新闻

根据二零零七年四月被访厂商交回有关二零零七年第一季度的「工业出口状况调查」的资料显示，受访企业手头订单月平均数为三点四六个月，较上季的二点八七个月和去年同期的三点一四个月分别增加20.6%和10.2%。 拥有较多订单的行业为“成衣制造业”，有三点六六个月，其次是“其他行业”和“鞋业”，分别有二点一九个月和一点四九个月。 在出口市场方面，根据“市场季度订单情况综合指数”显示，美国及欧盟市场表现较佳，其次是加拿大；然而，澳洲、其他亚太地区、拉丁美洲国家、非洲国家、中东国家及其他欧洲国家等出口市场的表现则持续欠佳，接单情况并不理想。 对於未来六个月的出口状况展望，对出口前景表示乐观的厂商有30.3%，与上一季度相比，增加6.8个百分点，当中20.9%预测会“微增”，而预测“大幅增加”的厂商则有9.4%；然而，认为“微减”及“大幅减少”的分别有14.4%及8.2%，而预测会“停滞”的厂商则有47.2%。 在劳动力需求方面，受访企业表示从事有关出口工业之就业人数减少，与上季度和去年同期相比分别下跌4.4%和10.7%。当中，有68.2%表示有人员缺乏的情况，数字高於上一季和去年同期录到的65.4%和63.2%。表示有人员缺乏情况的企业当中，“成衣制造业”占该行业被访者的70.1%。 调查报告结果更显示，在二零零七年第一季度内之出口活动中，曾面对“外国价格竞争”和“原材料价格高昂”问题的被访企业分别有72.8%和68.9%，而遇到“人员缺乏”、“工资高昂”和“订单不足”等问题的企业则分别有65.1%、46.9%和31.5%。 在上述影响出口活动的问题当中，24.9%的出口企业认为“人员缺乏”是最困扰的问题，而认为是“外国价格竞争”的则有22.5%。 对於未来的三个月，59.7%的被访企业认为“外国价格竞争”将仍然是困扰企业的主要问题，而认为是 “原材料价格高昂”及“人员缺乏”的企业则分别有58.3%和53.6%。
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为积极落实本澳建设项目的发展，特区政府按照国际惯例选择了国际专业公司对出售之士地作前期评估，依照市场价格订出底价，并透过澳门特别行政区控股的「大利来」、「新鸿发」、「新濠江」、「新伟业」及「利天」五间私人公司出售所属地段，在整个过程中，政府控股的私人公司会向有意购地的多间公司进行谘询，同时要求有意购地公司提交购地标书，有关地段在出售后，对政府亦会带来一定的财政收入。 而根据目前澳门特别行政区现行的《土地法》，明确界定批给地的溢价金金额的计算方法需按照第16/2004号行政法规的规定进行，现行法规中，土地批给溢价金不能以土地面积作直接推算，必须取决於楼宇的用途、建筑面积、土地位置及所产生利润的百分比系数计算。 因此，上述两者情况由於有不同的作准基础，所以金额是不能作为比较的。
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根据《选民登记法》第二十二条第二款的规定，行政暨公职局今（6月13日星期三）起连续十日在水坑尾街162号公共行政大楼地下大堂公开展示自然人及法人的《选民登记册》，利害关系人可作查阅并对倘出现的错漏提起声明异议。展示的时间为6月13日星期三起至6月22日星期五，每日早上九时至下午六时，中午不休息，星期六、日及端午节假期照常服务。 根据同一法律第十九条第五款的规定，任何选民，包括已领取《选民证》的选民，仍有责任查阅《选民登记册》。行政暨公职局指，展示《选民登记册》旨在让曾办理选民登记的居民有机会亲自检视有关登记册以确认自己已经被登载在《选民登记册》内，从而得以参加相关的选举活动；本年展示的《选民登记册》载有本年5月31日或以前符合选民登记资格且正式向行政暨公职局提交有关登记申请书并获接纳登记的选民资料。利害关系人得因应《选民登记册》内的资料倘存在的错漏提起声明异议，并透过声明异议要求该局进行覆核和修正。 