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葡語國家聯盟最高審計機關組織 (OISC/CPLP)的審計技術發展研討會將於明(26)日在本澳舉行開幕禮，該研討會旨在探討“內部監控”和“衡工量值式審計的發展”的相關審計工作。 國家審計長劉家義率領國家審計署外事司司長周維培，以及行政事業審計司司長鮑國明三人代表團，應邀專程來澳參加上述研討會之開幕禮。 行政長官何厚鏵、葡語國家聯盟最高審計機關組織研討會主席葡萄牙審計法院副院長Carlos Antunes和國家審計長劉家義等將擔任開幕禮的主禮嘉賓。行政事業審計司司長鮑國明在開幕禮上將發表專題演講，介紹國家審計工作的概況。 首次在本澳舉行的審計技術發展研討會的研討主題有兩項，分別是：
(一) 內部監控 — 公共機構的內部監控及最高審計機關的內部監控；
(二) 衡工量值式審計(績效審計)的發展。 今次研討會共有來自葡萄牙、巴西、安哥拉、畿內亞比紹、莫桑比克、聖多美和普林西比、東帝汶7個國家的最高審計機關以及澳門特別行政區審計署的代表共接近三十名成員參加。他們將發表論文，就上述兩個主題交流相關意見和經驗。審計技術發展研討會為期兩日，將於2月27日結束。 葡語國家聯盟最高審計機關組織(Organização das Instituições Supremas de Controlo da Comunidade dos Países de Língua Portuguesa) 是一個由以葡萄牙語為官方語言國家的最高審計機關組成的獨立組織，成立於1995年，至今已包括了七個“成員機關”及多個“觀察員”，“成員機關”包括葡萄牙審計法院、巴西審計法院、安哥拉審計法院、莫桑比克行政法院、佛得角審計法院、聖多美和普林西比審計法院及畿內亞比紹審計法院，“觀察員”則包括澳門特別行政區審計署、東帝汶上訴法院、巴西審計法院成員組織及巴波沙(Rui Barbosa)學會等。澳門特別行政區審計署是在回歸後被邀請成為觀察員。 OISC/CPLP的宗旨是透過在圍繞着監督公帑運用範疇裏舉辦的文化、科學、技術交流活動，來促進和完善“成員機關”的相關審計工作之發展。組織每兩年舉行一次大會，而最近的一次大會於去年5月在葡萄牙召開，會上決議於今年在澳門特別行政區舉辦一個審計技術發展的相關研討會。
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特區政府在處理氹仔TN27地段佔地個案的過程中，協助土地佔用人能在依法和合法的前提下獲得應有的補償，以維護其在法定權益。無奈聲稱土地佔用人卻未能提交擁有TN27的任何有關土地業權或其上建築物(包括木屋)的證明文件。雖然法理上，佔用人並不得獲得任何的補償，但政府亦考慮其中一名用人基於歷史原因及其現況而酌情考慮給予恩恤金，唯佔用人不接納，並堅持要求政府必須滿足其所提出的賠償條件，而有關要求更經常變更和擴大。 為回應社會對住屋的訴求，政府正加緊落實公共房屋的興建進度，協助有實際住屋需要的家團解決住屋的訴求。首期計劃於2009年逐步落實興建約7,000個公屋單位，當中，可提供約2700個經濟房屋單位並容納約一萬名居住人口的氹仔TN27號地段經濟房屋，是首期計劃的項目之一。
一直與佔用人保持溝通
政府並於一年前已開始了氹仔TN27地段經濟房屋項目的前期土地平整工作。由於地段內存在個別地塊被佔用的情況，為求盡快處理賠償安置的問題，政府亦於去年九月啟動了預審程序。
政府透過不同的渠道與佔用人進行接觸和溝通，以令佔用人知道特區政府的政策和立場，以及更好地進行補償的工作，故除先後透過兩次公告知悉佔用人外，亦與佔用人進行多次聽證。經過聽證、資料搜證及向多個政府部門核實資料後，證實聲稱擁有TN27地段的佔用人，沒有任何有關土地業權或其上建築物(包括木屋)的證明文件。雖然政府給予土地佔用人充足的時間提交相關證明，唯佔用人未能出示任何證明文件。
