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新聞
政府逐步推動全面落實公共部門節約能源計劃
特區政府近年不斷採取各種政策及措施，大力推廣能源效益和節約能源，以逐步建立制度和改變用能習慣，持續提升節能意識，建設節約型的社會。 行政法務司司長陳麗敏回覆立法議員陳明金質詢時表示，特政府2007年7月開始在公共部門內進行「公共門/機構能源效益及節約能源計劃」，在2008年為58個部門的63個試點設定5%的節能降耗目標，計劃實施半年後，由2008年下半年，平均節能降耗達到4.4%，符合目標的基本要求。 她表示，2009年節能計劃進一步以財政局、印務局、地球物理暨氣象局和燃料安全委員會作為試點，全面實行能源管理機制，執行能源管理措施。特區政府將在總結試點的基礎上，未來逐步推進和全面落實公共部門 / 機構的能源效益和節約能源計劃，務求對社會起示範的作用。同時，政府亦積極開展部門內的節能宣傳及制訂內部指引。 除了節能外，「推動構建節水型社會工作小組」通過與部門的合作進行節水工作，針對一些提供康體服務的場館及公共工程上進行用水設備的更新、或對正在使用的器具進行評估。 另外，陳麗敏在回覆立法議員區錦新質詢時表示，面對公共事業服務的快速增長需求，特區政府藉着公共事業專營權期滿的時機，掌握主導，作出改革，以確保與民生息息相關的公共事業有安全、穩定和可靠的服務。 她指出，由於澳門作為一個外向依賴型的地區，多項公共事業如水、電力、天然氣均依靠內地的幫助及支援，有一些環節已非專營公司能參與解決，政府層面上必須加大參與及協調方能應付。 陳麗敏又表示，面對工作專業化日益迫切的需求，特區政府致力強化各部門相互間的協調，以確保達致特區整體的戰略目標和滿足社會發展的需要。 ※質詢及回覆全文見立法會網頁（http://www.al.gov.mo/）；編號622/III/2009以及800/III/2009
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特區政府積極維護社會安寧
行政法務司司長陳麗敏回覆第三屆立法會議員吳在權及梁慶庭的書面質詢時表示，特區政府長期在本澳各區，尤其是治安問題出現得較為頻密的區域預防及打擊犯罪、維護社會安寧。同時，十分關注及加強監察，不斷開展維護社區治安的掃蕩行動。 陳麗敏強調，保安當局遵循特區政府整體施政方向，一直積極採取各種有效措施，切實預防和打擊犯罪，針對本澳實際治安情況所作出的部署是全面的、涉及到保安範疇的各個領域和環節，其中社區治安一直是警方關注的重點工作，包括在舊區街道增加警力部署，及因應社會犯罪模式成立專責小組，致力打擊及遏止非法活動等一系列措施。 她同時表示，特區政府已關注到社會大眾對祐漢區的重整問題，尤其是區內居民的期望，但重建工作的開展除需要相關法律制度的落實配合外，還需要一個既符合社會發展也符合社區實際情況的規劃。希望可以在重建過程中透過良好的規劃，整體地改善該區的居住及營商環境，讓重整計劃可起典範作用。 另外，身份證明局局長黎英傑回覆立法議員吳國昌的書面質詢時表示，特區政府根據第2/99/M號法律第15條及第18條，嚴格規定了政治社團成立的條件，其中必須在身份證明局登記為政治社團後，方取得法律人格。因此，社團如沒有在身份證明局登記為政治社團，不會被視作政治團體。 他又表示，按同一法律第13條規定，政治社團的宗旨為行使公民權利及政治權利以及參加政治活動，配合第14條規定，為貫徹其宗旨，政治社團得特別致力於：參加選舉；提出施政及管理上的的建議、意見及大綱；參加管理機關的活動；批評公共行政的活動；促進公民、政治教育及認識。 從立法技術來看，第14條使用「舉例列舉」而非「盡數列舉」的方式表達，意即只要從事上述任一項活動便可實現政治社團的宗旨，而非必須從事上述所有活動。就維護人權的組織而言，人權是公民權利中最基本的權利，其宗旨雖然可能不涉及參加選舉活動，但亦涉及促進公民對人權及如何行使公民權利等政治教育的認識，故維護人權的組織是具有政治社團性質的。 ※質詢及回覆全文見立法會網頁（http://www.al.gov.mo/）；編號725/III/2009、809/III/2009以及717/III/2009。
