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輕軌投資額須考慮可變因素的影響

行政法務司司長陳麗敏表示,輕軌系統第一期項目的投資額涉及主體系統的建設內容,當中的調整主要考慮了國際原材料價格的上升、匯率上調、系統配合區域發展需要而作出的運量提升、建設方式的調整和施工上的環保要求等。 陳麗敏回覆立法議員吳國昌的書面質詢時指出,目前特區政府已開展國際公開招標的工作,甄選合適的供應商,為澳門輕軌系統第一期提供行車物料及系統,並會按現行法律,在採購招標過程中對會受外在經濟不確定性而出現的價格波幅訂定合理上限,以減少可變因素對投資額的影響。 她表示,特區政府在啟動招標程序之前,於2009年11月底主動向立法會土地及公共批給事務跟進委員會就輕軌系統的興建方案進行介紹,從而加強與立法會的溝通。同時,將會持續開展現時對工程項目的廉潔監察工作,嚴謹監管財務開支,也會一如既往適時主動發佈訊息,提高輕軌系統項目籌建工作的透明度。 另外,隨著第31/2009號行政法規《開立及管理中央儲蓄制度個人帳戶的一般規則》的生效,特區政府決定於2010年第一季度,透過社會保障基金,為合資格的澳門居民開立中央儲蓄制度個人帳戶,相關人士毋須辦理任何手續;同時,特區政府計劃撥款33億元,向上述每個帳戶內注入10,000元作為開戶啟動資金,有關預算須交立法會審議。首階段資金將以安全保本的銀行存款為主,不會涉及任何高風險投資。 陳麗敏強調,當特區政府注入啟動資金後,將來每年必須綜合考慮政府財政及社會經濟情況後,再決定是否再撥款項,即不一定每年都會作出撥款安排。 此外,就議員陳明金提出的152/IV/2009號書面質詢,行政暨公職局局長朱偉幹回覆時表示,有關的質詢事宜,該局已於2009年8月11日就立法會第361/E256/III/GPAL/2009號函作出書面回覆,再無補充資料。 ※質詢及回覆全文見立法會網頁 (http://www.al.gov.mo/ );編號: 017/IV/2009;152/IV/2009。


當局對公共工程作嚴格監管

土地工務運輸局局長賈利安表示,現時實施的「公共工程諮詢標系統化制度」,規定承建商必須沒有拖欠薪金的記錄,在一定程度上可杜絕有拖欠薪金不良記錄的總承建商或分判商參與諮詢標的工程。 賈利安回覆立法議員關翠杏和陳明金有關公共工程監管的書面質詢時表示,在公共工程的評標過程中,工務部門會綜合各方因素,包括向每間競投公司作施工經驗及質量審查,亦會向勞工事務部門索取該等公司過往的工傷意外、僱用黑工及拖欠薪金等記錄作為評分準則,來甄選綜合分數最高的承建公司。 他指出,當發生總承建商與分判商涉及工程款糾紛的問題,工務部門會盡力進行溝通協調。若兩者未能取得共識,有關的糾紛除可按現行機制向法院提起民事訴訟外,亦可透過建築行業之間的建築業評議會進行調解,更可由雙方透過仲裁機構按照平衡原則進行仲裁。他補充,當遇到工人被拖欠薪金情況,工務部門除協助調解外,一般會將個案轉介勞工事務局依法作出跟進。 賈利安表示,為確保公共工程的施工質量和進度,工務部門亦會對工程的各個環節作出嚴格監管,除派出人員跟進外,亦有長駐工地的外聘工程顧問公司負責工地的日常運作,如一旦發生總承建商或分判商拖欠工人薪金情況,總承建商須負起因事件所衍生的停工而導致工程延誤等的一切損失。 他補充,行政當局將繼續與業界加強溝通,對各項措施適時作出檢討和完善,以保障工人權益和行業的健康發展。 ※質詢及回覆全文見立法會網頁 (http://www.al.gov.mo/ );編號: 092/IV/2009;099/IV/2009。