欠證明文件難予作補償
對於佔用人的土地補償問題，政府嚴格依照現行相關法律法規處理。至於土地上的建築物，佔用人並非在上址居住，所佔土地只用作擺放建築材料、機械及回收品等物料。基於土地及建築物均沒在相關的政府部門登記，當中的木屋亦並非在房屋局的登記名單內，並不符合第六／九三／Ｍ號法令的規定以予安置補償。
儘管TN27土地的佔用人在法理層面上沒有條件獲得任何補償，但特區政府考慮到其中一名佔用人因歷史原因已長期使用有關土地，且其並非惡意霸佔政府土地；再考慮其現況，政府予該名佔用人以個案方式酌情考慮給予恩恤金，唯佔用人不接納，堅持特區政府必須給予其提出的賠償要求，有關要求更經常變更和擴大，如除要求政府以換地的方式批給同等面積的土地外，就地段上的現有建築物，政府必須另覓地點代其重建並予以無償使用。然而，佔用人經常變更訴求的同時卻未能提供實質證據，政府亦只能否決有關賠償要求的申請。
法律案例明確土地國有
根據《澳門特別行政區基本法》第七條：“澳門特別行政區境內的土地和自然資源，除在澳門特別行政區成立前已依法確認的私有土地外，屬於國家所有，由澳門特別行政區政府負責管理、使用、開發、出租或批給個人、法人使用或開發，其收入全部歸澳門特別行政區政府支配”。此外，終審法院在二零零六年對一宗土地佔用個案作出的裁判已清楚指明，在特區成立前未獲依法確認為私有的特區土地，在特區成立後均屬國家所有；特區成立後，不能通過司法裁判確認這些土地的所有權或利用權為私有，無論有關訴訟是在特區成立之前還是之後提起的。 TN27經屋工程已受阻延
為處理佔地的安置補償工作，已令TN27經濟房屋項目的前期工程受阻。鑑於TN27項目的興建對萬名本澳居民的居住訴求、人口不斷上升的氹仔區未來發展、區內社區公共設施的配套，以及離島的交通網絡的規劃發展等都有著重大影響，因此，工期已被阻延的TN27經屋項目，其興建工程已不能再受到延誤。
由於土地佔用人在無證據的情況下仍堅持要求政府滿足其提出的賠償條件，特區政府基於TN27經屋工程已刻不容緩，遂於上月中旬刊登最終決定通知的告示，要求土地佔用人在指定期限內清理在佔地上的物料和設備，騰出所佔用的地塊，並將土地歸還特區政府。
如佔用人對政府的決定有任何異議，可循司法途徑提出訴訟，在未接獲法院的司法裁決前，任何訴訟不影響特區政府進行TN27非法佔地的清遷行動。
(由土地工務運輸局提供)
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為了讓社會各界更具體掌握旅客及其他非澳門居民入境的數據，經與旅遊局及治安警察局的研究和協調，統計暨普查局由2009年1月開始，按月提供更仔細的入境人士分類資料；而2008年的資料已按照相同方法整理，以便直接比較。根據國際慣例，旅客是指到訪慣常活動地區外的地方，且連續逗留時間少於十二個月的人士。旅客到訪的目的並非在該地參與任何有償活動。而其他非澳門居民是指剔除旅客及澳門居民以外的人士，例如外地僱員及學生等。2009年1月入境的旅客及非澳門居民共2,464,374人次，其中，旅客總數為1,913,344人次，較去年同月的1,898,709人次微升0.8%。 按旅客的原居地統計，中國大陸旅客有949,876人次(佔旅客總數49.6%)，較去年1月的1,050,006人次減少9.5%；其中以個人遊方式來澳的有571,731人次，較去年1月的594,015人次減少3.8%。香港旅客(645,326人次)大幅上升30.4%，而中國台灣(103,404人次)及日本(31,855人次)旅客則分別減少3.7%及3.9%；此外，泰國(20,924人次)及印尼(13,350人次)旅客分別錄得12.0%及11.2%的升幅。