新闻

为持续监测本澳长者的实际状况，社会工作局将於2013年1月3日至25日期间开展「澳门老龄指标」第二阶段调查工作，届时将以随机抽样的形式抽取受访住户1,700户，并对年龄符合55岁或以上的人士进行问卷调查。社会工作局预期将取得800个有效样本，而相关数据将作为本澳未来安老服务发展的参考依据。 根据统计暨普查局於2011年进行的人口普查结果显示，本澳65岁或以上的长者人口约有40,000人，占本澳总人口7.2%，从整体人口结构的分布中，可以预见未来本澳长者人口的比例将不断上升。而随着本澳人口老龄化情况日益明显，社会上对长者的照顾及相关服务的需求将更为殷切，对此，社会工作局为了更有效地掌握本澳长者的实际状况，以完善本澳未来的安老服务规划，已於2012年开展了「澳门老龄指标」的资料搜集及分析工作，为未来长者服务的发展提供实际数据，以落实科学施政的目标。 「澳门老龄指标」是由「政策指标」和「服务指标」组成。社会工作局於去年经已完成了「政策指标」及「服务指标」的第一阶段资料搜集工作，而第二阶段的「服务指标」问卷调查工作则将於本年1月3日至25日期间进行，届时将以问卷形式向被随机抽取的住户中年龄符合55岁或以上的澳门居民进行访问，有关调查所取得的一切资料绝对保密，仅供研究用途。为让受访住户了解及识别有关事宜，社会工作局已发信予被抽中的受访住户，告知调查员的到访安排和其他相关资料。在住户调查期间，负责调查工作的澳门镜湖护理学院调查员将会配戴由该学院签发的工作证(印有社会工作局、岭南大学及澳门镜湖护理学院的名称及标志、调查员姓名及职位等)、穿着镜湖护理学院制服(见附图)，并於上午9时至晚上10时期间到访被抽中的住所，调查员绝对不会在住户不同意的情况下进入受访者的居所。市民如有任何查询，或欲核实调查员的身份，可致电热线82956257或66136786向研究单位进行查询。
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行政长官崔世安将於本月7至8日率特区政府代表团赴深圳出席"2012深澳合作会议"(年度会议，延至本月举行)，期间将与深圳市王荣书记、许勤市长等举行会晤，就促进澳门与深圳在多个领域的合作进行交流。此次会议还将签署多份合作备忘录和协议。 "深澳合作"是《粤澳合作框架协议》下澳门开展区域合作的重要组成部分，在2011年深澳合作会议上，两地签署了《文化创意产业合作意向书》、《旅游合作备忘录》及《关於加强投资促进与合作的协议》。此次"2012深澳合作会议"，双方将分别介绍各自经济社会的发展情况，总结过去一年的合作成效，并就新一年的两地合作进行沟通和探讨。 会议上深澳两地将签署多项合作备忘录和协议，包括药品监管领域、协助澳门筹建药品检验所、检验检疫技术合作与交流的备忘录，以及供澳冰鲜冷冻家禽检验检疫协议和加强教育交流与合作的协议等。 随同行政长官前往深圳的特区政府代表团成员有：经济财政司司长谭伯源、行政长官办公室主任谭俊荣、行政会秘书长柯岚、新闻局局长陈致平等。 行政长官不在澳门期间，将由行政法务司司长陈丽敏临时代理行政长官的职务。
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邮政局将於二零一三年一月三日起，在邮政总局集邮商店及通讯博物馆推出『2012年澳门邮票贴票页』。贴票页上印有2012年全年的澳门邮票图样，顾客可把已收集的2012年澳门邮票和小型张照图样插入贴票页内，以便收藏。 2012年澳门邮票贴票页每本售价为澳门币贰佰贰拾圆正。
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邮政局於二零一三年一月三日起，在邮政总局集邮商店、水坑尾、港澳码头及澳门国际机场邮政分局，以及通讯博物馆发售2012年年册。年册采用精装硬皮封面设计，封面以金线烫压的祥龙图案展现出飞龙腾云驾雾的王者风范。年册内载有2012年发行的邮票和小型张各一套，而每版贴票页皆印上邮品之彩色印样和技术资料。年册每本售价为澳门币三百二十八圆正，是集邮者收藏或馈赠亲友之最佳礼品。 此外，顾客亦可选购不连邮品的空白年册，把已购买的2012年澳门邮票及小型张收藏於印有邮品印样的2012年年册内，方便收藏。空白年册每本售价为澳门币一百一十圆正。