特區政府有序地落實新城填海區的規劃

土地工務運輸局表示,新城區規劃是澳門未來發展的重要土地資源,特區政府將廣泛聽取社會各界及專家學者的意見,有需要時會立項深入研究,在匯集所有建議及專業科學數據分析後才分階段、分區有序地落實規劃。 土地工務運輸局局長賈利安回覆立法議員何潤生的書面質詢中指出,對於新填海區和其他區域的基建工程、土地開發和項目審批,特區政府必定嚴格依照《工程、取得財貨及勞務之開支制度》、《土地法》及《都市建築總章程》等相關法例的規定處理,並會透過各種途徑將訊息公開,適時讓社會知悉。 對於新城填海區的城市規劃編製方面,特區政府所依循的原則是科學規劃、合理佈局和集約利用。目標是改善澳門的河道水利和航道的水文條件,美化沿岸景觀和增加綠化休閒空間,預留適當土地儲備配合澳門的產業適度多元及可持續發展,並劃出不少於總規劃面積百分之五十的用地作為綠化、廣場、道路和公用設施,以提升居民綜合生活素質,當中亦會劃定適當的位置和面積作為興建公共房屋的用地。此外,為方便市民辦理政府相關事務,提高公共機關的行政效率,新填海區會規劃部份區域作集中設置職能相類似的公共機構辦公大樓。 另外,賈利安亦回覆了立法議員徐偉坤的書面質詢。他提到,為遏止及取締非法霸地的行為,自2009年初開始,工務局聯同相關公共部門採取多次強制清遷行動,至今已成功清遷及收回6幅被非法佔用的土地,涉及面積約3萬平方米。 未來,該局將繼續加強與相關公共部門合作,對涉及非法佔用及開挖土地的個案開展清遷行動,打擊所有涉及非法佔用、開挖山體或興建樓宇等個案,並依法懲處違法人士。 ※質詢及回覆全文見立法會網頁(http://www.al.gov.mo/);編號124/IV/2009、086/IV/2009。


關閘行人天橋可改善該區交通情況

土地工務運輸局局長賈利安在回覆立法議員吳國昌的書面質詢時表示,關閘東南面興建的行人天橋預計今年第一季內完成。同時,相關部門正著手就關閘廣場一帶的空間佈局及相關配套實施進行規劃研究,使輕軌的建設與行人過路設施得到充分的融合。 賈利安指出,現時關閘一帶經常出現人車爭路的情況,加上關閘邊檢大樓擴建工程完成後,關閘每日最大通行人次將會由現時的30萬增至50萬,進一步加重該區的交通壓力,考慮到行人及行車的安全,有必要在關閘東面建造行人天橋,藉以提升行人橫過馬路時的安全,有效改善人車爭路的情況。 11月工程啓動後,部分居民對信達廣場對開行人區的落腳點持不同意見,賈利安表示,政府在聽取有關意見,並在不影響對公共空間的前提下,儘量突破現場環境局限,再調整落腳點設計,因此,現時的設計已綜合各方居民意見,並充分考慮現場交通環境。 另外,環境保護局局長張紹基回覆立法議員何潤生的書面質詢時表示,特區政府一直十分重視建築施工過程産生的噪音及空氣污染對居民産生的影響,尤其是傳統撞擊式柴油打樁設備所造成的噪音滋擾和空氣污染問題。 他表示,環境保護局成立後,除了研究制定了《地盤污染控制指引》外,更於2009年7月首次聯同土地工務運輸局組成監察小組,監察氹仔中央公園工程承建商落實環保措施的情況,以及對附近環境的影響。同時,亦在中央公園工程中試行《地盤污染控制指引》,以測試有關指引的成效,待完善指引後將推廣至全澳其他建築地盤。 同時,張紹基亦指出,現時,公共工程已全部採用較環保的基礎施工方法,而相關職能部門亦會加強對建築地盤的污染巡查,並繼續保持對建築業界的環保宣傳工作,提升業界的環保意識。 ※質詢及回覆全文見立法會網頁(http://www.al.gov.mo/);編號096/IV/2009 、068//IV/2009


