新闻

立法会主席， 各位议员： 根据《澳门基本法》的规定，我谨代表澳门特别行政区政府向立法会全体会议作二○一六年财政年度施政报告，请立法会审议。 2015年是本届特区政府施政的第一年。面对内外环境变动带来的一系列挑战，我们严格遵守《澳门基本法》的规定，凭着“一国两制”的制度优势和中央政府的大力支持，与广大居民团结奋斗，坚持爱国爱澳的核心价值，迎难而上，保持经济社会大局的稳定。在增强抗御风险能力的同时，完善公共财政管理，继续落实执行民生施政的各项措施。 博彩业经历持续十年的高速增长后，进入调整期，博彩业收益持续下降；在澳门经济高速增长期间，特区政府按照《澳门基本法》的规定，财政预算以量入为出为原则，强调收支平衡，并在有盈余的基础上建立财政储备制度。目前，政府坚持“发展经济，改善民生”的施政信念，融入区域合作，推动经济适度多元，开展“一个中心，一个平台”的建设。 综观全局，澳门整体经济运作健康，公共财政稳健，政府保持盈余预算，各项大型建设有序进行，失业率仍保持较低水平，通胀有所回落，我们对本澳经济的长远发展仍然充满信心。 政府实施稳健的财政政策和金融政策。截至2015年9月，特区财政储备中的基本储备为1,318.80亿元，超额储备为2,113.81亿元。2014年财政年度的预算结余为902.96亿元，待完成有关结算程序后，超额储备总额将达3,016.77亿元，即财政储备总额逹4,335.57亿元，外汇储备则达1,453.43亿元。 近期，我们成立了以行政长官为主席的建设世界旅游休闲中心委员会，并正在编制《澳门特别行政区五年发展规划(2016-2020年)》，同时在本次施政报告公布规划的基础方案，期望广泛听取社会意见，共同描绘特区未来发展蓝图。 今年，特区举行了“纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利七十周年大会”，与广大居民共同铭记历史，缅怀先烈，珍惜和平，开创未来，共同致力於中华民族的伟大复兴。 中央政府应特区政府请求，决定启动明确澳门特别行政区习惯水域管理范围工作，我们配合中央政府有关部门，加紧完善未来水域管理的法律法规，配置所需的人力资源和设备设施。 在新的一年，政府全力贯彻“以人为本，科学决策”的施政理念，把民生事务放在施政优先位置，加速建设房屋、社会保障体系、教育、医疗、人才培养长效机制。 特区政府落实精兵简政的施政目标，逐步调整与重组公共行政架构，努力提升依法治理的能力和水平，加强廉政建设；要求各级官员以务实创新的思维，想广大居民所想，从社会的整体利益出发，不断改进各项政策措施，为特区未来五年的发展打下更紥实的基础。
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今天清晨，海关沿岸巡逻关员在嘉乐庇大桥附近海面发现一艘可疑机动木舢舨，立即通知船队快艇进行拦截。海关快艇追截期间遇上负隅顽抗，多次被小艇故意冲撞，导致船身多处受损，最后，海关快艇成功截停机动小艇，并制服艇上一名25岁河北男性驾船者，另在艇上发现两名内地居民，分别为32岁河北和23岁河南的男子，以及一名手抱一个七个月大男婴的28岁越南女子。 经调查后，小艇驾驶者因涉嫌实施加重毁损罪、危险驾驶交通工具、抗拒、胁迫及违令之违法行为，海关依法将小艇驾驶者移送检察院处理。
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为针对日益严重的抗生素和其他抗菌素药物耐药性问题，世界卫生组织将每年11月16至22日定为“世界提高抗生素认识周”。今年为全球首个“世界提高抗生素认识周”，卫生局呼吁市民、医务工作者妥善使用抗生素。 今次活动的主题是「慎用对待抗生素」，目的是提高全球对抗生素耐药问题的认识，鼓励公众、医务工作者和相关人员正确使用抗生素，从而避免抗生素耐药的继续发生和扩大。 