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新闻
2012年服务业调查结果(不动产管理、保安、清洁、广告及会议展览筹办服务)
2012年服务业调查的统计范围包括不动产管理、保安服务、清洁服务、广告,以及会议展览筹办服务业。 2012年经营不动产管理服务的场所有195间,按年增加11间;在职员工共5,139人,增幅为7%。收益及支出为9.2亿元(澳门元,下同)及8.1亿元,按年分别上升14%及16%。反映行业对经济贡献的增加值总额为5.2亿元,增加12%;固定资本形成总额为645万元,上升35%。 提供保安服务的场所共20间,较2011年增加4间;在职员工共5,119名,增加8%。收益为7.9亿元,按年上升18%;支出为6.8亿元,增加7%,其中员工支出为5.7亿元(占总数84%)。增加值总额有6.8亿元,按年上升28%;固定资本形成总额为238万元,下跌32%。 经营清洁服务的场所有114间,按年增加12间;在职员工共4,395人,增幅为14%。收益(4.8亿元)及支出(4.0亿元)分别增加26%及14%。增加值总额为4.1亿元,按年上升32%;由於场所增加机器及车辆的购置,固定资本形成总额录得258%的明显升幅,为682万元。 广告业场所按年增加21间,共358间;在职员工仅增加4人,共976人。收益为4.0亿元,上升8%,广告服务收益为2.8亿元(占总数70%)。支出为3.4亿元,上升12%。增加值总额为1.4亿元,按年下跌6%;由於场所增购机器设备,固定资本形成总额大幅上升396%,达3,443万元。 经营会议展览筹办服务场所共33间,较2011年增加7间,但在职员工减少4名,有130人。收益为2.1亿元,增加54%,其中会议展览筹办服务收益为1.8亿元(占总数88%)。支出上升41%,为1.6亿元。增加值总额为7,184万元,按年大幅上升79%;固定资本形成总额下跌58%,为209万元。
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跨部门供水应急演习 加强保障供水安全

为加强保障供水安全,海事及水务局日前进行了跨部门的"2013年供水安全应急演习",检视各参与演习部门和单位在处理供水突发事故时的协作效率,进一步完善《澳门供水安全应急预案》。 "2013年供水安全应急演习"模拟有一艘进入往内港航道的吊臂趸船,在通过友谊大桥桥孔时意外撞到桥底,使桥底的一条直径80厘米的自来水管道受损,有食水漏出,离岛区的供水受到轻微影响。海事及水务局随即启动《澳门供水安全应急预案》的应急机制,并马上要求澳门自来水股份有限公司(下称自来水公司)全力抢修水管并监控水质。由於抢修工作模拟需占用大桥一段路面,海事及水务局与治安警察局和交通事务局协调实施交通管制并提醒驾驶者注意安全,新闻局亦同时协助向公众发布讯息。 海事及水务局督促自来水公司密切监察水质变化。演习模拟在抢修过程中,供应离岛水质的浊度偏高,自来水公司随即实施喉管清洗和调水工作,令水质回复正常。最终水管抢修工程在预定的时间内完成,离岛区的供水水质和水量亦恢复正常。 参与是次演习的部门和单位包括海事及水务局、新闻局、治安警察局、土地工务运输局、交通事务局及澳门自来水股份有限公司(下称自来水公司),演习地点为青洲自来水厂中控室。是次跨部门供水应急演习的过程中,各方一直保持紧密沟通协作,互相通报各项应急措施的进度,体现了彼此能够通力合作共同应对突发的供水安全事故,有效达到了加强多方沟通协作、保障供水安全的预期成效。各部门亦会检讨演习各个环节,进一步完善《澳门供水安全应急预案》,保障澳门的供水安全。
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PISA2012成绩全球同步公布、澳门学生数学素养表现卓越
