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行政会完成讨论《修改第2/2006号法律〈预防及遏止清洗黑钱犯罪〉及第3/2006号法律〈预防及遏止恐怖主义犯罪〉》法律草案

为促进澳门特区经济的可持续发展,特区政府有必要进一步加强预防及遏止清洗黑钱和恐怖主义犯罪,以保障各经济体系的安全稳健,并为本地及境外的投资建立既安全又具吸引力的平台。另一方面,作为国际组织成员,澳门特区也必须履行相关的义务以完善法律框架,从而符合金融行动特别组织(FATF)新修订的四十项建议,以及改善亚太区打击清洗黑钱组织(APG)对澳门进行评估过程中发现的不足之处。因此,为了确保澳门特区的经济在履行国际标准的同时能保持竞争力和可持续发展,特区政府制订了《修改第2/2006号法律〈预防及遏止清洗黑钱犯罪〉及第3/2006号法律〈预防及遏止恐怖主义犯罪〉》法律草案。 法案的主要修改内容如下︰ 一、 关於修改第2/2006号法律《预防及遏止清洗黑钱犯罪》 (一) 扩大清洗黑钱罪的上游犯罪名单 为将金融行动特别组织四十项建议所载的罪行列为清洗黑钱罪的上游犯罪,法案建议加入以下罪行为清洗黑钱罪的上游犯罪︰属现行刑法所定的贿赂贪污犯罪、在澳门特别行政区的法律体制中相当於走私罪且在许可的地点以外进行对外贸易活动的犯罪、关於著作权及有关权利的制度的犯罪、关於《工业产权法律制度》的犯罪,以及《有组织犯罪法》第八条所指的操纵卖淫犯罪。 (二) 强调清洗黑钱行为与上游犯罪各自独立 法案规定,清洗黑钱犯罪所要求的认知、意图及目的等构成要素,可藉有效和具体的实际情况认定。无须先对产生利益的犯罪的正犯判刑,方证实和证明所获得的利益的不法来源。 (三) 加强客户尽职审查措施 法案建议,将从事拍卖的实体加入须履行预防性义务的实体名单;以及对合同订立人、客户及幸运博彩者采取客户尽职审查措施,包括识别和核实身份的义务。 (四) 将举报清洗黑钱的义务伸延至实施未遂的情况 根据国际标准的规定,法案建议,除须对已进行的活动作简单的识别外,尚须采取侦测清洗黑钱可疑活动的适当措施;以及将未实际进行但有此意图的可疑活动列入举报义务。 (五) 加入特别诉讼措施 法案建议增加“特别诉讼措施”,以订定管制银行帐户和履行相关保密义务的规则。法案规定,在银行帐户受管制的情况下,相关信用机构必须在发生任何活动后的二十四小时内,将该等活动通知司法当局或刑事警察机关。信用机构、其领导人、职员、合作人不得在通知的过程中作虚假声明、提供虚假文件、拒绝提供资料或阻止扣押文件,否则构成犯罪;此外也不得向受查客户透露有关将其资料呈交调查员的事宜。 二、 修改第3/2006号法律《预防及遏止恐怖主义犯罪》 (一) 扩大恐怖主义犯罪的范围 为涵盖联合国安全理事会通过的第2178(2014)号决议所指定的关於外国恐怖主义战斗人员的各类犯罪,法案扩大了恐怖主义犯罪的范围,例如存有恐怖主义意图,而以任何途径前往或企图前往非其国籍国、国籍地、居住国或居住地的地区,以便训练他人、提供后勤支援或作出指挥,从而作出法律所指的事实者,处一年至八年徒刑。 (二) 伸延资助恐怖主义犯罪的范围 因应金融行动特别组织的四十项建议,法案建议将资助恐怖主义犯罪的范围伸延至经济资源或任何类型的财产,以及可转化为资金的产品或权利;以及将资助恐怖主义组织及恐怖份子的行为列为资助恐怖主义犯罪。 法案建议自公布翌日起生效。