旅遊局藉「第十八屆亞太區獎勵及會議旅遊展」推廣澳門

澳洲經濟復甦,為確保澳門在該國的會議及獎勵旅遊事業發展,澳門特區政府旅遊局將率領12家本地業界代表,一同前往參加3月2日-3日在墨爾本舉行的「第十八屆亞太區獎勵及會議旅遊展」。今年旅遊局的參展規模佔地120平方米,較去年增加約百分之33。 澳門特區政府旅遊局駐澳洲代表總經理王海倫表示:「澳洲經濟氣氛好轉,特別是會議及獎勵旅遊市場,可望於2010年有更好的表現。」她說:「我們要帶給澳洲會議組織者的訊息是簡單直接的:澳門歡迎你,我們能為你提供所需的一切及留下難忘的體驗。」 「澳門應有盡有,從時尚的國際品牌酒店及綜合會議設施,到一系列的活動前後旅遊節目安排等,均展示了澳門既擁有悠久的貿易及宗教歷史背景,同時還融合了現代的一面,當中包括一些世界級的度假村、水療及娛樂設施。」 她表示為吸引更多會議及獎勵旅遊業者到澳門組織活動,有關方面在國際市場推廣上投入了大量資源,特別是對於澳洲市場,因為相比其他國家在受到2009年經濟危機的衝擊後,仍能保持著較好的表現。 她說:「面對這次經濟危機,澳洲順利度過,企業和消費者一般都抱持著一定程度的信心,這些在其他市場都是不明顯的。」 王海倫補充:『澳洲元走勢持強,加上往來澳門的航班機票在價格上具有相當的競爭優勢,再配合多年來推廣的旅遊優惠,吸引了澳洲人繼續來澳門旅遊的興趣。澳門可以為會議及獎勵旅遊市場、企業及休閒旅客提供很多不同的體驗,因此我們希望藉著「第十八屆亞太區獎勵及會議旅遊展」這個平台,向會議組織者、旅行代理、商務及休閒旅客傳達我們的訊息及宣傳澳門。』 澳門交通便利,從香港國際機場海天客運碼頭轉乘機場航線,45分鐘即達,班次頻密,比起從機場轉乘地鐵前往香港市中心還要快。 三大航空公司 -澳洲航空、國泰航空及維珍航空每日均有往來澳洲至香港的航班服務,而非凡航空亦正在增加往來墨爾本至澳門的直飛航班服務。 澳門特區政府旅遊局將於「第十八屆亞太區獎勵及會議旅遊展」設立澳門館,展位編號2807。如有任何查詢,可瀏覽本局網頁www.macautourism.gov.mo,或聯絡本局駐澳洲代表,電話(02) 9264 1488 或電郵至 macau@worldtradetravel.com。


能源辦今第五年走入校園

為持續推進校園能源教育活動,能源業發展辦公室將由今日(3月1日)開始,展開一年一度為期三個月的校園能源效益和節能文化的推廣活動。今年活動以“至叻E一代,節能Easy Done” 為主題,將持續及廣泛地繼續深入宣傳推廣節能文化,提昇學生的節能意識,自覺節能,建立校園的節能文化。 由能源辦主辦,教育暨青年局、澳門中華教育會、澳門天主教學校聯會協辦,科學技術發展基金支持的能源教育活動,於每年的下學年舉行。該項活動今年已經是第五年舉行,活動包括﹕“能源效益教育推廣活動”以及“校園節能文化活動”兩大項,活動內容豐富,形式多樣,適合不同年級的學生需要,亦因應各校校園情況而兼顧靈活多樣的推廣節能方式。例如有小學的互動交流,透過觀看動畫、唱歌、問答遊戲等方式寓教於樂,讓小學生自小開始接觸能源教育,了解能源知識及節能的重要性﹔中學則舉辦展板巡迴,增加中學生的能源知識、科技常識、節能資訊等,提高學生的能源知識及節能意識。 而“校園節能文化活動”則從啟發學生的節能創意和誘發動力出發,由老師引導下,鼓勵學生透過親身參與,發揮創意,齊齊在校園內以實際行動響應節能,養成校園節能的良好習慣,建立校園節能文化。今年,為進一步加強校園節能文化活動的推廣,將新增一項校園能源設施改善獎,鼓勵各校亦從硬件設備方面著手,例如逐步採用節能燈等,提高能源效益和節約能源。務求在文化和設備,軟硬兩方面推進校園的節能。並由校園開始,延續到家庭以致社會。 今年,參與“能源效益教育推廣活動”的小學有43間,中學21間﹔而參與“校園節能文化活動”的小學有14間,中學16間。其中交流活動達到62場,參與的學生人次估計近四萬。配合今年的學校推廣活動,能源辦還會舉行校園節能講座,出外交流節能資訊、出版《節能校園》通訊等綜合活動,多角度地宣傳和推廣校園節能文化活動。同時,活動將在六月評選出各得獎學校,七月舉行頒獎。