《选民登记法》还规定，已作选民登记的法人，自6月13日星期三公开展示《选民登记册》起可向行政暨公职局申请发出载有该法人所属社会利益的代表社团或组织名单的《法人选民登记册证明》。为方便有关申请，有关法人的代表可亲临该局索取相关的申请表。 根据统计，自去年6月1日起，截至本年5月31日止，自然人选民登记方面，共录得414名新登记选民，以及907名选民因死亡而被删除选民登记，此外，亦有8名选民因司法判决而被依法注销已作的选民登记。截至2007年5月31日，本澳的自然人选民数字为219,849人，与截至去年同一日期的选民人数220,350人相比，选民人数减少了0.23%。此外，还有105名选民更改了住址及79名选民申请更改其他有关的资料。 法人选民登记方面，在专业、文化和教育等3个利益各增加了1个新登记，体育利益增加了3个新登记，其他包括雇主、劳工和慈善等3个利益则维持原有的数字。总括而言，现时全澳共有914个法人选民。 居民如对选民登记的手续及程序，或选民登记册的展示有任何查询，欢迎致电选民登记服务热线（电话：9871704）或与公众服务暨谘询中心（电话：28321321）联络。
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特别奖学金於15日截止申请
由教育暨青年局及澳门基金会合作设立的特别奖学金将於6月15日（星期五）截止申请，有意申请的人士请把握时间提交申请。设立该奖学金的目的是为支持和鼓励成绩优异的学生继续在一个较佳的学习环境下接受高等教育，为社会发展培养所需的人才。 上述奖学金的发放对象为於2007/2008学年入读指定的36所世界知名大学的学士学位课程的学生，名额20个。获选的学生将按其就读地区获定额资助，并须在完成课程后返回澳门或於内地服务，服务期间不少於受资助年期。 大专助学金於18日起接受申请
教育暨青年局透过学生福利基金设立的大专助学金将於6月18日至7月6日接受申请，本年度的总名额有2,080个，其中贷学金共1,900个，当中100个由澳门基金会资助；奖学金方面设有130个名额，另设特别助学金20名及特殊助学金30名。 有意申请大专助学金的人士须於上述期间内将申请表及有关资料送交或邮递至教育暨青年局（地址：澳门约翰四世大马路7-9号一楼）。为了减省递交表格的轮候时间，申请者可於即日起至7月6日期间，於办公时间内致电3972192预约办理申请手续的时间，另外，申请者亦可将申请文件邮递至上述地点，但需确保所须的申请文件已齐全及有关申请可於期限前寄达。 索取章程资料及查询
上述奖助学金的章程及申请表格可於教育暨青年局索取，或於该局的网页下载（www.dsej.gov.mo）。如有任何疑问，可於办公时间内致电3972521或3972507查询，亦可透过电邮dase@dsej.gov.mo或教青局网页获取更多讯息。另外，大专助学金亦设有24小时热线电话28400666，欢迎市民致电收听有关的申请详情。
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根据香港卫生署之公告，产品“不泻排毒消痘素”掺杂有西药成份“利福平”(rifampicin)。澳门卫生局的资料显示，此产品从未经卫生局批准进口。然而，为保障公众健康，卫生局除密切留意有关产品在本澳流通的情况外，现呼吁市民不要购买及停止服食上述产品。 “利福平”为处方药物，副作用包括胃部不适、作呕、呕吐、肚泻，以及影响病人的肝脏功能及引致肾衰竭。倘若市民已购买上述产品，应立即停止服用并将有关产品送往卫生局药物事务厅处理(地址：士多纽拜斯大马路51号华仁中心二楼)。如有任何疑问，可致电4997067或於办公时间致电5983534向药物事务厅查询。