今年1月不過夜旅客為1,034,700人次(佔總數54.1%)，其中527,585人次為內地旅客。 按入境方式統計，今年1月經海路入境旅客為801,548人次，較去年同月的684,854人次上升17.0%；經外港碼頭入境的旅客減少12.2%至560,033人次。 經陸路入境旅客有997,832人次，較去年同月的1,089,630人次減少8.4%；從關閘及路氹城入境旅客分別有920,975人次及76,857人次。 經空路入境旅客為113,964人次，較去年同月的124,225人次減少8.3%。從澳門國際機場入境旅客有110,912人次，減幅為9.6%；旅客主要來自中國台灣、中國大陸及泰國，分別佔36.2%、28.6%及6.9%。 補充資料：
2008年每月入境旅客及其他非澳門居民統計 月 總入境 人次 旅客 其他 非澳門居民 小計 海路 陸路 空路 1 月 2 371 754 1 898 709 684 854 1 089 630 124 225 473 045 2 月 2 421 098 1 998 855 787 462 1 073 671 137 722 422 243 3 月 2 713 457 2 133 616 804 686 1 184 870 144 060 579 841 4 月 2 488 697 1 932 373 711 591 1 071 810 148 972 556 324 5 月 2 587 147 1 997 956 745 977 1 104 531 147 448 589 191 6 月 2 342 451 1 730 794 672 386 926 948 131 460 612 657 7 月 2 663 593 2 059 345 885 943 1 031 316 142 086 604 248 8 月 2 583 372 1 938 852 847 319 951 914 139 619 644 520 9 月 2 312 924 1 625 661 648 324 845 210 132 127 687 263 10 月 2 623 548 1 847 885 737 731 962 595 147 559 775 663 11 月 2 530 620 1 837 790 777 390 928 796 131 604 692 830 12 月 2 546 079 1 905 888 869 543 898 000 138 345 640 191 總數 30 185 740 22 907 724 9 173 206 12 069 291 1 665 227 7 278 016
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土地工務運輸局和燃料安全委員會將於本周六(廿八日)聯合主辦“燃氣系統設計與相關設置說明會”，講解有關設置燃氣系統申請的行政程序、技術要求和應注意事項，同時聽取業界和市民的意見，有利日後工作的改善。 土地工務運輸局和燃料安全委員會表示，希望透過是次講解會，體現透明施政，加強與業界在燃料安全方面的溝通工作，通過雙方面配合，再提高有關燃氣系統設置的透明度和提升審則的效率。 “燃氣系統設計與相關設置說明會”將於二月廿八日下午三時在馬交石炮台馬路卅二至卅六號電力公司大樓七樓理工學院禮堂舉行，由土地工務運輸局城市建設廳和燃料安全委員會的工程師主持及講解。是次說明會的對象主要包括業界人士、相關團體和工程人員等，而有興趣的人士，亦可於辦公時間內致電土地工務運輸局盧小姐報名參加，電話：八五九七七二六○。由於名額有限，故是次主辦單位將會採用先到先得原則接受報名。
