究，令到有可能发生虐儿、受性侵犯的个案可以尽早被识别，预先筛选出部份高危的个案加以监察，藉此加大对处於危机的儿童提供保护的力度。 此外，警方在处理涉及性犯罪个案的过程中，依法必须首先要保护受害人的个人私隐和司法保密，针对案件的具体情况，用隔离受害人、保护受害人及其家属的个人资料，由女警专责案件的调查、照顾受害人及其家属的感受等方法达到，尽量避免事件对青少年的健康成长造成负面影响。当局亦充份理解社会对该类案件的关注和重视，尽可能在案件证据充份和确保受害人私隐权的情况下，将典型的案例向外公布。 ※质询及回覆全文见立法会网页（http://www.al.gov.mo/）；编号384/III/2009及229/III/2009。
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行政法务司司长陈丽敏表示，根据澳门的实际情况，特区政府以推动「一个中心，一个平台」的建设作为经济适度多元发展的具体政策目标；澳门经济多元的方向就是发展澳门成为世界休闲旅游中心和区域商贸服务平台。 陈丽敏回覆立法议员陈明金的书面质询时指出，从经济发展的角度看，经济转型是一个时间过程，其推进除了需要具备有能力带动其他产业发展的主要产业外，还要有相对较长期的稳定环境。基於此，确保博彩业在一段时间内平稳发展以创造稳定的宏观经济环境，是澳门产业适度多元发展的前提。 博彩产业的平稳发展会对其他产业带来幅射效应，其中，会议展览业是特区政府积极拓展的一个重点，特区政府将会积极配合业界开展工作，积极培育本地会展品牌。澳门作为区域性的商贸平台，要为邻近地区的需求服务。在澳门区域商圈里面，具有很多有潜力发展国际市场的产业群。这些产业的发展，会为澳门会展业提供重要的推动力。澳门将持续发展作为内地与葡语国家经贸合作和世界华商联系的服务平台作用，澳门的转口贸易、航空、物流、金融、管理谘询等众多行业的发展潜力亦将会愈来愈大。 回覆中提及，特区政府亦会积极推动传统工业转型、升级及引进多元的发展项目，让工业本身也可体现适度多元发展。其中，特区政府一直鼓励业界善用跨工区。珠澳跨境工业区投入运作已有两年多时间，整体运作还算顺畅。澳门园区按照计划将土地区隔为投资者自建厂房部份和政府兴建标准厂房部份。目前在标准厂房运作的公司共26家，自建厂房的投资计划9项。产业结构方面，前者保留了较多澳门的传统工业，成衣制造业占了近40%，其他还有制药、塑料制造、博彩用具生产、食品、时装设计、物流、印刷、电子产品等企业，基本上体现了较多元发展的方向。为确保珠澳跨境工业区对澳门经济适度多元化的配合作用，珠澳双方将进一步研究优化珠海和澳门两园区间的口岸管理，引入更加灵活和优惠的政策措施。 陈丽敏表示，国家发展和改革委员会年初公布的《珠江三角洲地区发展规划纲要(2008-2020)》，将澳门定位为世界级休闲旅游中心。澳门藉参与由粤港澳三地合作进行的「大珠江三角洲城镇群协调发展规划研究」，以加强三地空间和城市群的发展规划，推动城市建设发展的对接和融合。 同时，特区政府会积极推动本澳与大珠三角洲区域的重大基建设施的对接，其中主要内容是要实现区域交通一体化，为建设粤港澳紧密合作区创造条件，亦便利澳门利用珠三角广阔的发展腹地。另一方面，亦会积极参与「绿色大珠三角洲地区优质生活圈」的构建工作。 另外，透过横琴粤澳共同开发的落实，可改善本澳城市发展的空间，特区政府将致力促进科学编制城市规划和产业配置，亦会与粤方合作研究寻求最便捷和畅顺的通关模式，落实「一国两制」政策，让横琴粤澳共同开发能最大程度发挥其优势，为本澳产业适度多元创设条件。 对於议员梁安琪的书面质询，文化局局长何丽钻回覆指出，文化产业是一种新兴产业，需要实践经验的积累；要发展文化产业并形成规模，使之成为「适度多元」经济中的一「元」，需要有一个学习、摸索、孕酿、培育的过程，不可能短期内一蹴而就。