世界卫生组织2014年抗微生物药物耐药性全球监测报告指出，抗生素耐药性再也不是对未来的预测，而是全世界正在发生的现实，且正在威胁人类治疗普通感染的能力。如果不紧急采取协调行动，全世界就可能会进入后抗生素时代——几十年来可以治疗的普通感染和小伤会再次变得致命。 根据卫生局的医院抗微生物药物耐药监测资料显示，2014年澳门医院最主要检出的细菌为大肠杆菌、金黄色葡萄球菌及肺炎克雷伯氏菌。其中，大肠杆菌和肺炎克雷伯氏菌对第三代头孢菌素类抗生素的耐药率已达40%和30%，而对碳青霉烯类药物耐药则为1%左右。在金黄色葡萄球菌方面，耐甲氧西林金黄色葡萄球菌(MRSA)达40%，而对青霉素的耐药则已达90%。这显示澳门抗生素耐药也渐趋严峻，对公众健康构成越来越严重的威胁。 为此，卫生局呼吁呼吁市民、医务工作者妥善使用抗生素，为应对耐药性的威胁: 1 市民 - 只有当医生处方时才使用抗生素； - 抗生素不能与他人共用，或使用以往剩余的抗生素； - 应根据医生处方，服用所有药物； - 注意个人、环境卫生，尤其要保持双手清洁。 2 医务工作者 - 加强预防和控制感染； - 只有在病情确实需要时或细菌感染时才处方合适抗生素； - 处方的抗生素疗程必须全程、足量。
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为响应世界爱滋病日，卫生局将举行「爱自己．做测试」爱滋病自愿检测日活动，为市民提供免费、简便、不记名的爱滋病病毒抗体快速测试及谘询服务，让市民初步了解自身的感染状态，提升对预防爱滋病的认识。同时亦期望透过活动，有助在社区内营造对爱滋病检测的正面态度和氛围，减少检测的标签化，加强市民对进行检测的意识。 爱滋病病毒抗体快速测试过程简便，只需抽取参加者少量指尖血进行测试，十分钟后便可获得检测结果，过程不会记录个人资料。如果参加者在快速测试中获得阳性结果时，现场的护士会为其安排进一步的实验室确诊检验以及提供辅导服务。 活动将於11月28日（星期六）下午1时至6点，假塔石卫生中心举行。参加者无需预约，欢迎本地及非本居民参加。活动详情可浏览卫生局世界爱滋病日活动网页www.ssm.gov.mo/aidsday，查询请致电85041472 或85041534。
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因应筷子基卫生中心今早（11月16日）曾一度有数以百计人预约明年保健门诊一事，卫生局李展润局长、郑成业副局长在知悉相关情况后，已即时前往现场了解情况。 经了解，今天前往筷子基卫生中心的市民多为预约明年的就诊时间，但由於预约通知书的表述不清，以致产生误解。卫生局局长李展润表示，相信事件因误解而产生，各卫生中心每年会在同一时段接受明年的预约，预约日并不限於接受预约的首日，但基於预约通知书表述不清故产生误解，他为此向市民表示抱歉。同时，他亦强调其他各卫生中心未出现类似情况，卫生局亦会总结经验作出检讨。 郑成业副局长则指出，当局在知悉相关情况后，已即时召集各卫生中心的同事跟进相关情况，妥善为前往卫生中心的市民安排预约。他强调，现时各卫生中心医生的内部正常轮调工作不会影响卫生中心的正常服务；各卫生中心会检视及完善目前的预约措施，避免同类事件再次发生。
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为提升澳门健康促进工作者的领导能力，建立以健康为出发点的政策和环境，卫生局与世界卫生组织於本年11月11至13日合办“澳门健康促进领导力培训工作坊”，来自澳门健康城市委员会的跨部门成员共计35人参与。 卫生局李展润局长在开幕致辞时表示，特区政府自2004年起正式开展健康城市计划，并成为世界卫生组织认可的首批「健康城市联盟」成员。过去十年，特区政府一直致力促进市民健康及福祉，持续开展健康促进项目。面对近年澳门城市的急速发展，对公共卫生和个人健康带来的挑战也愈来愈大，他勉励参与者需要不断增值以面对新挑战，透过能力建设去应对引致社会不健康的因素及其冲击。 是次工作坊由世卫专家团队主讲，教授有关领导及健康促进技巧，指导参与者在澳门健康城市六个优先领域，包括慢性病预防、推广健康生活模式、社区安全、食品安全、公共卫生应急、卫生服务等领域开展更具效益的计划。期间，参与者分组就上述六个优先领域报告可行性方案，并将於未来9个月在世卫和本地顾问的指导下落实有关行动计划。