1.中华人民共和国澳门特别行政区於2003年首次参与"经济合作与发展组织"(OECD) 的"学生能力国际评估计划" (PISA),往后相隔三年,即2006年、2009年和2012年继续参与该项研究计划。2015年,澳门将第五次参与该计划。 2.三年一届的PISA研究计划,都会评核三种主要的素养,分别为阅读、数学和科学素养。接受测试的全体中学生,於测试期间,其年龄均介乎15周岁3个月至16周岁2个月,他们大多就读於中间年级 (即初二、初三和高一),然而也有一些学生就读较低或较高的年级 (即初一、高二和高三)。这种年级分布状况,对澳门取样所显示的素养表现有影响。 3.当跨校比较素养表现的时候,值得注意的是,经评核的素养实为学生从过往就读学校所累计的教育结果。因此,在PISA研究计划中被识别为低表现的学校并不一定是劣等学校,低表现的学生从某一所学校退学后,可能转读别的学校,以致该学校的素养表现水平下降。 4.PISA 2012 研究计划的焦点是数学。在参与研究计划的65个国家/经济体中,澳门的数学素养表现在统计上显着地高於OECD成员国的平均值,除去取样和量度的误差后,数学总量尺上的排名介乎6至8。将数学素养成绩的平均值由高至低排列,在统计上显着地高於澳门的五个国家/经济体有:中国上海、新加坡、中国香港、中华台北和韩国;排名表内与澳门处於相若水平的国家有:日本和列支敦士登。 5.数学总量尺共有六个精练水平(即水平1至水平6),共有三项的研究发现:首先,澳门未达到素养水平2的学生约11%,他们在本研究计划中被视为低表现的学生。其次,未达最低水平1的学生,他们会被定为弱势的一群,这些学生面对的危机,是未能有效适应21世纪的终身学习型社会,澳门约有3%的15岁中学生处於这个被视为有严重危机的水平。第三,素养表现处於高水平的学生(即水平5和水平6),他们会被视为有高表现,是当今知识型社会极需要和珍视的人才,有接近四分之一的澳门青少年为高数学素养表现学生。 6.PISA 2012 数学素养共有三个解题过程。在这三个数学解题过程中,澳门15岁学生在"以数学语言阐述情景化问题"的表现卓越,在"应用数学解决问题"的表现甚佳,在"诠释问题解答"的表现相当不俗。与过去数轮的PISA测试结果比较,男生在数学素养性别差异的领先优势并不明显,男生只有在"用数学语言阐述情景化问题"的解题过程稍具性别差异的优势。 7.PISA 2012 研究计划的其中一个次要焦点是在科学素养的评核。在参与研究计划的65个国家/经济体中,澳门的科学素养表现在统计上显着地高於OECD成员国的平均值,科学量尺上的排名介乎9至19。将科学素养成绩的平均值由高至低排列,在统计上显着地高於澳门的国家/经济体有:中国上海、中国香港、新加坡、日本、芬兰、爱沙尼亚、韩国和加拿大。 8.PISA 2012 研究计划的另一个次要焦点是阅读素养的评核。在参与研究计划的65个国家/经济体中,澳门的阅读素养表现在统计上显着地高於OECD成员国的平均值,阅读量尺上的排名介乎12至22。将阅读素养成绩的平均值由高至低排列,在统计上显着地高於澳门的国家/经济体有:中国上海、中国香港、新加坡、日本、韩国、芬兰、爱尔兰、中华台北、加拿大、波兰和爱沙尼亚。 9.如同先前三届的PISA测试,澳门在参与研究计划的65个国家/经济体中,素养表现与家庭社经文化地位(ESCS)坡度线的斜度平缓,以家庭社经文化地位来解释素养分数变异的百分比是最低的。因此,澳门的基础教育系统延续之前数届的测试结果,成功地为就读的学生群体提供公平的教育机会。 10.有5组教育质量指标经过验证,证实能促进澳门学校的数学教育。它们分别为:(1) "学习数学"(例如数学概念熟悉度);(2) "数学经验"(例如数学教师课室管理);(3) "问题解决经验"(例如对问题解决持开放态度);(4) "ICT的供给及使用"(例如为学业在家中使用ICT);(5) "课室和学校氛围"(例如师生关系)。若把这些指标作为指导方针,可以制订帮助低表现学生提升数学素养的一系列建议。 11.澳门自2003年开始共参加了四届数学、科学和阅读素养的PISA测试(即PISA 2003、2006、2009和2012)。在PISA 2012 研究计划中,澳门学生的数学素养取得了卓越的成绩,阅读素养表现提升到高於OECD成员国的平均水平,进步可喜,科学素养保持着相当不错的水准。然而,要在即将来临的PISA 2015 测试中进一步提升素养水平,澳门需要关注提升低数学和阅读素养学生的表现,同时聚焦於高科学素养表现学生水平的进一步提升。
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旅游学院和英国牛津布鲁克斯大学分享其研究合作之 本澳中小企业成功的发展要诀的初步结果