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特區政府積極推行法律改革工作
法律改革辦公室主任朱琳琳在回覆立法議員李從正的書面質詢時表示，自該辦公室成立以來，一直按照第58/2005號行政長官批示的規定，行使法規草擬中央機制的職能。 在過去四年多的時間內，由法改辦和法律改革諮詢委員會（法諮會）組成的法規草擬及諮詢中央機制，承擔並完成了13項重要法律法規的草擬和修訂工作。此外，法諮會委員亦按照既定的工作方針，從政策建議、立法技術和實際操作的可行性等角度，就《公共行政改革路線圖》中的13項法改項目編製及提交了意見書或研究報告。 朱琳琳指出，中央機制在工作過程中不斷總結和檢視本身的運作成效。同時，將持續優化法規諮詢程序的模式和渠道，從而令法諮會在法規諮詢工作方面的功能得到更充份和全面的發揮。此外，在中央機制的推動下，跨部門、跨範疇的工作模式已為參與法規草擬的職能部門之間的溝通合作建立了鞏固的基礎。在未來，中央機制在執行交由其負責的法改項目中，將會繼續檢討和完善有關的工作模式，以達強化中央統籌功能的目標。 而為配合特區政府積極推行的法律改革工作，法改辦一直因應工作的實際需要和發展，招聘和吸納法律人才，包括從其他公共部門徵用法律人員，以及定期透過招考程序聘任本地法律人員。除了法改辦的常設人員之外，亦透過中央機制邀請來自不同部門的法律人員，以及司法官、律師、大學講師等專家學者參與具體法改項目的諮詢工作，甚至起草工作。 而隨着已於2009年8月4日生效的第14/2009號法律《公務人員職程制度》設立了法規草擬職務每月附加報酬制度，長遠而言，該措施必定有助公共部門吸納更多具適當能力和資格的法律人才，並在穩定法律人員隊伍方面起到積極的作用。 ※質詢及回覆全文見立法會網頁（http://www.al.gov.mo/）；編號806/III/2009
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賈利安：當局修法加強違法工程檢控
土地工務運輸局局長賈利安表示，自政府成立由旅遊局負責統籌及協調的誇部門小組後，過去曾出現處理非法旅館的權責問題已得到理順及改善。 賈利安回覆立法議員區錦新有關非法旅館的書面質詢時表示，旅遊和法務部門正積極進行相關法律的檢討和修改工作，透過完善現行法律，提升政府相關工作的執行力度。他表示，加強對違法工程的檢控和懲罰為是次修法的重點內容之一，期望通過修法以增阻嚇之效。 賈利安表示，為加強該局執行有關任務時的權力，以及對違法者的處罰，該局已分別對沿用已久的《防火安全規章》及《都市建築總章程》之行政篇和技術篇進行修訂。當中的《防火安全規章》經公開諮詢後正進行意見匯總及分析，爭取於今年內完成文本初稿的草擬工作。 他指出，要有效打擊非法工程除了透過加強巡查工作、修法外，還有賴市民、大廈住客以及管理處的主動舉報。因此，該局還會持之以恆地進行宣傳教育工作，目的是提高居民的公民意識，明白到維護好自己家園的責任與義務。 ※質詢及回覆全文見立法會網頁 （http://www.al.gov.mo/ ）；編號： 607/III/2009。
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“有禮加油站–交通安全資訊中心”本周六日暫停開放