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仁伯爵综合医院每月推出不同范畴的卫教专题讲座，举办地点在仁伯爵综合医院或各卫生中心，由专科护士或资深护士负责主讲。二零一五年十二月份讲座内容包括儿科、产科、内科等专题。除产科讲座孕妇须在所属产前门诊报名外，其余讲座均可直接在各卫生中心及仁伯爵综合医院专科门诊挂号处预约，或在办公日上午9时至下午1时，下午2:30至晚上8:00内致电：8390 6000预约，费用全免。相关内容可查阅卫生局网页：www.ssm.gov.mo。欢迎有兴趣之市民参加，名额有限，额满即止。 十二月份专题讲座内容如下： 仁伯爵综合医院儿科门诊举行以下专题讲座： - 「家居意外处理」专题讲座於1日「家居意外处理」下午2:30-3:30举行； - 「腹泻的家居护理」专题讲座於15日下午2:30-3:30举行；； - 「认识脑痫症」专题讲座於29日下午2:30-3:30举行。 仁伯爵综合医院门诊大楼一楼耳鼻喉科门诊举行以下专题讲座： - 「正确的鼻咽注洗方法」专题讲座於2日上午9:00-9:30举行； - 「听障的保健常识」专题讲座於9日下午3:00-3:30举行； - 「鼻咽癌的康复运动」专题讲座於15日上午10:00-10:30举行。 仁伯爵综合医院门诊大楼三楼口腔科门诊举行以下专题讲座： - 「正确使用假牙方法」专题讲座於3日下午2:30-3:00举行； - 「口腔癌症病人护理」专题讲座於10日下午2:30-3:00举行； - 「如何防治牙周病」专题讲座於17日下午2:30-3:00举行。 仁伯爵综合医院门诊大楼公共停车场旁病人资源中心举行以下专题讲座： - 「无惧肠癌-肠癌病人居家化疗之自我照护」专题讲座於4日下午3:00-3:30举行。 仁伯爵综合医院血液样本收集室举行以下产科专题讲座： - 「分娩时之呼吸技巧」专题讲座於5日下午2:30-3:30举行； - 「如何成功喂哺母乳」专题讲座於12日上午10:30-12:30及下午2:30-4:30举行； - 「分娩的认识」专题讲座於19日下午2:30-3:30举行； - 「硬膜外麻醉---无痛分娩」专题讲座於26日下午2:30-3:30举行。 仁伯爵综合医院门诊大楼二楼内科门诊候诊室举行以下专题讲座： - 「与老年脑退化病人沟通」专题讲座於9日下午2:00-3:00举行。 仁伯爵综合医院门诊大楼二楼心科门诊举行以下专题讲座： - 「冠心病人生活习惯」专题讲座於10日下午3:00-4:00举行； - 「冠心病人药物」专题讲座於15日下午3:00-4:00举行。 仁伯爵综合医院门诊大楼地下精神科门诊候诊室举行以下专题讲座： - 「我有强迫症吗？如何与她共舞」专题讲座於16日下午3:00-4:00举行。 仁伯爵综合医院妇产科门诊举行以下专题讲座： - 「妇科一般手术护理」专题讲座於19日下午2:30-3:30举行。
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为延续「2015交通安全推广」活动，推动社会大众提升交通安全意识，治安警察局今日到林茂堂区进行宣传及检控行动，向公众传递正确的交通安全行为和观念，从而减少交通意外的发生。 据治安警察局统计资料显示，今年1月至10月，共发生13,087宗交通意外，涉及伤者4,412人次，上年同期则有13,024宗交通意外，涉及伤者4,382人次，数字显示，平均每3宗交通意外就导致1名伤者。