旅游学院和英国牛津布鲁克斯大学就有关本澳的中小企业展开了为期两年的研究合作,於11月29日在旅游学院举行公开讲座,分享研究的初步结果。 来自英国牛津布鲁克斯大学酒店业学校的Levent Altinay教授、Maureen Brookes博士和旅游学院的杨慕华博士为是次研究项目的主要研究者,研究涉及澳门的中小企业如何更成功地在未来不同的环境和经济条件下发展。Levent Altinay教授和Maureen Brookes博士在创业、小企业和特许经营的领域上,均是世界最领先的专家之一。牛津布鲁克斯大学酒店业学校和旅游学院合作是因为澳门有显着的中小企业都与食品、酒店业和餐饮业有关联。是次研究是旅游学院与牛津布鲁克斯大学酒店业学校在过去三年的第二个研究合作。 公开讲座吸引了22名人士参加,当中包括政府代表和本地小企业的持有人、业主和经理。主讲嘉宾强调社会文化背景、市场营销方向、人力资源战略和学习能力是决定创业方向和中小企业发展的重要因素。初步结果显示语言能力、教育程度和过往的业务经验,对创业行动和中小企业增长都为重要,社会文化因素如家庭和员工则有助中小企业的创业方向。 研究者建议,企业家和他们的社区网络认定了学习和培训需要、评估市场趋势和竞争程度、采取一个更专业的营销和战略发展方针、注重和谐的营销关系、招聘、培训和让员工加强学习能力。商业顾问和政府机构应提供相关的培训,利用优势和克服阻碍企业发的社会文化障碍。研究者还建议透过政府资助,加强大学与中小企业之间的合作,并在启动资金申请和借款上减少官僚主义。
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中院维持行政法院有关驳回特区对有线专营问题仲裁裁决起诉的决定
日前,中级法院审理了澳门特别行政区就行政法院初端驳回其就解决有线专营合同纠纷所作仲裁裁决提起的上诉案。 前年,澳门有线电视股份有限公司根据收费电视地面服务专营合同,向特区政府发函并提起了以仲裁程序解决双方之间的争议请求,要求就澳门特别行政区不履行对承批企业专营权的保障义务,并令其造成大量损失的行为作出仲裁。2011年底,由澳门有线电视股份有限公司和特区政府各自指定的仲裁员以及由双方共同选定的一名主席组成了仲裁庭。2012年底,仲裁庭-对澳门特别行政区与澳门有线电视股份有限公司特许经营合同一案作出裁决,裁定被诉人澳门特别行政区因长期不履行专营合同而赔偿原诉人澳门有线电视股份有限公司2亿澳门元。澳门特别行政区针对此裁决向行政法院提起诉讼。 行政法院法官在今年4月的初端批示中认为因原告澳门特区处於不规则被代表之状况,且经邀请予以补正仍不获处理,而检察院也没有在指定期间内对此予以纠正,故根据《民事诉讼法典》第230条第1款c项及第413条c项规定,决定以延诉抗辩──当事人无当事人能力或诉讼能力为由拒绝审理有关请求,并驳回就仲裁裁决针对被告(有线)之起诉。对此初端批示不服,澳门特区向中级法院提起上诉。 中级法院认为此案要解决的关键问题是,在撤销仲裁裁决之诉中,澳门特别行政区是由法学士或律师代理,还是应由检察院作代表。合议庭综合分析了现行法律对检察院职责及权限的规范、自愿仲裁和行政诉讼的法律制度后,认为由检察院在法院中代表澳门特别行政区属一般制度。如属《行政诉讼法典》第4条第2款和第3款规定的情况,则容许由律师或法学士代表澳门特区参与诉讼,如属该条第4款规定的其他情况,则必须由检察院作出代理。而本案的情况为第29/96/M号法令第38条所指的撤销之诉,属於《行政诉讼法典》第97条f项所列的类别,亦即属於《行政诉讼法典》第4条第4款所指的其他情况,必须由检察院代表澳门特别行政区。因此,澳门特区及检察院没有依照行政法院法官的要求在指定期间内纠正不当代理的情况,其结果只能是驳回起诉。 综上所述,中级法院确认了被上诉的决定并驳回特区针对有线公司提起的上诉。 参阅中级法院第477/2013号上诉案(可从法院网站www.court.gov.mo下载)。
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消委会公布最新超市物价调查报告表 调查范围包括花地玛堂区内的十多间超市