配合澳門回歸十周年的慶祝活動，位於氹仔望德聖母灣街的“有禮加油站－交通安全資訊中心”於本周六(19日)及周日(20日)暫停對外開放，敬希市民注意。 “有禮加油站”為交通事務局轄下的一個交通安全資訊中心，現場設有多媒體遊戲、模擬實踐區、交通安全棋、圖書角及資訊望遠鏡等健康教育設施。周一至周五接受學校／團體預約，周六及周日下午2時30分至5時30分對外開放，歡迎市民到場參觀。 為配合慶祝澳門回歸十周年的活動，本周六(19日)及周日(20日)加油站將暫停對外開放，下周六(26日)及周日(27日)將恢復運作。 市民如對加油站服務有任何疑問，可致電8866 6514鄧小姐或8866 6317周先生。
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社會工作局開放避寒中心
由於本澳的氣溫急降，社會工作局設於青洲收容所街的「避寒中心」，將於本月16日至21日，傍晚六時至翌日早上十時對外開放。中心內設有棉被﹑飲品及杯麵，供避寒人士使用。 此外，社工局將於今晚(16日)，安排社工到本澳各區尋找露宿者，並派發棉被，勸喻他們入住"避寒中心"。
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「紀念澳門回歸祖國十周年學術研討會」在北京大學舉行
由澳門特區政府行政法務司和北京大學合辦的「成功的十年：“一國兩制”在澳門的實踐 ─ 紀念澳門回歸祖國十周年學術研討會」於今（10）日在北京大學英傑交流中心舉行。內地、澳門、香港及台灣地區的120多名專家學者參加了開幕式，並參與了討論。 北京大學校長周其鳳、行政法務司司長陳麗敏、國務院港澳事務辦公室副主任張曉明及澳門霍英東基金會會長、香港中華總商會會長霍震寰先後在開幕式上致辭。出席開幕式的還有全國人大常委會澳門基本法委員會副主任李飛。澳門發展策略研究中心會長梁維特及北京大學港澳研究中心榮譽主任徐雅民教授作開幕式主題演講。 陳麗敏司長在開幕式上指出，澳門回歸10年以來，在中央政府和全國人民的大力支持下，在澳門特區行政長官何厚鏵先生的領導下，經過特區政府與澳門社會各界和廣大市民的共同努力，澳門政治穩定、經濟繁榮、民生改善、社會和諧。實踐證明，“一國兩制”方針是正確的、成功的，具有強大的生命力。
她表示，“一國兩制”、“澳人治澳”、“高度自治”方針是國家對澳門的基本方針政策，其中，“一國”是前提，沒有“一國”就談不上“兩制”。因此，特區政府始終把維護國家主權置於首位，這不僅是特區政府的最高施政理念，亦是廣大澳門市民的共同信念。今年3月，由特區政府提案、立法會通過的《維護國家安全法》得到社會各界廣泛支持就充分說明了這一點。而早在回歸之初，就制定了《回歸法》、《就職宣誓法》、《國旗、國徽及國歌的使用及保護》等法律及相關行政法規，初步建立了維護國家主權的本地法律體系，也充份體現了澳門同胞維護回歸的共同意志。 同時，根據《基本法》的規定，制定了《政府組織綱要法》、《行政長官選舉法》和《立法會選舉法》，為“澳人治澳”提供法律保障。早前，完成第四屆立法會選舉和第三任行政長官選舉，第四屆立法會已經宣誓就職，而第三任行政長官也已獲國務院任命。政府組織和司法機關的相關人員亦是按“澳人治澳”的方針而產生並依法履行其職務。 她強調，特區政府始終把全面準確的遵守和實施《基本法》作為根本準則。在制定任何法律、法規和政策時，首先要把握其是否符合《基本法》的原則和規定，是否符合《基本法》的立法原意，從而確保了依法施政的正確方向和成效，尤其是如何按照《基本法》的要求，在確保行政主導的前提下，正確處理行政與立法的關係，形成既互相合作又互相制約的良性互動。 全面實施《基本法》的一個根本目的，就是要保持澳門的長期繁榮穩定。因此，特區政府會堅定不移的秉持“以人為本”的宗旨，把發展經濟和改善民生作為施政重點。為此，特區政府在推動經濟發展和改善民生、教育、衛生醫療、公屋建設等方面推出多項重大政策措施，並隨着財政收入的增加而逐步加大資源投入，使廣大市民能夠分享經濟發展的成果。 