佑汉四巴士站周六起取消

交通事务局联同三家巴士公司於11月5日(周六)起分阶段重整佑汉区巴士站点分布及路线行程,首阶段取消“看台街/中银"站、“佑汉公园"站、“永宁广场"站及“翡翠广场"站,并调整6A、19及AP1路线的行程,以使佑汉区的站点分布更为合理,提升巴士周转效率及改善交通情况。 因应佑汉区部分巴士站点分布较为密集,当中“看台街"站与“看台街/中银站"的距离只有约126米、“佑汉街市"站与“佑汉公园"站的距离只有约154米,为使站点分布更为合理,交通事务局於11月5日(周六)起,取消“看台街/中银"站及“佑汉公园"站,届时,原使用“看台街/中银"站的3A、10B、18、30、34及N1A路线的乘客可改用“佑汉街市"站;原使用“佑汉公园"站的2、6A、7、10B、12、19、22、30及34路线的乘客则可改用“永康街/丽华"站;同步,局方亦调整6A、19及AP1路线的行程,减低相关路线的绕路情况,往顺景广场的6A及19路线调整为停靠“中心街"站并取消停靠“看台街/中银"站及“永宁广场"站;AP1路线则改为不停靠“佑汉街市"站,改为停靠“中心街"站。由於上述调整后再没有巴士路线停靠现有的“永宁广场"站,故该站亦会取消。 “顺景广场总站"上落车位置分开 此外,为理顺现时“顺景广场总站"的巴士停泊和改善乘客候车情况,交通事务局亦调整2、6A、12及19路线的上车位置,上车点改设於永宁广场镜平中学侧,届时,选乘上述路线的乘客集中於该处上车,而乘客下车和巴士停泊则维持在现有“顺景广场总站"的位置。由於新的上车点与“翡翠广场"站的距离缩窄为只有约76米,故同步取消“翡翠广场"站。 交通事务局会继续密切留意各区巴士的运作情况,适时透过路线调整和站点优化等措施,改善巴士服务和纾缓交通压力。