二零零九年人口統計

統計暨普查局資料顯示,由於外地僱員數目大幅減少,2009年12月31日澳門人口估計為542,200人,較2008年底減少7,000人,減幅為1.3%。在性別結構方面,女性佔51.8%,男性佔48.2%;年齡結構方面,0-14歲的少年兒童人口佔12.7%,15-64歲的成年人口佔79.5%,65歲及以上的老年人口佔7.7%。與2008年比較,少年兒童人口及成年人口的比例分別下降0.1及0.5個百分點,而老年人口則上升0.5個百分點。 2009年第4季有1,384名新生嬰兒,而死亡個案則有431宗。2009年全年新生嬰兒共4,764名,按年增加1.0%;嬰兒性別比為108.9,即每100名新生女嬰對應108.9名男嬰。全年死亡人數共1,664名,較2008年減少5.2%;首三位的根本死因分別是腫瘤、循環系統疾病及呼吸系統疾病。 2009年第4季錄得2,327宗必須申報疾病,主要是手足口病(601宗)、流行性感冒(593宗)及甲型H1N1(豬)流感(569宗)。 在結婚登記方面,2009年第4季有841宗;全年共有3,035宗,按年增加9.3%;女性初婚年齡中位數為26.0歲,男性為28.1歲。 2009年第4季持單程證的中國大陸移民有780人;全年合共3,121人,主要來自廣東省,佔總數67.3%。同季被遣返的非法移民有292人;全年共遣返1,524人,按年增加7.0%。 2009年底的外地僱員總數為74,905人,按年大幅減少17,256人;年內獲准居留人士共9,489人,較2008年增加1,572人。 2009年不包括院舍等集體戶的住戶數目為17.8萬戶,較2008年微升0.3%。


二零零九年第四季能源調查

統計暨普查局資料顯示,受秋冬季節的影響,2009年第4季石油氣的進口量按季大幅增加41.0%至11,240公噸,平均進口價亦錄得6.9%的升幅;消耗量為10,716公噸,按季上升28.3%。與2008年比較,2009年全年石油氣的進口量(39,542公噸)和消耗量(39,740公噸)分別下跌1.2%和1.0%。 2009年第4季的進口電量為6.8億千瓦小時,按季下跌19.6%,佔可供應量的比重則上升至80.2%;本地發電量為1.8億千瓦小時,跌幅達46.8%;而耗電量亦較第3季減少25.2%至8.2億千瓦小時。2009年全年本地發電量為14.7億千瓦小時,按年上升21.1%;而進口電量(22.3億千瓦小時)則減少3.6%。2009年本澳的耗電量(34.6億千瓦小時)按年上升4.6%,其中博彩業的耗電量大幅增加78.2%至10.5億千瓦小時,建築業與工業生產的則顯著下跌67.2%及20.2%。 第4季汽油的進口量為1,764萬公升,按季下跌6.5%,平均進口價上升7.1%;消耗量為1,709萬公升,下跌8.4%。2009年全年汽油的進口量(6,824萬公升)和消耗量(6,893萬公升)按年分別上升8.9%及8.5%。 受進口價格上升影響,第4季罐裝石油氣及中央石油氣的平均售價按季分別上升7.7%及7.0%,無鉛汽油亦微升0.5%。另一方面,2009年各類燃料的平均售價隨國際油價回落而下調,當中罐裝石油氣與無鉛汽油的平均售價較2008年分別下跌20.7%及19.8%。 2009年第4季末石油氣的庫存量為2,769公噸,按季上升25.0%;而汽油的庫存量為277萬公升,上升3.5%。