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為了聽取高等院校的意見，瞭解他們的需求，科技基金自成立以來，每年都會訪問本澳的主要高等院校，與教師和科研人員進行座談。今年，科技基金一行16人於2月20日分別訪問了澳門大學、澳門科技大學及澳門理工學院，受到了三所院校領導趙偉校長、許敖敖校長、李向玉院長及各院校敎授、講師與科硏人員的熱情接待。 在與教師及科研人員交流的三場座談會上，科技基金行政委員會唐志堅主席簡單介紹了科技基金過去一年的主要工作及硏究項目和科普項目的申請、資助情況；重點介紹了研究項目的審批流程，強調科技基金對審批流程的各個部份都非常重視和嚴謹，既保證公帑的合理運用，也保證具科學價值、創新性強、可行性高及經費合理的項目都能得到資助。唐志堅主席亦表示，經科技基金內部總結並聽取部份院校意見後，從今年開始，審批流程會增加新的環節，對於一些申請金額比較大、專業性強的項目，科技基金在收到申請後、進行評審前，會邀請項目負責人就申請項目的內容進行15分鐘左右的簡介，並回答一些問題，讓項目評審顧問對該申請項目有更全面、深入和直接的瞭解。 唐志堅主席在座談中讚揚了三所大專院校一直以來為推動澳門科技發展及科學普及做了大量的工作，他也鼓勵各校教師與科研人員要再接再厲，多硏發、多創新、多宣傳最新的科研成果，共同為本澳的科技發展及普及貢獻力量。與此同時，他亦表示，歡迎廣大科技工作者向科技基金反映研究工作中所遇到的問題、困難和意見，科技基金將協助解決，並會不斷完善服務內容，爭取為科技界提供更優質的服務，期望能為各院校科硏的提升發揮更積極的作用。 參加座談會的各校敎授、講師與科硏人員踴躍發言，他們普遍都認同科技基金在推動澳門科技發展中發揮了重要的作用，透過科技基金的資助，各院校的科研條件不斷完善，科技成果逐漸湧現，科技人才（尤其是年輕科研人員及博士和碩士研究生）得到培養，在一定程度上促進了各院校將定位從以往的“教學為主，研究為輔”或“純教學型”轉變為“教研並重”或“研究型”。與會者亦就科技基金資助原則、資助範圍和經費管理，澳門整體科技發展方向、科技人力資源、科技獎勵及重點實驗室的設置等方面提出問題與建議，由此反映出他們對開展科技硏究的熱情以及對澳門發展科技的關心。對於發言者的問題與建議，科技基金負責人也一一作出解答或說明，氣氛熱烈。 科技基金行政委員會鄭冠偉委員、陳允熙委員，項目顧問委員會劉炯朗院士、韓英鐸院士、周禮杲教授、丘竹博士、鄧炳初博士，科技顧問劉良鋼博士，以及科技基金的部份工作人員等亦參與了是次活動。
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衛生局疾病預防控制中心今日(2月23日)再接獲 一間學校出現流感樣疾病群集性感染的報告。 出現群集性感染的是位於高士德馬路的培正中學，截至今日 (2月23日)，該校共有27名學生出現發熱、咳嗽等上呼吸道症狀，分佈於四個班級，其中8人在小二C班。所有患病學生病情較輕，已到醫療機構診治，無需住院。 疾病預防控制中心現正採集部分患病學生的呼吸道樣本送檢，暫未有化驗結果。中心已要求上述學校加強清潔消毒及保持室內空氣流通等感染控制措施，並應嚴格執行患病學生不能上學的規定。 位於下環街的聖瑪沙利羅慈惠托兒所、羅理基博士大馬路的聖羅撒英文中學和氹仔花城大連街的澳門大學附屬應用學校及位於亞馬喇馬路的濠江中學，監察顯示傳播暫時停止。 澳門流感樣疾病群集性感染統計表(至2009年2月23日) 場所 地點 情況 措施 培正中學 高士德馬路 共有 27 名患病學生，分佈於 四 個班級，主要集中在小二 C 班 班級 加強 清潔消毒及保持室內空氣流通等感染控制措施，並應嚴格執行患病學生不能上學的規定 海星中學 高樓街 初三義班，有 10 名患病學生 初三義班停課 ， 其他 班級 加強 清潔消毒及保持室內空氣流通等感染控制措施 ， 並應嚴格執行患病學生不能上學的規定
