新闻

经济财政司梁维特司长昨（5）日分别到访不同团体，包括澳门街坊会联合总会、澳门厂商联合会、澳门出入口商会、澳门纺织商会、澳门付货人协会和澳门中小型企业联合总商会，听取相关团体对经济财政范畴的施政意见，尤其是关於中小企营商环境、社区经济、人力资源等问题，以让未来施政工作能更有效地回应社会诉求，得到相关团体代表的热情接待。 梁维特司长在介绍对近期经济观点的时候提出，本澳经济正在放缓，进入调整巩固期，经济新常态出现，驱动发展的模式转变，经济波动与发展并行现象存在。如何准确判断"经济波动的合理区间"，并透过市场主导与政府适度有为的有机结合，力争把经济波动控制在合理区间内，以减轻经济波动对市场及居民生活的影响，尤其是对中小企业营商环境和就业市场健康化的影响，贯彻"施政为民、发展为民"的理念，是近期的工作重点之一。相信只要澳门发展与国家现代化建设、深化改革有机结合，澳门定能稳步前行。 梁维特司长认为，推动澳门经济适度多元发展，加快"一中心、一平台"建设是特区政府的重要任务，然而，在这个发展过程中，必须要有全体澳门居民，包括企业、机构、社团、个人的共同参与和努力，各自发挥应有功能，澳门的稳定繁荣，才有可能实现。当中，政府将透过各种渠道和途径认真了解社会意见，以让推行的政策及措施更接地气、更具效益、更惠商惠民、更便商便民，亦期望社会，尤其是业界，透过各种方式，如以大带小，大小抱团，小小抱团等，积极参与，在提升自身竞争力，扩大发展空间的同时，为澳门经济多元及"一中心、一平台"建设贡献力量。 澳门澳门街坊会联合总会负责人表示，中小企业近年面对租金上升和人力资源紧张，进口的鲜活食品价格和燃料价格较邻近地区为高等问题，令经营成本高踞不下，期望政府可以推出针对性措施，舒缓中小企业面对的困难。该会认同政府采取 "市场主导，政府适度有为"的策略，建议政府善用中央政府给予澳门的有利政策，不单止要鼓励企业参加建设"一中心、一平台"，同时加快旧区重整的步伐，完善旧区的营商环境，推动澳门经济适度多元。另一方面，该会希望政府加大力度遏止角子机场社区化的问题，令博彩业的负面效应不在社区散播。 澳门厂商联合会、澳门出入口商会、澳门纺织商会和澳门付货人协会有关代表表示，认同特区建设 "一中心、一平台"，促进经济多元发展的方向，业界亦会致力参与，合力推动澳门经济稳定发展。期望政府有更多支持企业营运和发展的政策措施，如减免产地来源证申请手续费及简化发证程序、活化工厦等；落实公务及博企优先采购本澳设计及本澳制造产品的措施，以支持 "澳门制造、澳门创意" 品牌建立；协助解决人力资源不足的问题，研究建立一套外雇申请的预先评估机制，使新开企业对筹组成本有更好的预算；加快进出转口信用保险制度的研究、落实，协助企业更好参与 "一中心、一平台" 建设。 澳门中小型企业联合总商会有关代表反映了不同行业，尤其是传统行业和运输业、街市摊贩和环保回收等的经营困难和相关意见。在感谢政府多个部门一直以来致力维护市场秩序，建立诚信经营机制的同时，期望政府继续完善营商环境，有力支持各行业中小企的经营。该会代表建议政府搭建有利推动电子商贸的 "云平台"； 加大力度支持会展业，打造品牌展会；支持业界加强培训，培养行业所需的专业人才；建立认证制度，强化人才储备；完善外雇输入审批程序，加快中小企业的外雇申请；着力解决司机不足的问题等。 参加访谈的还有经济财政范畴的官员及办公室顾问等。