「3G應用軟件技術培訓計劃2009─2010」成功舉辦

由電信管理局主辦,澳門生產力暨科技轉移中心、澳門電訊有限公司、和記電話(澳門)有限公司、中國電信(澳門)有限公司及數碼通流動通訊(澳門)股份有限公司協辦的「3G應用軟件技術培訓計劃2009─2010」,於去年10月至本年1月期間成功舉辦,共有30名學員參加是次培訓計劃,學員大多表示培訓計劃能提升他們在3G技術應用的能力,並引起他們開發3G應用軟件的興趣,此計劃對推動3G技術應用和相關軟件行業的發展起積極作用。 是次培訓計劃在各協辦單位的配合下,邀請了來自北京、上海、廣州、香港及本地業界的資深工程師、部門經理和高等院校的技術專家為教授內容作出詳細講解,內容涵蓋 3G網絡技術介紹、市場發展趨勢、多媒體應用技術、軟件項目開發及管理、手機平台應用程式開發等技術課程,本年更增加了專題探討,由業界向學員分享行內的新興應用;同時,是次培訓亦組織學員到東莞天訊瑞達通信技術有限公司作參觀交流,該公司向學員演示了當地公交移動監控系統及一些3G軟件應用實例,使學員不但能透過課堂上的理論提升3G應用技術的能力,並從實例演示中了解相關行業的實際應用情況,獲益良多。 課程結束後,主辦單位還安排了結業晚宴,電信管理局陶永強局長、澳門生產力暨科技轉移中心關敏如理事長、澳門電訊有限公司個人產品管理黃鳳婷總監、和記電話(澳門)有限公司營業及巿務黃露明副總經理、中國電信(澳門)有限公司客戶服務部黃玉禎經理及數碼通流動通訊(澳門)股份有限公司網絡運作及服務拓展林俊雄高級經理等嘉賓及一眾學員出席參加。在宴會中,陶永強局長向學員致辭,希望學員於是次培訓計劃裡學有所用,在不久的將來為本澳ICT行業作出貢獻。陶局長在會上亦指出,澳門特區政府近年逐步開放公共電信網絡及服務的市場,確保電信業的公平競爭,令市場朝健康的方向發展,此外,澳門政府亦持續關注和重視培育本澳ICT人才,透過培訓計劃,儲備更多本地人才,加大推動ICT行業的可持續發展。致辭後,局長與各協辦單位代表共同進行頒授完成課程證書的儀式。


第二屆公務人員MPA課程開學

由國家行政學院、北京大學、行政暨公職局及澳門理工學院合辦的第二屆“澳門特別行政區公共管理碩士(MPA)專業學位研究生班”開學典禮昨(28)日假澳門旅遊活動中心舉行。行政法務司陳麗敏司長、國家行政學院韓康副院長、北京大學張國有副校長、中央人民政府駐澳門特別行政區聯絡辦公室陳啓明副主任,以及合辦單位的多名領導出席主禮。
行政暨公職局朱偉幹在開學禮上致辭時表示,公務人員培訓是提升公務人員素質,改善公共服務水平的重要途徑,故一直是特區政府施政的重點,對特區政府的發展起着重要作用。而配合公共人力資源管理制度改革,培訓將作為公務人員晋升的必要條件,也因此成為強化人力資源管理和實現公務人員職業生涯發展的重要環節,故特區政府將進一步發揮培訓的作用以提高公務人員的管理和專業水平。是次的MPA課程是其中的重點培訓項目之一。他叮囑學員要珍惜特區政府給予的培訓機會,努力學習,刻苦鑽研,將所學所得為特區政府作出貢獻,將良好的工作成困回饋社會。朱偉幹亦感謝北京大學、國家行政學院和澳門理工學院為開辦是項課程所作出的努力和支持。
國家行政學院研究生部郭曉來主任及北京大學張國副校長亦先後於開學禮上致辭,表示通過MPA專業知識的系統學習,學員將進一步掌握現代公共管理和公共政策的理論和方法,既培養出北京大學“博學、審問、慎思、明辨”的治學精神,又具備了國家行政學院倡導的“永做人民公僕”的職業素養。最後,第二屆澳門MPA課程的班長伍秉賢先生代表學員感謝特區政府的栽培,並承諾會努力學習,為澳門的持續發展作出貢獻。
“澳門特別行政區公共管理碩士(MPA)專業學位研究生班”是北京大學和國家行政學院首個在境外開辦的MPA碩士學位課程,並經中華人民共和國國務院學位委員會批准的重點國家學位項目,目的是為澳門特區政府培養具分析及解決問題的能力,掌握公共管理的現代技術、方法和技能的高質素人才。對象為特區政府的領導主管人員和高級技術員,經全國聯考後,第二屆課程共取錄了61名公務人員。
出席是次開學禮的還有澳門理工學院殷磊副院長,以及中央人民政府駐澳門特別行政區聯絡辦公室培訓中心常毓興主任、社會工作部齊廣建副部長,以及特區政府的領導及主管人員。