她表示，雖然“一國兩制”在澳門特區取得了初步的成功，然而實踐“一國兩制”是一項全新的事業，是一個探索的過程，依然需要中央政府的指導和全國人民的支持，需要澳門各界的共同努力，同樣也需要理論創新和學術界的深入研究。因此，今天的研討會意義重大，探討澳門10年來落實“一國兩制”、“澳人治澳”、“高度自治”方針的經驗和成果，研究《基本法》的理論和實踐，展望澳門特區的未來發展。 研討會開幕式後，舉行了“成功的十年 ─ 澳門圖片展”剪彩儀式，並進行了大會報告及分組討論，來自兩岸四地的專家學者亦出席了上述活動，並在分組討論中發言。
行政法務司司長陳麗敏在紀念澳門回歸祖國十周年學術研討會開幕式上致詞研討會開幕式後，舉行“成功的十年 ─ 澳門圖片展”剪彩儀式。民政總署管理委員會主席譚偉文向嘉賓介紹“成功的十年 ─ 澳門圖片展”
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魅力澳門回歸十周年系列文藝演出在京辦媒體見面會
“金蓮花盛開怒放、樂與舞競豔飄香”，這是即將於11月17至21日在北京舉行的“魅力澳門回歸十周年──系列文藝演出”的宣傳標語。應國家大劇院的盛情邀請，由澳門文化局與國家大劇院聯合主辦的系列文藝表演，將以舞蹈和音樂，與祖國同胞分享澳門回歸十周年的喜悅，展示澳門的文化藝術成就。
澳門特區政府成立將屆十年，文化事業取得驕人成就。澳門的文化藝術具有中西合璧的特色，2005年澳門歷史城區被列為“世界遺產”，澳門在文化遺產保護方面的成就令世人矚目。回歸之後，澳門特區政府非常重視藝術團體的發展和藝術人才的培養，此次晉京的澳門樂團、澳門中樂團及澳門演藝學院澳門青年舞蹈團，便是在回歸之後快速發展起來、素質上乘的表演藝團，而每年舉行的澳門國際音樂節和澳門藝術節也已成為享譽世界的文化品牌。 為了充分表達澳門人民的歡樂和喜悅，展現澳門文化建設和藝術創造的成就和風采，由澳門文化局與國家大劇院聯合主辦的“魅力澳門回歸十周年──系列文藝演出”，將在11月17日至21日期間在國家大劇院舉行三場演出，包括11月17日由著名舞蹈家應萼定編導、澳門青年舞蹈團演出的舞劇《奔月》；11月18日由著名指揮家呂嘉領軍的《澳門樂團音樂會》；11月 21日由國家一級指揮彭家鵬執捧的《澳門中樂團音樂會》。 澳門文化局於11月4日上午在澳門駐京辦多功能廳舉行了“魅力澳門回歸十周年──系列文藝演出”媒體見面會，澳門文化局王世紅副局長、國家大劇院演出部李志祥部長、澳門樂團曹以楫總經理、澳門中樂團音樂總監兼首席指揮彭家鵬及舞劇《奔月》藝術總監、編舞家應萼定等出席。 王世紅表示，四百多年來澳門受到東西文化的交匯與融合，華夏文明源遠流長的哺養滋潤，使澳門這座小城增添了獨特而鮮明的色彩。尤其在文化建設方面，澳門除了擁有世界遺產“澳門歷史城區”以外，還有每年的兩個大節──澳門國際音樂節和澳門藝術節，吸引著大量祖國同胞和海內外遊客的捧場；澳門的兩個職業樂團──澳門樂團和澳門中樂團，在澳門音樂文化生活上扮演了重要的角色，也彰顯出兩大樂團作為澳門努力成為國際文化品牌的鮮明特色；而澳門演藝學院澳門青年舞蹈團，是澳門第一批以專業舞蹈學生為主幹、充滿生氣和活力的舞團。“魅力澳門回歸十周年──系列文藝演出”即將在北京盛大上演，多場高水準演出展示澳門多元的文化特色，接受廣大祖國同胞的檢閱，並藉慶賀澳門回歸十周年之際，加強澳門與全國各地文化藝術的交流合作。 舞劇《奔月》，是由著名舞蹈家應萼定、楊敏健擔任編舞，澳門演藝學院澳門青年舞蹈團演出，並特從全國招聘一批優秀的男舞者，陣容龐大。《奔月》題材構思新穎，以月亮（彼岸世界）和人間（此岸世界）相互比照，將人類古老的“奔月”夢想賦予全新內涵，獨舞、雙人舞、三人舞、五人舞、群舞色彩鮮明、對比強烈，交相輝映，歌頌人類對追求夢想與新事物探索的恒久動力，向勇敢不屈的時代先鋒者致以崇高敬意。