《中国国际马戏节澳门惠民演出》本月12日举行 澳门综艺馆上演 千张门票5日公开派发

《第三届中国国际马戏节澳门惠民演出》将於本月12日(星期六)下午2时正,在澳门综艺馆举行,届时将有约4000名本澳观衆可以免费欣赏到最新国际马戏表演。 中国国际马戏节是国家文化部与广东省人民政府联合主办、珠海市人民政府和广东长隆集团承办的一项重要文化活动,自2013年在横琴长隆国际海洋度假区举办以来,成为珠海市的一项著名文化品牌。 中国国际马戏节除了剧场的售票演出之外,还安排多场惠民的免费演出。今年首场惠民演出将在澳门举行,由中国国际马戏节执委会、澳门特别行政区政府社会文化司主办,珠海市文化体育旅游局和广东长隆集团承办,澳门特区政府体育局和教育暨青年局协办,澳门中联办为支持单位。 为照顾弱势社群,增加活动的普及性,体现惠民精神,本次演出的近3000张门票将免费提供给本澳长者社团、学生及青年社团。1000张免费门票将向本澳市民公开派发。市民可於11月5日下午4时起,在教青局辖下的青年试馆(高伟乐街塔石体育馆内)或外港青年活动中心(新口岸毕仕达大马路综艺馆第二座)索取,须出示澳门特区居民身份证,每人限取2张门票,先到先得,派完即止。 惠民演出体现珠澳友谊 主协办方3日下午在澳门举行新闻发布会,社会文化司司长办公室主任叶炳权,珠海市文化体育旅游局副局长闵云童,广东长隆集团演艺总经理、第三届中国国际马戏节艺术总监李驰,体育局局长潘永权,教育暨青年局副局长老柏生等出席发布会。 社会文化司司长办公室主任叶炳权表示,此次惠民演出在澳门举行,体现了国家及珠海市人民政府对澳门居民文化生活的关心和大力支持,不但有助本澳居民丰富文娱生活、开阔视野,也将巩固和增进珠澳两地的传统友谊,特别是为两地未来开展更多的文化、旅游合作出有力推动。 他介绍,本次惠民演出的演员和制作费用,以及人员来往交通、住宿费用均由珠海方面承担,特区政府仅提供场地及负担极少量开支。 珠海市文化体育旅游局副局长闵云童表示,珠海与澳门人缘相亲、文缘相通,有文化交流合作的便利条件。近年来,珠海不断深化澳珠两地文化旅游合作,将重点打造“文化+旅游”互动发展模式,探讨共同举办重大城市文化活动,并打造更多“一程多站”文化旅游产品,形成珠澳区域文化、旅游融合发展、深度合作的新格局。期望通过马戏杂技艺术这一平台,加强珠澳文化交流,丰富澳门艺术文化的多元发展,同时借助澳门连繋葡语系国家的平台优势,推动中国马戏艺术融入世界,与全球马戏文化共同发展、共同提升。 九国马戏精彩纷呈 广东长隆集团演艺总经理、第三届中国国际马戏节艺术总监李驰介绍了澳门惠民演出的精彩节目。 本次亮相澳门综艺馆的表演队伍来自莫尔达瓦、俄罗斯、肯雅、意大利、希腊、蒙古、立陶宛、美国、阿根廷,10个精彩马戏节目分别是《莫尔达瓦小丑》、《集体手技》、《肯雅造型》、《魔术》、《X-蛇灵柔术》、《吉诺小丑》、《百变泡泡》、《三人力量》、《阿根廷鼓舞》、《跳板》,涵盖了手技、魔术、柔术、人偶小丑、跳板等多种类型。这些节目分别在法国国际马戏节金奖、荷兰国际马戏节、中国国际马戏节、全俄马戏手技比赛等多个极具国际影响力的马戏舞台上都曾多次获奖。 第三届中国国际马戏节将於11月18日在珠海横琴长隆国际马戏城开幕,节目从世界上10多个著名的马戏盛会中的400多个节目中精选而来,有21个国家的28支全球顶尖马戏团队参加。 《第三届中国国际马戏节澳门惠民演出》於本月12日(星期六)下午2时正在澳门综艺馆演出,演出同时获澳门海关、治安警察局、消防局、交通事务局等政府部门,以及澳门红十字会协作支持。 有关本月5日免费索取门票事宜,如有查询,可在办公时间内致电教育暨青年局8397 2690。


行政长官与水利部部长陈雷会面

正在北京的行政长官崔世安今(3)日与水利部部长陈雷会面,双方就澳门附近水域的水利事务,以及内地保障对澳门供水安全等议题交流意见,以进一步加强合作。 会面中,行政长官首先感谢水利部长期对澳门供水方面的关心和支持,保障了供水的稳定、安全和质量,令澳门广大同胞对饮用食水放心;同时,水利部在防洪抗灾等水利事务上,亦给予澳门特区充分的支持和协助。 他续指,今年特区政府与水利部签订了水利事务的合作安排,为未来澳门附近水域及珠江河口的协调管理和科学利用,打下了良好基础。 水利部部长陈雷表示,是次会面有助内地与澳门共商加强水资源领域的交流与合作,推动双方合作走上新台阶,取得新成就。他强调,水利部将坚定不移地贯彻中央的部署,全力保障澳门的供水安全,并支持澳门经济适度多元发展,继续推进“一中心、一平台”的建设。 参与会面的水利部官员包括:副部长周学文、总工程师汪洪、办公厅主任刘建明、规划计划司司长汪安南、水资源司司长陈明忠、国际合作与科技司司长刘志广、国家防汛抗旱总指挥部办公室主任李坤刚及水利部珠江委员会主任束庆鹏等。出席的特区政府官员还有:行政长官办公室主任柯岚、新闻局局长陈致平、特区政府驻北京办事处主任康伟、礼宾公关外事办公室主任冯少荣、海事及水务局局长黄穗文、土地工务运输局局长李灿烽、行政长官办公室顾问高展鸿及政策研究室首席顾问米健等。