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为确保医疗服务的可持续发展，完善护理人力资源规划，社会文化司司长委托澳门镜湖护理学院进行『澳门护理人力资源十年规划』研究报告，於2007年6月14日起展开为期两个月的公开谘询工作。 在医疗体系中，护士担当着重要的角色与功能，为确保医疗服务的可持续发展，及早建立一个完备及全面的护理人力资源规划尤为重要。社会文化司司长於2005年委托澳门镜湖护理学院进行『澳门护理人力资源十年规划』研究，旨在厘定澳门护理人力资源(两所医院及卫生中心)十年规划，以配合特区整体发展，特别是在医疗及卫生保健方面，同时明确厘定护士的社会功能。有关研究於去年年底完成，并於今年2月发布。社会文化司司长於4月假澳门旅游活动中心2楼举行《澳门护理人力资源十年规划》研究报告谘询会，相关政府部门代表、慈善医疗机构代表、护理界的立法会议员以及本澳四个护士专业团体代表近40人出席了会议。谘询会主要向与会人士介绍《澳门护理人力资源十年规划》研究报告内容及进行讨论，分别就护理人力资源不足、增加培训护士的数目、有限量引入护士专才、护士薪酬及福利、设立护理管理委员会等议题踊跃发言。社会文化司司长表示，与会代表可继续就报告书内容提交书面意见，并会向公众进行公开谘询，以广泛收集社会各界的意见。根据社会文化司司长的指示，卫生局日前已成立了《澳门护理人力资源十年规划研究报告》谘询小组，负责开展公开谘询工作。 《澳门护理人力资源十年规划研究报告》公众谘询期於2007年6月14日(星期四)正式开始，至2007年8月14日结束。任何人士欲参阅研究报告内容，欢迎浏览卫生局网页：http://www.ssm.gov.mo ，或到新口岸宋玉生广场获多利中心六楼 ─《澳门护理人力资源十年规划研究报告》谘询小组及仁伯爵综合医院文书科索取。有关意见书可直接寄送上述两个部门；或电邮至ecp@ssm.gov.mo ；亦可图文传真至28533528。
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保安司司长张国华今（12）日表示，警方面对五．一游行时是以果断及克制的态度，并采取了恰当方式来处理有关冲突；在事件中，保安当局吸取了宝贵经验，并已经展开内部调查，同时就处理游行活动展开一系列的检讨工作，务求将来做得更好。 张国华在回应立法议员区锦新及高天赐的口头质询时强调，警方对五．一游行的基本考虑是，由於当日是五一黄金周的首天假期，来澳游客众多，不适宜让游行队伍进入新马路闹市，经考虑到对交通、民生、经济、旅游等的影响而依法制定了这次游行的路线，并将治安警察局的决定通知了有关发起人，以及透过传媒广泛向外公布该游行路线。 当日下午二时三十分约二千多人从佑汉公园出发，警方把游行队伍分段的安排，是基於安全理由而采取的人群管理措施。当队伍行进至旧丽都戏院时，不但未有依照治安警察局决定之路线及警员之指示，左转入美副将大马路，反而冲撃治安警察局防线，与警员发生冲突。 他指出，期间由於后方游行人士不断向前挤压，引致有游行人士跌倒地上，并被向前挤压之游行人士践踏。 张国华强调，由於有部份滋事份子袭击警员并冲破防线，取道提督马路向水上街市方向进发，加上有情报显示有滋事者企图藉着五一游行，刻意破坏社会秩序，为了减低对本澳旅游旺区及民生的影响，治安警察局在提督马路及沙梨头海边马路设置第二道防线，阻止游行队伍向新马路方向行进。 张国华认为，由於是次游行示威已偏离了由治安警察局局长依法决定之路线并与在场警员发生暴力冲突，明显背离和平示威表达诉求的方向，警方於下午四时四十五分依法宣告终止是次游行活动，惟滋事者未有和平散去，一直持续至下午七时仍猛烈冲击警方的防线，所以警方施放了少量的胡椒喷雾制止骚乱，随即开始清场行动，最后於下午七时五十一分恢复现场正常秩序。 张国华重申，面对示威游行演变成骚乱的情况，警方已经以果断及克制的态度，采取了恰当方式处理有关冲突，从而最后有效地控制了局面，使社会得以恢复正常秩序。 