消费者委员会履行6月12日第4/95/M号法律第10条第2款b)之规定,於12月2日在花地玛堂区的黑沙环及慕拉士大马路附近收集以上两个地区十多间超市进行的12月份第一次的"超市物价普查"工作。 以上调查工作的"超级市场物价普查报告表"已上载於消委会(www.consumer.gov.mo)网页、iPhone及Android智能手机应用程式内的"澳门超市物价情报站"供消费者浏览及使用,该报告表亦同时摆放在消委会总办事处、民政总署辖下的佑汉及营地街市、文化局属下各图书馆及多个书局供消费者免费索取,而本澳所有流动电话用户都可以透过其使用的网络"Wap"随时随地查阅消委会最新公布的"超级市场物价普查报告表"。 消委会根据全澳六个堂区,因应各堂区超市数量的多寡,将超市调查工作划分为八个区域进行,每月在全澳八个区域的近一百间超市先后及循环进行超市物价普查工作,此举,除可更全面检视本澳超市物价的差距,提供更多的物价数据供消费者参考外,消费者就可以因应居所、上班以至活动地点直接对不同地区的超市数百种货品进行格价。
消费者如有任何查询,可致电该会热线8988-9315。
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食安中心组织食品业界赴中山出席中港澳食品安全交流活动

在《粤澳食品安全工作交流与合作框架协议》所建立的基础上,粤澳双方持续开展各类合作计划。民政总署早前受中山市政府邀请,合作组织本澳食品业界中专职从事食品安全与卫生监督的主管,出席十一月二十九日在中山市举办的"食品安全合作与交流活动暨食品安全风险防控研讨会"。
交流会汇聚中港澳多方专家、研究人员及相关人士,提供权责机关、科研界、食品生产经营管理者一个专业交流机会,并强化区域合作。中山市人民政府吴月霞副市长、广东省食安办吴圣明副主任分别就会议致辞,亦邀请了广东出入境检验检疫局、珠海出入境检验检疫局、中科院大连化学物理研究所、中科院广州化学研究所的专家代表,就食品非法添加检测技术、食品安全管理、进出口食品法律法规等议题进行专题演讲及专业技术交流。
民署食品安全中心代表与本澳食品业界人士包括澳门中华总商会、澳门餐饮业联合商会、澳门供应商联合商会、澳门中小型餐饮业商会、澳门酒店业协会等共廿二人出席交流会,藉此加深了解内地在食品安全监督上的发展动向,并交流三地食品生产业界的管理经验,以减低食品安全风险。
安全稳定的食品供应是澳门发展成为世界旅游休闲中心,促进区域可持续发展的重要条件,有赖各地政府及业界建立食品安全网络,共同完善食品安全管理体系。本澳食品业界代表亦表达了对区域合作的重视,并针对食品安全在进出口、分析检测、技术革新及风险管理等问题交换了意见。民署未来会持续透过区域沟通和合作,不断提升本澳的食品安全。
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郑新立为本澳社会各界解读三中全会精神
应特区政府邀请,十八届三中全会文件起草组成员、原中央政策研究室副主任、现任中国国际经济交流中心常务副理事长郑新立教授,今(3)日上午在澳门科学馆举行"三中全会精神与未来中国"专题演讲会。行政长官崔世安,澳门中联办副主任李刚、仇鸿,外交公署副特派员蔡思平,澳门特区政府主要官员,中联办、外交公署有关官员和社会各界人士近400人出席。行政长官办公室主任谭俊荣主持演讲会。 郑新立首先指出,三中全会制定的《中共中央关於全面深化改革若干重大问题的决定》,明确了深化改革的总目标,涉及的改革一共有300多项,力度空前,体现了中央改革的勇气、智慧和决心。他说,《决定》是一个非常重要的推进改革的纲领性文献,它的贯彻落实,对於我们国家建立完善的社会主义市场经济体制,推动在2020年实现全面建成小康社会,具有重大的历史意义。 在演讲会中,郑新立从二十五个方面阐释中央的重大改革举措,并结合实际案例加以解説,内涵丰富,覆盖全面。既权威解读了"提高国家的治理能力和实现治理体系的现代化"、"发挥市场在资源配置中的决定性作用"、"混合所有制作为基本经济制度的重要实现形式"、"农村土地所有制改革"等宏观改革方向,也真情讲解了"改革考试、教育制度,解决一考定终身的弊端"、"啓动单方独生子女的夫妇可生二胎"、"建立更加公平可持续的社会保障制度"乃至"建立食品原产地可追溯制度和品质标识制度"等与现实民生息息相关的改革举措。 