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劳工事务局呼吁建造业界从事高空工作必须采取适当安全措施并遵守工作安全守则，以预防工作意外，保障个人及公众的生命安全。 根据职业安全的原则，在距离工作面两米或以上的地点工作，均被视为进行高空工作。从事建筑或装修行业的工作人员，需要经常进行高空工作，当中存在一定程度的危险性。从事高空工作的危害因素包括人体下跌、物料下跌、电力危害、火警或不当使用化学品等。 为防止由高空工作造成工作意外，雇主及雇员均应遵守法例的规定，采取下列的安全措施： 一、 工作前，雇主应对工作环境预先进行风险评估及相关的工作安全分析； 二、 评估风险后，按评估的优先次序订立相关的控制措施，以有效清除、降低及隔离该等危害； 三、 进行高空工作，必须首先考虑使用工作台，而工作台亦须按法例的规定，设有适当的围栏［90至115厘米］及踢脚板［不少於15厘米］，中央部份亦须设有适当的栏栅［建议在45至60厘米之间］ 四、 当在外墙工作时，不可使用俗称『千秋架』的工作吊板作为工作台； 五、 如有关的安全措施未能发挥效用或在特殊环境下不容许在工作地点架设安全设施时，须考虑使用个人防护装备； 六、 雇主须向工作人员提供适当的安全训练，当中需包括其工作时可能面对的风险和如何正确使用个人防护装备； 七、 工作人员须正确及适当使用有关工序的个人防护装备，在安全措施无法提供足够保护时，必需配戴安全带及安全帽，而工作人员须清楚了解安全带和防堕扣的使用方法，并扣於独立救生绳上。救生绳应系於稳固的地方，依照高挂低用的原则使用；如在室内装修的工作环境中，找不到稳固的扣挂点，可以考虑使用流动式临时防堕系稳装置。
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交通事务局将於1月3日(周四)起调整车牌抽签制度，新抽签制度主要将现时每日未被出售的普通车牌号码，以等额抽签形式分配予前一天检验合格的新注册车辆，调整为先把每日未被出售的普通车牌号码数量补充至400个后，再予新注册车辆抽签，藉以扩大车牌抽签范围，创设更公平的抽签制度，并理顺车辆检验工作安排。 随着本澳新车辆注册登记数目持续增加，市民对选购普通车牌号码的需求亦有所上升，按照现时的车牌购买程序，交通事务局每日会於每一种类（即汽车、重型摩托车及轻型摩托车）的普通车牌号码提供紧接着的400个号码供市民选购，分别为"从首200个编号中选择"和"从第201至第400个编号中选择"两个范围，以先到先得形式供市民於办公日上午9时至下午2时选购。而剩下未被选购的普通车牌号码则用作分配予前一天检验合格的新注册车辆抽签，分配模式为由第1个未被选购的号码开始，直至与前一天检验合格的新车辆数量相同的车牌数量，以电脑抽签形式作出配对。待完成当日的抽签程序后，普通车牌号码将按顺序再编排为400个供市民於翌日选购。 由於按现时的车牌抽签和选购程序，每次可用作抽签的车牌范围较为狭窄，且每当车牌号码进入市民较喜好的数字时，如6、8等，往往会出现新车辆延迟注册检验或集中同一时段检验的情况，不但影响到汽车检验中心的日常运作，同时轮候检验的车辆亦延伸至公共道路，影响交通秩序，有见及此，交通事务局将调整现行普通车牌的抽签制度，让以抽签形式获取车牌的车主，在过程中有更多车辆号码供抽选，，新制度主要将每日剩下未被选购的普通车牌号码，按顺序重新编排出400个普通车牌后，再用作於抽签分配予前一天检验合格的新注册车辆，即把现时每日车牌抽签的范围由等额增加至400个，待完成当日的抽签程序后，普通车牌号码会再按顺序补充至400个供市民於翌日选购。 新的车牌抽签制度将於1月3日实施，交通事务局期望透过修改制度，一方面创设更公平、更公开的车辆抽签机制，另一方面鉴於市民将较难掌握车牌号码的抽签范围及翌日可供选购的车牌号码，从而避免车主为选购特定车牌而延迟新车辆注册检验的现象。 此外，因应局方近期亦发现出现在选购车牌的过程中，出现炒卖输候位置图利的情况，为合理规范选购车牌的秩序，由1月2日起，交通事务局会安排人员，为於轮候区等候购买尚未出现於可选购范围的车牌号码之轮候人士登记申请人姓名资料，倘轮候人未能提供相关资料，将不可在轮候区内排队等候，且轮候位置将被取消。轮候者身份资料一经登录后亦不接受任何形式的更改。公众如对措施有任何疑问，可致电交通事务专线8866 6363查询。