另一方面，今年1至10月，共检控行车期间没有佩戴安全带之违例2,727宗〈去年同期为307宗〉，驾驶中使用手提电话则有3,159宗〈去年同期为353宗〉。 佩戴安全带是一项重要的保护措施。《道路交通法》规定，轻型汽车的驾驶员及前座乘客必须佩戴安全带，倘不幸发生交通意外，佩戴安全带能有效减低受伤的风险或程度，驾驶员及乘客均应系上安全带，勿贪一时之快罔顾自身以至车内亲友的安危。为此，今日下午治安警察局行动厅公关处余志华副警司及交通厅李勤副警司，组织宣传队到林茂海边大马路一带，提醒道路上的驾驶者及乘客佩戴安全带的重要性，并呼吁行车期间驾驶员切勿使用手提电话，稍一分神，便可能酿成严重事故。 治安警察局将继续透过宣教检三管齐下，与相关政府部门、交通业界、社团和学校等进行交通安全讲座等活动，组织宣传小队在本澳各区开展及介绍交通安全资讯，以及不定时在澳门各区交通干道上采取执法行动。交通安全，由我做起。
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澳门生産力暨科技转移中心和澳门科学技术发展基金组织本地企业、高等院校等参加第十七届中国国际高新技术成果交易会。该中心理事长孙家雄表示会积极协助本地不同行业提升生产力，为达到产业多元化的目标而努力。 中国国际高新技术成果交易会(下简称「高交会」)的澳门展区设在九号馆，共设12个展位。澳门生産力暨科技转移中心孙家雄於澳门展区开幕仪式上表示，澳门经济进入调整期，需要谋划新的发展路向，开动更多的经济引擎和力量，以推动经济适度多元发展，中心会积极协助不同行业提升生产力，为达到目标而努力。 高交会澳门展区的参展单位有溢盈磁性科技制造有限公司、日光低碳照明科技研发有限公司、嘉信环保科技有限公司、傲桦科技有限公司、安信通科技(澳门)有限公司、澳门天然科技有限公司、澳门电信管理局、澳门大学、澳门科技大学、澳门理工学院、澳门欧洲研究学会以及澳门生産力暨科技转移中心。 高交会由11月16日至21日在深圳会展中心举行。期间澳门生産力暨科技转移中心和澳门科学技术发展基金分别组织四个代表团参与，包括澳门参展商团、澳门嘉宾参观团、澳门大、中师生参观团和澳门科技代表团，当中科技代表团同时参与深港澳台智慧城市峰会。
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近日天气转凉，渐渐进入冬季时节，发生火灾的风险亦随之增加，消防局一向重视防火宣传工作，为了提醒各界及居民注意对防火安全的关注，於本年11月16日及17日，局方派遣官员及巡查人员对本澳多个空置或在建中的地盘巡视消防安全条件，以及宣传防火。 消防局派员到本澳多个空置或在建中的地盘进行巡视是否有消防隐患存在，以及会否对周边设施构成消防安全方面的影响，地点包括黑沙环第六街、青洲大马路、花地玛教会街、田畔街、渡船街、打缆前地、马里(先刂)鸡街共12个地盘或空地进行巡查，发现大部份都没有储存过量易燃物料，而倘有消防隐患存在，消防局人员会即时指正，并同时向在场的工作人员进行防火宣传，以加强日常工地的消防监督，注意日常防火工作，减低一切可引起火警发生的危机，正确使用电力设备、倘有消防设备必须处於良好的状态、且杜绝一切不必要的明火等；与此同时，本局并於该周边地区对居民派发宣传单张，提醒居民注意日常防火，尤其应安全及正确使用电力设备，而离家前熄灭所有炉火及关掉使用中的用电设备，防烟门应常关及切勿阻塞走火通道，以防止火灾发生及蔓延，希望藉此加强市民、商铺东主、员工及游客的防火安全意识，降低火灾发生的机会，而有关防火宣传活动将会持续进行，明天将会到离岛的地盘及其周边一带宣传防火。 消防局在此再次提醒，倘发生事故应尽快通知消防局，以减低人命伤亡及财产损失，而进行施工中的地盘亦应注意防火安全及采取措施预防火灾及意外事故。消防局求助电话：119、120、28572222。
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