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交通事务局设於横琴隧道及路氹连贯公路圆形地下层隧道的超速侦测系统将於本月9日（周五）正式投入使用，以进一步遏止有关范围的超速违规行为，保障道路使用者的安全。 配合城市发展所需，交通事务局须适时於新的道路增设超速侦测系统，以加强对驾驶者的警惕，防止超速违规行为的发生。其中於横琴隧道与路氹连贯公路圆形地下层隧道，已分别装设超速侦测系统，有关系统经交通高等委员会审议通过，将於本月9日（周五）正式投入使用。 有关侦测系统在有车辆发生超速行为时，会自动触发闪光灯以及记录车辆违规行为，并将生成的资料上传至治安警察局的监控中心，由执法人员对个案进行分析判断，是否作出检控。 与此同时，横琴隧道限速由本月9日起由现时每小时40公里调整为50公里，路氹连贯公路圆形地下层隧道的限速则为每小时60公里。交通事务局和治安警察局相信，随着有关系统投入运作，将有助监控有关道路的交通秩序，增加道路使用者安全。公众如有疑问，可致电交通事务专线8866 6363或治安警察局交通厅热线2837 4214查询，同时呼吁驾驶者遵守道路交通法，切勿超速。
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澳门金融管理局今天发布的统计显示，11 月份的货币供应量回落；在贷款总额增加而存款总额下跌的情况下，总体银行贷存比率按月上升。 货币供应 流通货币上升3.3%，活期存款则下跌7.7%， M1因而较上月减少5.9%。同时，准货币负债下跌0.4%；包括M1及准货币负债的广义货币供应量M2遂按月减少1.1%，金额为4,843亿澳门元。若与2013年同期比较，M1与M2分别上升3.9%及8.7%。在货币结构方面，澳门元在M2所占的比重为25.8%，按月及按年分别增加0.4及2.0个百分点；而港元所占的份额为49.7%，按月增加0.3个百分点，按年则减少3.1个百分点。 存款 居民存款较上月减少1.2%，金额为4,736亿澳门元。按币种分析，澳门元存款增加0.1%，港元及其他外币存款则分别减少0.5%及3.6%。同时，非本澳居民存款按月下跌2.5%，至2,281亿澳门元。公共部门在银行体系的存款上升2.0%至909亿澳门元。综合计算，银行体系的存款总额较上月减少1.2%至7,925亿澳门元；当中，澳门元及港元所占的比重分别为18.8%及42.0%。 贷款 本地私人部门贷款按月上升0.1%，金额达3,316亿澳门元；当中，澳门元及港元所占的贷款比重分别为28.0%及64.0%，金额为930亿与2,123亿澳门元。对外部门贷款按月基本持平，金额为3,484亿澳门元；当中，澳门元及港元所占的份额分别为1.2%（43 亿）及23.0%（802亿）。 贷存比率 11月底的银行本地居民贷存比率较上月上升0.4个百分点，为58.7%，而包括非居民部份的总体贷存比率亦增加1.1个百分点至85.8%。
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为保障空气质素，控制车辆尾气排放，环境保护局严格履行2006年1月23日公布之第4/2006号行政命令之规定，持续监察在澳门销售的车用柴油总含硫量。局方於2014年11月10日，在澳门、氹仔、路环的加油站和九澳油库，共抽取了二十个销售的车用柴油样本送专业化验室化验。化验结果显示该二十个样本的总含硫量均为0.0008%，低於第4/2006号行政命令规定的0.005%。 环境保护局将继续对在澳门销售的车用柴油进行监管，不定期抽样化验，从多方面有效保障澳门的空气质素。
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民政总署食品安全中心接获一宗怀疑集体胃肠炎事件，已即时派员前往提供食品的场所进行卫生调查，并要求采取改善措施。食安中心会继续了解最新情况及跟进事件。
据报，涉事食品由位於黑沙环马路"新裕小馆"提供，九名市民於一月三日晚上到该处一同用餐后，当中七人陆续出现胃肠炎病徵。民署接报后派员前往现场进行卫生调查，并抽取食品及环境样本进行检验。现场卫生环境未如理想，已即时要求负责人员对食品制作的区域及供餐地点采取卫生改善措施，并提醒注意食品的储存及制作过程、加强食品卫生管理、改善食品卫生的质量。