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针对前日及昨日（29日及30日）有媒体报导，博企申请设置吸烟区已经获"初步批准"或"初步合符规定"，要澄清的是在申请程序中是没有这回事。而当局是在12月30日批准6间博企的44个娱乐场大部分设置吸烟区的申请，并於31日通知相关博企。 要强调的是，根据新控烟法规定，2013年１月１日娱乐场可按规定申请设置不超过50%的吸烟区。而博企是可以申请或不申请，若不申请则娱乐场为非吸烟区，而不是１月１日前不设吸烟区就要受处罚。当然如果真的要说"罚则"的话,，就是未能在１月１日前设置吸烟区的娱乐场是不能设置吸烟区。 1. 多个部门对吸烟区的申请作严谨和全面的审批程序 多个政府部门会对娱乐场吸烟区的申请，作严谨和全面的审批程序。首先，当局会接受及审批博企在娱乐场设置吸烟区的申请，并在电脑图则中计算占总博彩区百分比（该总博彩区面积以博监局批准的作准），核查是否不超过总博彩区面积50%，然后卫生局控烟办联同工务局、博监局根据娱乐场申请设置吸烟区的图则，进行全面的现场巡查检测并提出建议修正，待改善后，再到现场进行覆查。若娱乐场的吸烟区符合规定，会按法定程序批核设置吸烟区，如不符合规定，也按法定程序不批设置吸烟区。 对娱乐场设置吸烟区进行现场的巡查检测，主要是检测场所是否符合四个方案其中一个，包括送风及回风系统缓冲区、风闸系统、最少四米距离的缓冲区或最少两米高的不透气围墙，如吸烟区相对於邻近区域需设置负压，让吸烟区空气不会飘到邻近地区。
在巡查检测中当局发现有部份娱乐场因烟区与非吸烟区间的缓冲区少於4米而需要作出改进，或者由於部分场所在第一次检测时尚未设置好，在随后的覆查中已符合要求，但娱乐场部分区域正进行工程，故未能进行检测，若有关区域日后若投入营运，相关娱乐场亦须重新递交申请，当局亦会再次审批。 2. 已核准娱乐场设置吸烟区的情况 (参阅附表) 总体来说： 批准设置吸烟区占总面积等於或多於49%的娱乐场有13间，占申请总数的29.55%； 批准设置吸烟区占总面积等於或多於45%的娱乐场有28间，占申请总数的63.64%； 批准设置吸烟区占总面积少於45%的娱乐场有16间，占申请总数的36.36%； 有７间娱乐场因场内部分区域进行工程，故暂未获核准设置该工程区域的吸烟区。该7间娱乐场为：葡京娱乐场、金碧娱乐场、皇家金堡娱乐场、励骏会娱乐场、新葡京娱乐场、金沙城中心娱乐场，及美高梅金殿娱乐场。 获批准设置吸烟区占总面积的百分比最少是34.7%；获批准设置吸烟区占总面积的百分比最多是49.93%。 3. 严谨和全面监察娱乐场的空气质素 日后，娱乐场需要检测空气质素，包括一氧化碳、二氧化碳、PM10及PM2.5悬浮粒子、苯并芘、总挥发性有机物等浓度，其中一氧化碳、二氧化碳须实时检测。无论结果合格与否，并每个月须将空气质素报告递交当局查核，同时亦需要在吸烟区标志旁边公布最新的检测结果，让公衆知晓，让顾客自由选择是否进入该吸烟区。卫生局会主动地进行抽查，以便严谨和全面地监察娱乐场的空气质素，若双方的检测结果有异，以卫生局检测结果为准。由於已经有既定的法律程序，故此，当发现空气质素不合格，会按程序给予娱乐场适当时间进行改善，之后会再抽查检测，若不合格，也会按法定程序缩减或取消其吸烟区。 4. 对娱乐场非吸烟区的进行严格执法
新控烟法的执法实体有四个，其中主要由控烟办和博监局负责娱乐场的控烟执法工作。如发现有人在娱乐场非吸烟区内违法吸烟，可至电控烟办的举报及查询热线，控烟办会即时转介博监局的驻场人员，对违规吸烟人士即时开出罚单；若违法人士受罚不合作，则可能构成违令罪。而控烟督察也会对接到投诉较多的娱乐场进行巡查。