尤其是在《珠江三角洲地区的改革发展规划纲要》公布后， 澳门文化产业的发展，更应有宽广的视野，长远的思路，在珠三角经济一体化的框架内，从分工合作、优势互补、互惠互利、协调步骤等方面做出总体设计和安排，这就需要进行认真地学习思考、深入地调查研究，全面地统筹策划，而不可急於求成。 目前，特区政府按照「引导、扶持、协调、管理」政策，一是注意处理好公益性事业与经营性产业、环保与发展、文化资源保护与利用的关系；二是鼓励、支持那些有特色、有生命力、有发展前途的文化产业项目，在政策、资金、市场开发等方面予以扶助。 粤港澳三地在文化产业方面也已建立起合作机制，2003年三地政府签订《粤港澳文化合作协议》，今年三地政府又签署了《2009年－2013年粤港澳文化合作纲要》，更从文化上为贯彻落实《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》做了准备。 ※质询及回覆全文见立法会网页（http://www.al.gov.mo/ ）；编号135/III/2009；389/III/2009
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统计暨普查局资料显示，2008年本澳3间医院共有3,216名工作人员，包括1,115名护士及555名医生；住院病床共1,030张，病床的使用率较2007年上升1.5个百分点至78.4%。全年共进行超过1.4万宗外科手术，而使用急诊服务有30.1万人次。 本澳有492间提供初级卫生护理服务的场所，其中379间为私家诊所；工作人员共有2,045名，包括726名医生及435名护士。全年共提供193.8万人次的诊治服务，其中全科占35.5%，内科占8.2%。 2008年澳门人口与医护人士的比例维持在2007的水平，每千人口与医生的比例为2.3，与护士的比例为2.5。 捐血人数较2007年微升0.9%至9,166人；捐血者的年龄中位数为25.0岁。另一方面，捐血中心向本澳医院合共提供19,213单位的血液及合成品。 2008年本澳有226间提供中医及治疗服务的场所，工作人员有638名，包括176名中医生及165名中医师；全年共提供82.8万人次的治疗服务。
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澳门乐团本周六(6月20日) 晚上8时在岗顶剧院举行《伟大的“三B”》音乐会，演绎殿堂级作曲大师巴哈、贝多芬、勃拉姆斯的传世之作。音乐会邀请了着名钢琴家彼得‧维诺格莱德(Peter Vinograde)来澳演奏，与澳门乐团呈献“三B”的室内乐极品。 巴哈、贝多芬与勃拉姆斯被誉为伟大的“三B”（取自三位作曲家姓名的首个字母），这三位分别为巴洛克时期、维也纳古典乐派和浪漫主义时期的的标志性人物，作品震撼时代，被后世传颂为“音乐发展的时代巨轮”。音乐会选演作品包括巴哈G大调双长笛与数字低音奏鸣曲、贝多芬的G大调第二号弦乐四重奏和勃拉姆斯F小调钢琴弦乐五重奏，首首作品旋律优美，荟萃 “三B”的室内乐精髓。 是次音乐会的独奏嘉宾彼得‧维诺格莱德来自美国，於钢琴界享负盛名，擅长演绎巴哈及20世纪音乐作品，曾赢得巴哈国际钢琴比赛冠军。除钢琴独奏外，他亦积极参与室内乐演奏，与世界各地乐团交流演出，有乐评形容他是“一位具有纯熟技巧，敏捷心思及对音乐表达出高度热诚的钢琴家”。他将在音乐会与澳门乐团巴哈G大调双长笛与数字低音奏鸣曲及勃拉姆斯F小调钢琴弦乐五重奏，其中勃拉姆斯F小调钢琴弦乐五重奏旋律优美，热情洋溢，表现了勃拉姆斯内心奔腾的乐思，被当时的乐评家认为“其美丽非文字所能形容”，是他室内乐作品中的杰作。 《伟大的“三B”》音乐会门票澳门币30元，设多项购票优惠，观迎市民购票欣赏。音乐会门票现正於广星城市售票网公开发售，演出前一小时设现场售票，购票热线28555555，更多节目资讯可浏览文化局网页www.icm.gov.mo或致电83996699查询。
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