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經濟財政司司長譚伯源今（23）日表示，特區政府歡迎且樂意看到博彩企業商會的成立，相信有利澳門的博彩企業加強溝通和協調行業未來發展方向。 就六家博企商討成立博彩企業商會，譚伯源出席公開場合後指出，這有利特區政府、博企和社會三方面取得協調，共同為澳門整體經濟，並為博彩業的健康及可持續發展作出貢獻。
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由文化局主辦的《當代抽象藝術的中國力量》將於2月27日在塔石藝文館展出。展覽邀請7位在中國內地抽象繪畫領域卓有成績的藝術家參展，包括張國龍、沈克龍、黨朝陽、李磊、王利豐、沈忱及李向明，他們在抽象藝術語言和創作風格上都有鮮明的個性和特點。 “當代抽象藝術”作為中國現代主義美學運動的一個重要組成部分，中國的抽象油畫一直頑強地在中國的當代藝術領域開闢著創作空間。這次參展的藝術家都是長期堅持抽象繪畫，他們在抽象繪畫語言上的不懈探索和成就，無疑讓他們成為中國抽象畫的代表人物。他們在原先厚實的寫實技能基礎上轉向抽象的繪畫語言，形成了個人的獨特風格，李向明和沈克龍作為全職藝術家，不為潮流和時尚所動，十數年來堅持抽象繪畫，在學術和市場上都取得了不俗的成績；沈忱旅居海外，長期受西方抽象文化所影響，但繪畫的語言和風格仍然保留著深厚的中國文化底蘊。藝術家們通過直接、活潑的繪畫方式找到了生活中的快樂，同時釋放內心的感情。畫家用色彩創造出空間，讓觀眾可以從作品中看到生命的延續和成長。 《當代抽象藝術的中國力量》是塔石藝文館自開館以來首次的抽象畫展，甚具意義，雖然是次展覽不能代表中國抽象藝術的發展全貌，但透過這些藝術家的作品，卻可了解中國當代抽象藝術的現狀，從中探尋中國抽象藝術在新世紀的發展路徑。 《當代抽象藝術的中國力量》由2月27日至5月10日，每日上午十時至下午七時在塔石藝文館展出。
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“澳門健康城市”計劃自2004年6月13日啟動自今，已經過了四年多的時間。從籌備、組織到實施的三個階段，委員會在各個方面都積極進行了大量的工作。尤其是通過成立六個專責小組，包括：社區安全專責工作組、社區環境專責工作組、衛生服務專責工作組、健康生活促進專責工作組、食品安全專責工作組、及城市建設專責工作組的共同努力，在社區範疇內推行了大量實質性的工作；加上在廣大巿民的合力協助下，健康城巿計劃的推廣取得了具體性的進展，成績令人鼓舞。 為了總結過去四年來的工作經驗，繼續探索新的意念計劃和制定未來的工
作方向，健康城市委員會於2009年2月19日假座新口岸宋玉生廣場獲多利中
心7樓衛生局疾病預防控制中心多功能室舉行領導小組會議。會議由健康城市委員會代主席、衛生局李展潤局長主持，委員會屬下政府部門代表及各專責工作組召集人列席了會議。與會者包括：教育暨青年局蘇朝暉局長、勞工事務局孫家雄局長、社會工作局葉柄權局長、保安部隊事務局陳炳森代局長、文化局陳澤成副局長、新聞局何慧卿副局長、體育發展局戴祖義副局長、土地工務運輸局陳寶霞副局長、衛生局鄭成業副局長、民政總署梁冠峰部長、旅遊局陳露廳長、經濟局吳錦松廳長、勞工事務局林玉章廳長、衛生局疾病預防控制中心湯家耀主任、環境委員會楊健思小姐、港務局黃劍光先生、食品安全專責組陳慧敏小姐、及健康城市委員會秘書長陳丹梅醫生等。會議上，六個專責工作小組的召集人及秘書長作出了四年來的工作總結報告及展示了未來的發展計劃。 “澳門健康城市”的持續推動和各專責工作組在有針對性、有計劃、有組織的優先活動實施上，已成功連繫了政府部門與社區機構間的緊密關係；活動的舉辦和實施，在政府相關部門的倡導和努力下，成功得到眾多社會團體、學校和廣大市民的鼎力支持和參與。