行政长官访交通运输部商加强合作

行政长官崔世安今(3)日在北京与交通运输部部长李小鹏会晤,就进一步加强澳门与内地在海域管理及发展方向等方面的合作进行磋商。 行政长官一行早上到访交通运输部,受到部长李小鹏的热情接待,双方进行了友好会晤。崔世安表示,此行到访交通运输部,主要就澳门特别行政区海域管理制度和工作发展方向通报情况,并希望得到交通运输部的指导,提出意见和建议。 行政长官说,交通运输部长期以来关心和支持澳门特别行政区的发展,对此表示感谢。今年1月份,澳门特别行政区和交通运输部签署了“水上交通安全及航道安全管理的合作安排”,进一步促进了内地与澳门水上交通管理事务的合作。 他指出,2015年12月中央授权澳门管理85平方公里的海域,对澳门未来的发展提供了重大机遇,也充分体现了中央对澳门的大力支持。 李小鹏部长在会晤中指出,交通运输部与澳门的合作取得了很好的成绩,尤其在海事管理、交通基础建设方面,双方的合作日益密切,取得初步成果;在服务贸易自由化方面,双方互相支持、协调发展。 李小鹏又表示,交通运输部与澳门特区政府的合作在既有的基础上进展良好,相信今后的合作必定会进一步得到加强。 交通运输部总规划师、综合规划司司长赵冲久、港澳台办公室主任任为民、公路局局长吴德金、水运局巡视员王明志、运输服务司巡视员王水平及海事局局长许如清等亦出席了会晤。出席会晤的澳方代表团成员还有:行政长官办公室主任柯岚、新闻局局长陈致平、驻京办主任康伟、礼宾公关外事办公室主任冯少荣、海事及水务局局长黄穗文、土地工务运输局局长李灿烽、行政长官办公室顾问高展鸿及政策研究室首席顾问米健等。


政府部门接受以银联闪付卡及澳门通卡付款

特区政府今日(3日)分别与中国银行澳门分行及澳门通股份有限公司签订「非接触式智能储值电子钱包小额徵收服务」合同。新合同於本月4日生效后,已安装所需收款设备的政府部门,将可接受公众以银联(Union Pay)闪付卡(Quick Pass)或澳门通卡(MACAUpass)缴付小额税费。目前共有十个部门(财政局、身份证明局、治安警察局、交通事务局、邮政局、体育局、民政总署、大熊猫基金、印务局、澳门理工学院)接受以闪付卡付款。随著收款设备陆续安装完成,更多部门将可接受以闪付卡及澳门通卡付款,为公众提供更便捷、多元的缴费服务。


社工局防治问题赌博处-志毅轩迁址

社会工作局辖下防治问题赌博处-志毅轩将於2016年11月8日起迁往澳门新口岸飞南第街11号2楼AK1单位办公,对外通讯方式维持不变,办公电话2832 3902,传真2832 3928,戒赌辅导热线2832 3998。 而位於水坑尾街103号建筑置业商会大厦一楼B-D座之原址自2016年11月8日起停止运作。


谭俊荣听取社团代表对施政的意见

连日来,社会文化司司长谭俊荣率多位局长及工作团队先后拜访澳门街坊会联合总会、澳门工会联合总会、澳门妇女联合总会、澳门归侨总会,亦与多个社会服务机构代表、青年社团代表分别举行座谈,听取和收集社会文化司范畴明年施政的意见和建议。 谭俊荣表示,2016年社会文化司依循行政长官注重改善民生的施政方向,从强化健康保障,提升教育素质,促进全人发展,深入关顾弱势,落实长效机制等多方面,积极开展工作。秉持以人爲本,以广大居民的利益及福祉为依归的理念,带领、推动属下各部门发扬锐意进取、迎难而上和团结拼搏的精神,全心全意为社会谋发展,为居民创福利,为澳门下一代建设更好的成长环境。 参与座谈的社团代表普遍肯定社会文化范畴的各项施政工作和所取得的成绩,支持社会文化司继续推进各项计划,期望有更多的成果惠及大衆。在各座谈会上,代表们从各自服务领域的角度提出了许多关注的问题和建议,亦有对社会宏观发展作出建言。较多获关注的议题包括:人才培养与社会竞争力的提升,青少年的国情教育及活动空间,人口老龄化的社会配套,社区医疗及支援服务、中葡双语人才培养等。 谭俊荣表示,社文司一向重视与社会各界沟通,广泛听取基层和前线的意见,任何政策绝不能闭门造车,并须从全局发展作出考量。本澳衆多社团及不同机构的代表,就是社文司落实施政工作的智囊,将认真研究今次收集的衆多意见和建议,更好地制订明年施政及未来工作的方案和措施。 谭俊荣对各社团与特区政府紧密合作,长期致力社会服务工作,促进社会和谐进步,表示诚挚感谢。重申特区政府未来仍首要保障对民生事务和社会福利的资源投入,致力於公平分配、善用公帑及提高行政效率。特区政府推出五年发展规划,期待以只争朝夕的精神,更加紧密地与广大社团携手,加快落实社会文化范畴的各项目标,努力提供更好的服务,为本澳居民创造更多的福祉。