郑新立最后特别指出,三中全会的《决定》阐明将"扩大对港澳台地区的开放合作",虽未具体展开,但国家的深入改革和发展必将惠予澳门更多的机遇。按照三中全会精神,国家将加强推动自由贸易和扩大对外开放,在扩大服务业对外资的引进和利用上,将率先对港澳开放,澳门可以抓住并利用好这个机会。 郑新立长期从事经济理论和经济政策研究,曾参与中共中央全会报告、《政府工作报告》,以及连续多个"国家国民经济和社会发展五年规划纲要"的起草工作。现兼任中国社会科学院研究生院博士生导师。 立法会主席贺一诚、终审法院院长岑浩辉、行政法务司司长陈丽敏、运输工务司司长刘仕尧、检察长何超明、廉政专员冯文庄等出席了专题演讲会。
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“文化艺术学习资助计划”资助申请结果公布
"文化艺术学习资助计划"为文化局重点的资助项目之一,向本澳有志於文化艺术发展,并已获澳门以外地区高等院校文化艺术科系学士或硕士学位课程录取的澳门特别行政区永久性居民,提供学习资助。文化局期望透过是次计划培养及发掘文艺方面有潜质的本地人才。 是次计划共收到一百三十二份资助申请,本年度"文化艺术学习资助计划"硕士学位课程获资助者二十二名,学士学位课程获资助者三十名,获资助名额合共五十二名。当中赴亚洲地区学习有三十二名、美洲地区十名、欧洲地区七名及大洋洲地区三名。有关本年度"文化艺术学习资助计划"的获资助名单,已公布於文化局网页www.icm.gov.mo,查询可於办公时间致电二八三六六八六六。
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2013年第三季「工业出口状况调查」新闻稿
根据二零一三年第三季度的「工业出口状况调查」问卷显示,受访企业手头订单月平均数为为一点七个月,低於上季录得的二点一个月及去年同期的二点六四个月,跌幅分别为19%和35.6%。 "成衣制造业"、"纺织品业"、"电子/电器业"、"药品业"和"其他行业"的手头订单分别是2.47、1.51、0.83、2.37和1.37个月。
在出口市场方面,根据"市场季度订单情况综合指数"显示,被访企业普遍认为中国内地、美国、日本、香港和加拿大是相对表现较佳的市场,指数分别为10.3、7.0、6.1和4.2(香港和加拿大相同),而东南亚地区表现最差,接单情况欠佳。 对於未来六个月的出口展望,表示出口前景乐观的受访企业,由上季28.5%及去年同期的32.0%下降至本季的24.9%,分别减少3.6和7.1个百分点;其中认为"大幅增加"占0.4%,认为"微增"占24.5%。对前景看淡的企业为35.7%,较上季的27.4%和去年同期的33.6%分别上升8.3及2.1个百份点;当中,认为"微减"和"大幅减少"分别为14.1%和21.6%。至於表示出口前景"相若"的被访企业则由上季度的44.1%降至39.4%。上述数字反映厂商普遍对未来出口前景抱较审慎态度。 在就业方面,受访企业表示就业人数较上季及去年同期分别减少2.3%和4.7%。另一方面,62.4%的被访企业表示有人员缺乏的情况,数字微高於上季的61.6%及微低於去年同期的62.7%,这显示目前制造业雇员人数略为不足,其中以"药品业"情况较为显着,占该行业被访者的88.2%,与上季的87.7%相若,但高於去年同期的81.4%,显示该行业对人员需求较殷切。 调查报告结果显示,在影响出口活动的问题中,10.7%的出口企业认为"原材料价格上升"是他们面对最大的问题,而认为是"人员缺乏" 、"外地价格竞争"、 "订单不足"和"工资上涨"的则分别占10.4%、7.1%、6.0%和2.2%。 此外,在二零一三年第三季度内之出口活动中,曾经面对"原材料价格上升"和"人员缺乏"问题的被访企业分别有66.8%和42.1%,而遇到"订单不足"、 "外地价格竞争"及"工资上涨"等问题的企业分别有41.6%、35.8%及29.2%。 对於未来三个月的展望,48.3%的被访企业认为"外地价格竞争"是企业的主要担忧,其次是"原材料价格上升"、 "人员缺乏"及"订单不足"等问题,百份比分别为47.2%、36.8%及36.2%。
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