另外，透過健康城市聯盟的網絡，促進了委員會成員間的合作和互動，借鑒各地城市的豐富經驗，根據澳門地區的實際情況去開展有效和到位的工作項目。 隨著澳門社會、環境和人口的變化一日千里，“健康城市”計劃將會持續不斷地面對來自各方面的挑戰。應該堅持在個人層面提倡健康的生活模式，在社區環境中開拓更廣泛的社區資源，積極動員更多的非政府組織參與健康城市相關的各項活動，凝聚各方力量，鼓勵“由下而上”的模式；以雙向模式作主導，共同關注城市發展中存在的問題，培養各社區機構增加對社區的歸屬感，以達到“健康生活添姿彩，全民參與創未來”的目標理念。
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行政暨公職局自2月16日起接受有選舉資格的法人遞交《提名表簽署人登記表》（DATE05表格）來指派簽署提名表的代表以來，至上週五（2月20日）共受理了74個法人選民辦理相關手續。按該局已依法完成查核此等代表的身份和資格，並陸續以短訊和電話方式通知有關代表親往水坑尾公共行政大樓領取等同於所屬界別或界別分組的選委名額數目的提名表。 行政暨公職局近日於選舉網站www.elections.gov.mo公佈透過提交《提名表簽署人登記表》 （DATE05表格）指派提名表簽署人的法人選民的代表的聯絡資料。根據網站發佈的資料，來自7個界別已依法辦妥手續的74個法人選民已經指派提名表的簽署人且獲發給提名表，此等代表已經可以透過簽署提名表提名有意在所屬界別或界別分組內參選行政長官選舉委員會委員選舉的人士，而有意參選的人士必須獲所屬界別或界別分組內百分之二十有選舉資格的法人選民提名，並於3月3日起至3月17日期間帶同獲得的提名表和填妥的參選報名表前往水坑尾公共行政大樓報名參選。 界別或界別分組 被登錄於登記冊內的法人數目 獲得提名所需法人的最少數目 已獲發提名表的法人數目 第一界別 工商、金融界 108 21 16 第二界別 文化界 200 40 5 教育界 31 6 4 專業界 63 12 5 體育界 316 63 6 第三界別 勞工界 68 13 26 社會服務界 187 37 12 根據法律，有意在是次行政長官選舉委員會委員選舉中行使提名權而又未提交《提名表簽署人登記表》的法人選民，應最遲於3月2日前完成相關手續以領取提名表，行政暨公職局呼籲有意行使提名權的法人選民盡快依法提交《提名表簽署人登記表》 （DATE05表格），以便該局及時查核所指派的代表的身份和資格後，盡快發給提名表。 另一方面，有意在是次選舉中行使投票權的法人選民，亦最遲應於3月17日前，透過填寫《法人投票人名單登記表》，將今年1月23日在職的領導機關或管理機關成員中選出的最多11名投票人名單連同每一名投票人簽署《投票人同意代表法人行使投票權的聲明書》提交予行政暨公職局。 任何法人選民填寫表格時遇有困難，或對遞交表格程序存有疑問，可致電88668866查詢，亦可於辦公時間內親臨水坑尾公共行政大樓地下行政暨公職局選舉事務接待櫃檯，該局人員可即場協助填寫表格及闡釋有關的選舉程序。行政暨公職局的對外服務時間為星期一至星期五，每日早上九時至下午六時，中午不休息。 重要時間備忘 遞交《提名表簽署人登記表》 2月16日～3月2日 遞交《法人投票人名單登記表》 2月16日～3月17日 報名參選行政長官選舉委員會委員選舉 3月3日～3月17日 行政暨公職局的呼籲 仍未遞交《提名表簽署人登記表》（DATE05表）的法人選民應盡快遞交表格以領取提名表和行使提名權 已獲通知領取提名表的提名表簽署人應盡快帶同本人的身份證正本和遞交DATE05表時獲發的收據，親身前往水坑尾公共行政大樓領取提名表
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