为减低食品安全风险，食品安全中心呼吁业界必须遵守食品卫生及安全之要求，注意环境及个人卫生，确保食材和食物的储存及制作过程安全，生熟食品应妥善处理，避免交叉污染。此外，由於进食生冷食品有潜在的风险，高风险人士如长者、幼童、孕妇和免疫力较弱的人，尽量避免进食未经煮熟的食品，如刺身等。如进食火锅，亦应将食材彻底煮熟才进食。消费者亦应选择有良好卫生环境及具信誉的食肆，如对食物卫生状况及质量有疑虑，应停止购买或食用。
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卫生局李展润局长今日（1月5日）接受传媒访问时表示，澳门每千人口病床比例由2009的2.5增加至2013年的2.7，已达到国际平均水平。特区政府十分重视市民的健康，持续加大医疗基建、医疗服务系统的资源投入，随着《完善医疗系统建设方案》各项工程有序开展，离岛急诊站、社区综合病区、癌症病人资源中心和仁伯爵综合医院急诊大楼相继投入服务，澳门整体的病床数已由2009年的1,300多张增至2014年的1,600多张，增幅约为3成。在未来，随着仁伯爵综合医院专科大楼、路环传染病中心的逐步落成，以及离岛医疗综合体第一期於2017年落成，澳门的病床数将再增加约800张，届时澳门每千人口病床比例将达3.9。 另外，卫生局郑成业副局长亦介绍了氹仔湖畔大厦内卫生中心的情况，该卫生中心将正式定为氹仔湖畔嘉模卫生中心，其装修工程已经於2014年6月动工，预计今年3月底完成工程，在布置相关的设施及人员招聘后，预计将最迟於今年5月投入服务。
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卫生局表示，根据内地卫生部门的通报，广东新增1例人感染甲型H7N9禽流感病例。根据通报，患者为6岁女童，居住於深圳市龙华新区，1月5日确诊感染，已入院治疗，现在病情平稳。 由20l3年至今，全国共确诊472例人感染H7N9禽流感病例，其中至少183例死亡。2014年10月1日以来出现当地感染病例的地区包括：北京、新疆维吾尔自治区、江苏、广东、浙江、上海、福建。 卫生局表示，虽然目前澳门未有任何人感染甲型H7N9禽流感个案，但为了市民的健康得到最大保障，特区政府已启动了紧急应变机制，采取一系列防范措施。卫生局会持续和国家及邻近地区的卫生部门、世界卫生组织保持密切联系，监测各地和澳门的疫情，并通过跨部门和公私营机构合作，为邻近地区或澳门一旦出现禽流感疫情做好预防和准备工作。 根据目前情况，卫生局预计未来一段时间内地会陆续出现更多人感染甲型H7N9禽流感病例，亦不排除澳门出现病例，卫生局已要求各医疗机构和医务人员密切留意，若有怀疑个案，应及时作出检测或转介；同时亦向全澳市民作出以下呼吁：
－避免前往最近出现甲型H7N9禽流感疫情地区的街市、农场等有售卖或展示禽鸟的地方；
－避免接触禽鸟及其分泌物、排泄物；如有接触，应立即洗手；
－切勿购买、携带未经检疫的禽鸟；
－切勿进食未经彻底煮熟的禽鸟肉、内脏、血制品及蛋等；
－注意个人卫生，经常洗手；
－如出现发热、咳嗽、呼吸困难等症状，应戴上口罩，尽快就医，并向医生详述旅行史及动物接触史。 有关甲型H7N9禽流感的详细资料，可查阅卫生局网页(www.ssm.gov.mo)或於办公时间内致电卫生局传染病查询热线28700800。
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卫生局接获民政总署食品安全中心通报1宗怀疑集体胃肠炎事件报告，9名人士到一间餐厅晚膳后，7人出现胃肠炎症状。 流行病学调查发现，9名澳门居民於1月3日晚上8时在位於黑沙环马路29号A地下的新裕小馆共同晚膳，其中7名年龄介乎21至22岁的男性，於当晚10时起相继出现呕吐、腹泻等症状，部分人伴有发热，全部患者已到医疗机构求诊，病情较轻，没有人需入院治疗，患病人士除该餐次外没有其他共餐史。根据进食史、潜伏期和症状，引起是次事件的病原体为细菌性的可能性较大，可能与进食了处理不当的食物有关。卫生局已即时将流行病学调查资料通报至民政总署食品安全中心，以便作进一步跟进。 卫生局表示，在处理食物时应注意良好卫生操作守则，食物供应商应确保食材和食物储存、制作过程的安全。同时，为预防食物引起的胃肠炎，消费者要向有信誉的供应商购买食物或食物原料。