娱乐场的场所管理人也须履行责任，包括在管辖的场所张贴经行政法规核准的禁烟标志，标明违法吸烟者可被科处的最高罚款金额，如没有张贴者可被科处澳门币1万元至10万元罚款；其次，见到违例吸烟者应要求其停止吸烟并将烟弄熄，若劝喻无效，可致电本局热线或通知博监局的驻场人员进行执法；此外，要移除非吸烟区内的所有烟灰缸及点火用具。
5. 保障娱乐场员工的健康
博企必须严格遵守《关於娱乐场吸烟区的指引》，为在娱乐场吸烟区工作的员工实施疾病预防及健康保障的特定措施，包括保证处於怀孕期或分娩后三个月内的女性员工、所有患有心、肺疾病的员工不在吸烟区内工作；为员工设立轮任制度；为员工提供更大的疾病保障，尤其是透过购买严重疾病保险；及免费提供每年最少一次的身体检查，内容包括：血液检查、尿液常规检查、胸部X光检查、心电图检查及主诊医生应要求增加检查频度及/或进行补充检查，尤其是肿瘤指标及腹部超声波扫瞄。博企每年要向卫生局提交有关的身体检查结果资料。
6. 烟草产品必须印有新的警语标签式样
自2013年1月1日起，所有卷烟、雪茄、烟斗烟草、卷烟烟草、小雪茄及单支雪茄独立包装上的两个最大表面，应印上任一经行政法规核准的警语标签式样，标签应至少占有关表面50%的面积，其中一面应印上有关式样的中文本，而另一面则应印上葡文本。在每连续最多12个月的期间内，烟草产品包装应印上各式样的标签。如零售商继续销售只载有文字警语的烟草产品，将触犯《预防及控制吸烟制度》第23条第1款（4），会被科处澳门币2000元罚款。违反上述规定的烟草业者，则会被科处澳门币1万元至10万元罚款。
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藉此二零一三年到来之际，我谨代表特区政府，向全体市民致以诚挚的节日问候和新年祝福！ 在刚刚过去的二零一二年，是澳门经济社会平稳持续发展的一年，也是特区政府推进落实"以人为本"施政理念的一年。在特区政制发展、纾缓通胀、扶助弱势社群、调控楼市、建设公屋、应对突发事件、处理危旧楼宇等诸多问题上，我们始终重视居民的福祉，与社会团体和广大居民沟通对话，真心实意地听取意见和建议。这不仅使特区政府与居民之间的关系更加密切，亦令我们能够同心同德，克服内部和外部的困难，稳步推进施政，建立繁荣和谐、稳定发展的良好局面。我谨怀感恩之心，衷心向热爱我们共同家园，支持和爱护特区政府的全澳居民致以敬意！ 二零一三年，特区政府将继续秉承"以人为本"的施政理念，将发展经济和完善民生福利作为施政重点。除了实施各项惠民及税费减免措施，更加重要的是，特区政府已着眼於构建施政长效机制，着手在社会保障、医疗、教育、住屋、交通、环保等领域制订长远规划，致力於民生综合水平的持续提高。我们亦清楚地意识到，社会存在不同的问题和诉求，特区政府施政仍有改善的必要，我坚信，有澳门居民的和衷共济，奋发自强，我们会克服困难和挑战，在新的一年创造出更好的成绩。 我们一如既往地获得了中央政府的大力支持。 "一国两制"、"澳人治澳"、高度自治的方针得到落实，"一国两制"实践不断保持旺盛的生命力和创造力。在国家推动改革开放走向更好的发展方式，推进中华民族伟大复兴事业的新里程中，澳门将实现新的发展。我们要继续弘扬爱国爱澳的优良传统，深化与祖国内地的经贸关系和各领域交流合作，促进经济适度多元发展，着力提高本澳的竞争力。 我谨向在元旦假日期间紧守工作岗位，努力为市民服务的公务人员和各界人士，致以亲切的问候和衷心的感谢！ 衷心祝愿全体市民新年快乐，身体健康，事业进步，家庭幸福！
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为配合区域交通协调发展，完善填海新区基础设施建设，澳氹第四条跨海通道及A、B区海底隧道的可行性研究较早前进行专家评审推荐第四条通道采用遁构式隧道方案建设。
2012年12月27日，澳门建设发展办公室组织召开《澳氹第四条跨海通道及A、B区海底隧道工程可行性研究报告》专家评审会，邀请了本澳及内地来自施工单位、谘询单位、科研机构和高等院校在交通运输、通航、工程、经济、环境等方面的专家进行评审，在审查和讨论的基础上专家组一致通过了该项评审。研究报告经过修编后，将作为各项专项研究的依据，并上报国家审批。