民署指令入口及零售商停止售卖和回收问题大闸蟹产品

民政总署就香港验出部份大闸蟹产品二恶英超标的情况,即时采取一系列的跟进和预防控制措施,包括暂缓涉事进口商「吴江万顷太湖蟹养殖有限公司」及「江苏太湖水产有限公司」入口产品的申请,同时指令已流入本澳问题大闸蟹之入口和零售商停售及回收有关产品,过程顺利。 根据入口资料所得,自今年九月至今,入口本澳的大闸蟹总数约一万零二百公斤,其中约二千八百公斤经由香港入口,均属是次问题进口商「江苏太湖水产有限公司」所提供,涉及本澳入口经营商共有七间,分别为广福兴、宏基行有限公司、顺记鱼栏、新苗超级市场一人有限公司、天龙行(永利鱼栏)、新胜记贸易行及郑忠记海产冻肉有限公司;其余七千四百公斤产品则由内地直接进口本澳,由其他注册养殖场所提供。 民政总署高度关注事件,除即时暂缓来自「吴江万顷太湖蟹养殖有限公司」及「江苏太湖水产有限公司」进口商入口产品的申请外,食品安全中心亦派员到本澳涉事的入口零售商,指令停售及回收有关产品,商户亦配合民署工作,即时停售和封存,亦承诺向下游商户回收问题产品。 民署将持续跟进有关情况,并与内地和邻近地区保持联系,防止问题产品流入,保障公众健康。同时民署亦呼吁市民小心饮食,避免和减少食用货源不清的食品。


特区政府优先解决居民住屋需要

行政长官崔世安今(2)日表示,特区政府将坚定不移寻找土地资源,解决居民的住屋需要;同时,预料年底可公布轻轨澳门段的计划。 崔世安中午启程往北京前,接受传媒访问时表示,本月中会向立法会提交2017年度财政预算案和施政方针,将配合《澳门特别行政区五年发展规划》的进度工作。他指出,根据首十个月的经济数据显示,相信今年政府财政有盈余;特区政府将继续发展经济、改善民生,推动适度多元发展,以及加强区域合作的可持续发展,至於惠民的福利措施,仍是政府的优先工作。 对於有意见反对政府在收回的伟龙马路土地兴建公屋,崔世安强调,经过多次谘询澳门广大居民的意见,均认为公共房屋和交通是特区政府须重点解决的问题。兴建公屋需要寻找土地资源,伟龙马路相关土地经司法程序后,政府获胜诉并成功收回,相关土地能建较多房屋以满足需求,这并非仓促的决定,而是顺应广大市民的要求。对於城市规划委员会的有关意见,运输工务司司长罗立文将作分析研究并向他汇报。他强调,政府会广纳意见,坚定地解决广大居民对住屋的需求。 至於轻轨工程澳门段,崔世安重申,政府十分尊重立法议员提出的意见,但轻轨建设是经过广泛谘询,政府的决定亦需要有科学依据和民意基础。目前,轻轨氹仔段已有蓝图和相关时间表,而轻轨工程在计划时已包括澳门段,他亦透露司长罗立文将提交报告,相信可於年底前公布轻轨澳门段的计划,并指方案一旦定下,会吸收经验,希望工程能按计划顺利完成。

视频:【新闻局】行政长官崔世安:优先解决居民住屋需求