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今午12时许，澳门科学馆对开海面有一艘渔船入水有下沉危险，海事及水务局和海关马上派船到场救援，协助渔船泵走积水并尝试固定船身，事件中无人受伤。 肇事船只"珠香13XX"为香港注册渔船，长约47米，中午船身入水引致轻微倾侧，船上有两名船员。海事及水务局接报后立即启动海上事故急变计划，派出青洲2号、内港号、竹湾号、北塘2号、航标05及航标06等船只到肇事现场联同海关船只进行救援，协助肇事渔船泵走积水，另有一艘渔船亦到场协助。由於渔船船身破损入水情况严重，现时正值潮涨，海事及水务局会因应情况协助船只抛锚以固定船身，避免船只漂浮移位。船东计划安排船只进行起吊作业，海事及水务局船只继续留守现场协助。肇事渔船位置靠近澳门科学馆对开海面岸边，未有对航行安全构成影响。
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鉴於近日有传媒误解正在构建的高等教育评鉴制度中，通用能力指标框架的相关内容而作出的报导，引起社会关注，为让市民清晰了解高等教育评鉴制度的目标和详情，高等教育辅助办公室作出以下说明：
致力推动高等教育素质保证制度的建设
推动高等教育素质保证是国际高等教育发展的趋势，目前不少高等教育发展成熟的国家和地区都已实施有关制度。为完善本澳高等教育体制，并加强与国际接轨，特区政府正构建本澳高等教育评鉴制度，藉以持续提升高等院校的教学、科研及管理素质，并期望透过有关制度，进一步加强院校办学的自主性、灵活性及成熟度。
持续与院校沟通，达成以"成效为本"的共识
在制定有关评鉴机制的过程中，高教办与本澳各院校进行多次协商和一直保持沟通，并就本澳未来高教评鉴制度的方向取得共识，将以"成效为本"的方向去检视高等教育的成效，故此，需要订定相关评核的项目以评估办学的产出和成效。早前，高教办已委托香港学术及职业资历评审局（下称评审局）在参考国际标准及结合本澳的实际情况，为本澳构建一个切合本澳需要的评鉴制度。
评审局经参考国际相关经验，拟定了一套通用能力指标框架，以作为日后评估本澳高等教育毕业生的基准，有关指标框架共有六个范畴，包括：1. 认知能力；2. 应用能力；3. 通用能力；4. 应用范围；5. 专业行为态度； 6. 个人素养。其中个人素养中包含"爱国爱澳"和"身心健康"两部份，当中"爱国爱澳"是指希望本澳的毕业生需具备社会责任感、国家民族的认识和归属感。早前本办就指标框架的内容与各院校进行交流和讨论，经收集和整理各院校的意见后，评审局的研究团队现正就有关框架内容进行调整，期望有关内容更符合本澳实际情况和需要，进一步确保有关指标的可操作性和可量度性。
资助院校开展评鉴工作
为保障日后相关评鉴制度的顺利推行，特区政府已推出新办课程评审先导测试计划，同时，亦邀请了专业评鉴机构为本澳院校相关人员举办培训工作坊，为本澳培养及储备评鉴的专业人才，特区政府将继续在各方面为院校开展评鉴工作提供支援，除在财政上适度分担部分评鉴费用外，也会为院校人员开展相应的培训工作坊及学习交流考察活动等。
此外，在特区政府早前提交立法会进行审议的《高等教育制度》法律草案中， 建议设立高等教育资助机制，并透过高等教育基金施行，有关机制包括对高等院校提供财政援助，对评鉴制度的实施及运作提供资助，以及对高等教育学生提供财政援助等。特区政府将秉持一贯原则，尊重本澳高等院校在行政、财政和学术方面依法享有的自主权，并会因应各院校的发展目标与需求提供有力支持，进一步提升本澳高等教育素质，为澳门社会培养各类高素质人才。
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