《奔月》具強烈的衝擊力，令觀眾在領悟深刻主題的同時，充分享受到舞蹈本體的藝術魅力，音樂方面，特別選用拉維爾的經典作品《達芙妮和克羅埃》，令震憾舞劇更添感染力。 澳門樂團被譽為具有“室內樂精美的交響樂”的演奏特色，在芸芸亞洲樂團中以令人難忘的歐洲韻味，成功打造了亮麗獨特的音樂品牌。《澳門樂團音樂會》由澳門樂團音樂總監兼首席指揮呂嘉領軍，與著名鋼琴家弗拉基米爾．費爾斯曼（Vladimir Feltsman）演出柴科夫斯基的鋼琴傑作《降B小調第一鋼琴協奏曲》，呂嘉在國際歌劇界舞臺光芒四射，在與各地著名樂團演出時也以激情洋溢、富音樂感見稱，是當今最富舞臺魅力的華人指揮家之一。鋼琴家費爾斯曼具音樂想像力、多才多藝及不斷引人入勝的演奏特色，是次合作演出精彩可期。同場改編自斯特拉文斯基著名芭蕾舞劇《火鳥》的音樂組曲取材俄羅斯童話中魔法火鳥與王子的歷險故事，作品以富芭蕾音樂節奏感的樂曲，滲透濃鬱繽紛的俄羅斯民間旋律色彩，帶領觀眾走進一幅迷人的交響音畫。 澳門中樂團致力將中國傳統文化及具澳門特色的優秀音樂帶給世界，並探索民族音樂交響化發展，重視弘揚推廣中國民樂藝術，本次赴京的《澳門中樂團音樂會》，由樂團音樂總監、國家一級指揮彭家鵬執棒，為喜賀回歸，特別挑選了各富特色的樂曲，作品不僅有民族器樂的名家之作，也包括了具有澳門特色的委約作品。指揮彭家鵬的音樂處理技巧細膩、藝術感染力強，他對中外音樂的獨特闡釋、對各種音樂風格的深刻理解，深受國際音樂界的好評。音樂會中，澳門中樂團將演奏名曲《二泉映月》、中阮協奏曲《山韻》，以及多首富澳門特色樂篇的委約作品包括《澳門印象》、《魅力大辮子》及《澳門詩篇》等，以中國妙韻民樂展示澳門獨特的中西文化交匯韻味。
澳門樂團音樂會》由澳門樂團音樂總監兼首席指揮呂嘉領軍澳門中樂團將以妙韻民樂展示澳門獨特魅力 舞劇《奔月》由澳門演藝學院澳門青年舞蹈團演出澳門文化局王世紅副局長、國家大劇院演出部李志祥部長、澳門樂團曹以楫總經理、澳門中樂團音樂總監兼首席指揮彭家鵬及舞劇《奔月》藝術總監應萼定等出席媒體見面會
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劉德華主唱澳門十周年成就展主題曲
為配合“澳門特別行政區成立十周年成就展”的舉行，承辦單位新聞局取得由歌手劉德華演繹歌曲－《澳門之歌》及相關音像片段的使用權，作為成就展的主題曲，以歌曲寓意歡慶澳門回歸祖國十周年的情懷。 新聞局近日與東亞唱片（集團）公司簽定協議，成為特區政府對於《澳門之歌》使用權的代表單位，該歌曲及相關的音像片段將用於“澳門特別行政區成立十周年成就展”及特區政府慶祝回歸十周年的其他活動。 《澳門之歌》不僅以成就展主題曲形式在展覽中播放，亦會透過成就展專題網站（www.macao10exb.gov.mo）、展覽宣傳推廣計劃，以及其他慶祝澳門特區成立十周年的活動，讓大眾一同分享曲詞中蘊含對澳門回歸十年來的無限喜悅。 《澳門之歌》的歌詞素材來自中華文化交流協會去年舉辦的歌詞創作大賽，一等獎中的一首得獎作品。該得獎作品經由作曲家陳輝陽編寫成曲，由作詞人李安修改編，並邀得歌手劉德華演繹，三強結合，成就這首意義深遠的《澳門之歌》，並將成為響徹澳門和中華大地的美好歌曲。 中華文化交流協會去年9月舉辦了《澳門之歌》歌詞創作大賽，編寫表達熱愛澳門、建設澳門情懷的歌詞，以文藝創作方式，讓海峽兩岸以及海外華僑、華人加深認識澳門特區成功實踐“一國兩制”的意義，共同慶祝澳門回歸十周年。該協會於今年4月25日進行了頒獎典禮，並將得獎作品編輯成專冊，永留紀念。其中，一等獎的作品成為澳門回歸慶典十周年專題歌曲的詞或主要素材。
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