澳氹第四通道及AB隧道作为澳门"双环双轴快速通道"中的重要"一轴"和"一环"，建成后将加强澳门半岛与氹仔、路环两岛的交通联系，成为港珠澳大桥口岸人工岛交通流的重要疏导路径，同时作为构建未来澳门整体交通体系的重要组成部分，将为新城的发展提供必要的交通联系和支撑。
根据远景交通量预测结果，第四通道推荐采用设计速度80km/h双向六车道标准。桥梁方案受通航净空和航空限高等因素的限制，实施难度大，且难以满足全天候通行的功能要求，第四通道推荐采用隧道方案。在隧道工法比选中，由於澳门水域水深浅，沉管的浮运需要疏浚航道，工程量巨大，造价高，对海域水质、海洋生态影响大，沉管的浮运和下沉过程中，需要封闭航道，对区域通航的影响不可接受，隧道工法推荐采用对通航和海洋环境影响较小，且造价经济的遁构隧道方案。
AB隧道采用设计速度80km/h双向四车道标准；研究报告对围堰明挖法和遁构法进行了比选，考虑到围堰明挖法严重影响外港码头的正常运营，且可能会对友谊大桥的基础产生不利影响，因此亦推荐采用遁构隧道。
研究报告还对两通道的投资估算、经济评价、社会评价等内容进行了研究。
出席审查会的还有澳门土地工务运输局、澳门港务局、澳门环境保护局、澳门交通事务局、澳门运输基建办公室、澳门地球物理暨气象局、澳门地图绘制暨地籍局、水利部珠江水利委员会、广东省航道局、广东海事局等相关部门的代表。
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交通事务局近期完成10个地点增设停车场讯息显示屏工作，是次安装的显示屏除传输速度及稳定性有所提升外，亦可因应停车场的特殊情况即时发布特别讯息，让驾驶更好掌握停车场的剩馀车位等相关资讯，减少在路上兜圈所产生的负面影响。另外，为改善车辆胡乱停泊，局方正按计划在本澳8个巴士站、黄实线及停车场出入口安装违泊侦测系统，预计2013年第一季完成设备安装随即进行测试，争取第二季投入运作。
交通事务局自2009年开始引入停车场讯息资料系统，效果理想，不少驾驶者认为有助提升使用停车场的方便性。为此，局方逐步优化和扩大服务有关系统的适用范围，近期再在美副将大马路与高地乌街交界、黑沙环马路（近工业街）、沙梨头南街（近海湾南街）、提督马路（近白朗古将军大马路）、黑沙环新街与马交石街交界、孙逸仙大马路（近澳门科学馆）、孙逸仙大马路（近沙格斯大马路）、友谊桥大马路（近友谊圆形地）、河边新街（近夜呣街）、路氹连贯公路（近莲花路）10个地点安装了停车场讯息显示屏，连同原有的8个，全澳共有18个显示屏，提供15个停车场的泊车位资讯。
为让驾驶者更清晰看到及了解更多停车场相关资讯，是次安装的显示屏采用全屏全彩LED模组，以显示每个停车场的中葡文名称、箭咀方向符号（停车场所在位置的方向)、车位馀额；显示屏以资料页方式发布车位资料，每资料页可发布4个停车场资料，可按发布上的需要增加资料页，并以轮播方式发布资料页内的停车场车位馀额资料；亦可按停车场的特别情况发布如"暂停开放"等的特别讯息。同时，在数据传输上改用专线传输线路，以提升资料传输的速度及稳定性。有关显示屏已投入使用，交通事务局会密切留意其效果，适时作出调校。除此之外，公众透过交通事务局网页www.dsat.gov.mo及「交通资讯站」手机应用程式亦可同步查阅上述资讯。
多个巴士站停车场出入口续装违泊侦测系统
另外，针对车辆胡乱停泊现象，交通事务局近期再开展了违泊侦测系统的安装工作，首阶段会先逐步在西坟马路、慕拉士大马路、水坑尾、公共行政大楼及氹仔宝龙花园的巴士站；华士古停车场出入口处；中华广场及培道小学的一段行车路段共8个地点安装硬件设备，预计2013年第一季完成后，便会进行系统测试工作，争取於2013年第二季投入使用。随后会续开展第二阶段另外8个地点的安装工作。
违泊侦测系统主要是透过影像分析功能，判别车辆是否违例泊车。而警方会根据有关系统所得的影像证据，向违例车主发出告票。
根据现行《道路交通法》规定，违例泊车可被科处300元至600元不等。交通事务局呼吁驾驶者勿在巴士站、停车场出入口或主干道停泊车，以免影响巴士上落客或道路交通。
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