至於鸣枪示警的情况，张国华表示，在游行期间，由於后方游行人士不断向前挤压，引致有游行人士跌倒，并被向前挤压之游行人士践踏，为避免发生严重伤亡的惨剧，一名警员才向天鸣枪示警，以阻止人群继续向前挤压。该名警员是当天被派往现场作为后勤支援的便装警员。 他强调，警员鸣枪示警，绝非为镇压活动，也绝不可能是警方高层指示警员开枪。当时警员呜枪，应该是该名警员基於现场形势，为避免发生践踏而作出的判断。 张国华认为，不论当时警员的判断如何，毕竟鸣枪是大家都不愿见到的事。保安部队会检讨和评估是次事件，以求改进和完善警队工作。保安部队将会在警务策划、人手调配、现场指挥等方面，寻求进一步改善的空间；同时有关的警务部门也会检讨工作程序、完善前线的工作指引，尤其是在使用装备上的指引，例如胡椒喷雾，枪械等指引。 张国华认为，经过是次事件后，警队会更强化人员的培训工作。在现有的各项培训项目中，将会特别增加培训警员处理突发事件的能力，尤其是对於会被派往可能出现骚乱的现场执勤警员。
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劳工事务局局长孙家雄重申，特区政府为了维护经济及劳动市场的公平公正，保障本地工人的就业权益，一直进行长期和积极的打击黑工行动，并持续作出检讨及改善。 孙家雄今（12）日在立法会全体会议上回覆李从正议员就一系列劳工问题提出的口头质询时指出，当局现正修改相关法规，加重非法工作的各种罚则，以进一步遏止黑工。同时，特区政府严格遵守《就业政策及劳工权利纲要法》，谨慎审批每宗输入外地雇员的申请。 至於欠粮扣薪的劳资纠纷，他指出，要杜绝此种侵权行为，不能仅靠行政当局执法，还需要权益受损的雇员配合，挺身举报，协力把违法的雇主绳之以法。 另外，承建商与分判商之间只存在商业合作关系，双方根据商业合同规定分别享有权利及承担义务，而两者间并不涉及从属之劳动关系。 他解释，总承建商对分判商只是有支付工程判给费用的义务，但却没有为分判商向其雇员支付工资的义务。总承建商与分判商之间的权利、义务及需承担之债权责任等，均由商法典及民法典规范，而并非属劳工法规管的范畴。 劳工事务局为保障工友的权益，在接获涉及建筑地盘的劳资纠纷时，除会开立个案对投诉人的直接雇主展开调查外，还会即时联络该建筑地盘的总承建商，责成并要求其督促属下之分判商立即解决有关的劳资纠纷。 对於欠薪保障方面，他指出，按现时的处理方法，倘若是因为雇主实体的经济或财政不足，而导致雇员无法获得产生自劳动关系的债权之清偿，则社会保障基金会以垫支方式向有关雇员支付部份的薪金。此外，特区政府现正计划设立欠薪垫支基金，以进一步保障雇员的合法权益。 关於地盘的职业安全健康问题，针对近年建筑业的蓬勃发展，劳工事务局对大型公共及私人工程进行了重点性的职安健巡查，除了加密巡查频次外，并特别加强监督意外发生率较高的工序，例如高空工作、安全使用机械、安全用电及挖掘等，并致力培养及推动建筑工地的安全健康文化。 至於安全督导员的问题，根据记录，现时本澳22个每日雇用一百名或以上工人的建筑工地，均已按第44/91/M号法令所核准「建筑安全与卫生章程」的规定，设有一名具资格安全督导员，而某些工地更聘用多於一名的安全督导员。据统计，目前任职安全督导员的雇员约有160人。 他呼吁建筑业界的雇主及雇员，必须重视工作安全，切实执行施工安全的各种规定和程序，定期检测维修重型机器，清除施工场地的所有安全隐患，共同努力做好职业安全健康的各项工作，避免工作意外。
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运输工务司司长刘仕尧今（12）日表示，特区政府已透过可持续发展策略研究中心展开有关澳门城市规划专题研究，预计在第四季将会完成澳门城市规划的方向性建议。 刘仕尧在立法会全体会议上回覆议员吴国昌的质询时重申，城市规划是城市建设发展的纲领，特区政府愿倾听各方意见，对各种有利城市可持续意见持开放性态度。 刘仕尧表示，为落实行政长官提出以科学的态度和手段，全面审视土地分布、产业发展、世遗保护、环境保护、人口增长、大型基建、交通运输、旧区重整等相关事务和彼此间的关系，并从特区的整体利益出发，为未来制定高度现代化、科学化、美学化的城市规划，奠定稳固的参考依据的理念，特区政府的各职能部门正开始推进有关的工作。 由於历史原因以及澳门地方细小，受外部因素影响大的实际情况，现时的城市规划主要透过遵照《都市建筑总规章》，《防火安全规章》，《都市房地产的使用规范》，《建筑、景色及文化财产的保护》等一系列的法律法规以及政府职能部门的行政指引等规范而订定的详细规划去实施，暂时并未有一个城市总体规划。 他指出，土地工务运输局现时在进行城市用地规划的制定和审批土地发展计划时，会考虑到诸如交通网络体系；规划用地地形、地貌条件和周边环境；节地、节能与环保；综合开发与集约用地；公共空间的开放与共享性；居民的生活规律与习惯；新焦点建筑与景观的建立；新旧景观的交流与融合；社会历史文化的对话等等指导思想和规划原则。 就松山一带的土地规划管理问题，特区政府现正透过文化局和土地工务运输局紧密协调的运作机制，务求在更宏观的层面上达致城市发展与保护的平衡，有关的协调工作现正有序的进行中。 他又透露，由於南湾湖区、北安工业区和路环蝴蝶谷工业区的原用地规划制定至今已逾15年，已不能配合特区城市、社会及经济的快速发展。特区政府正透过跨部门的协调机制，在遵守相关条例与法规的前提下，兼顾不同区份的实际情况和未来发展，进行相关的检讨及修改研究工作，使之既能配合城市、社会及经济的发展需要，又能改善和优化原有的城市景观。 相关的城市用地规划的检讨及修改研究工作完成后，将向公众介绍情况，并收集意见，以完善和深化有关的研究工作。
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运输工务司司长刘仕尧今（12）日表示，确保电力供应的安全、稳定，是政府致力落实的政策方向和根本的施政目标。 刘仕尧在立法会全体会议上回覆议员关翠杏的质询时表示，因应本澳社会及经济的急速发展需要，特区政府在2005年成立了专责部门，开始对一系列能源范畴的事项进行研究和规划，包括电力能源的供应和监管方面。 刘仕尧指出：「政府开展了一系列政策研究，并正逐步落实一些具体的政策及措施，以多方位，从多角度为迅速发展的本澳经济提供充足及可靠的能源供应，务求找出最有利於澳门长远发展的能源供应措施和政策目标。」 他透露，考虑到本澳土地资源紧缺的制约以及对环境保护的需要，政府决定不再在本澳的土地上兴建新的发电厂，并在条件许可下开始拆除渔翁街的澳门发电厂。同时，特区政府进一步加强与内地的联系，并逐步增加由内地输入电量，以满足本澳用电量的增加。此外，基於要确保安全稳定的电力供应的策略性考虑，政府决定保留现有位於离岛的路环发电厂，作为策略性储备发电。 在硬件配套方面，随着用电需求的不断增加，政府主要从两方面巩固并强化现有之输配供电网络。1、加强与内地之输电能力，接续兴建了第二及第三条输电通道，并将研究和落实兴建第四条输电通道，通过多个输电点，提高输电的安全性；2、重组全澳的输配电网，提升输电电压至220千伏，并建构110千伏主干，提升输电的安全和效益，进一步完善本地的电网可靠性。 对於皇朝区上月发生了多次的停电事故，刘仕尧表示：「政府对此表达了高度的关注，即时要求电力公司作全面检查并采取措施确保供电正常。随后并适时对所提交的报告作出分析后公布。」他指出：「政府立场一贯，严格按照法律及专营合约所订的监管及约束机制，督促电力公司履行义务，不断提升服务质素，保障市民的权益。」 关於天然气输澳的进度，目前，政府正按计划依时间表，继续跟进营运公司严谨遵守订定的期限，於今年底引入天然气到澳门。而电力公司正加紧进行改用天然气发电的设备工程。
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