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新聞
「祐漢新村居民現狀問卷調查」明正式展開
由舊區重整諮詢委員會委託澳門理工學院進行的「祐漢新村居民現狀問卷調查」,在十三日(周一)正式展開,是次調查至九月十五日止。澳門理工學院將於今年底向舊區重整諮詢委員會提交「祐漢新村居民現狀問卷調查」研究報告,供政府制訂舊區重整政策時作參考。 舊區重整諮詢委員會方面呼籲居民和調查的工作人員合作,提供真實資料,以協助政府應因實際情況制訂相關政策。並再度強調,是次問卷調查純粹是收集基本數據,了解居民對重建的訴求,所有數據僅供有關方面作參考,並不是戶口凍結,也不會影響日後重建時居民的補償。進行調查的工作人員一律穿著黃色綑綠邊的制服,並佩戴附有相片的證件。居民如有任何查詢,可致電查詢熱線:28757362。 在經過早前的試調查,澳門理工學院的調研項目小組對問卷作了修訂。在十三日起,展開正式調查,首階段,工作人員會向祐漢新村的住戶和商戶投放調查通知信和問卷,隨後即展開上門調查。 同時,政府跨部門工作小組會繼續和馬黑祐聯誼會、澳門工會聯合總會北區中心合作,在祐漢區展開「點對點.面對面舊區重整諮詢活動」,細化諮詢點,深入街區聽取居民意見。
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一名曾在澳門工作的香港人染登革熱
衛生局疾病預防控制中心昨夜(8月10日)接到香港衛生防護中心的通報,指一名曾在澳門建築工地工作的香港技工被診斷為登革熱。 根據香港衛生防護中心提供的資料,該名工人曾在今年7月23日到31期間在路環黑沙附近一建築工地擔任機械維修技工,並在31日出現發熱等症狀後回港醫治,於昨日確診為登革熱。患者在澳門期間居住在公司提供的位於氹仔的宿舍內。該患者在最長潛伏期14日內的其它時間在香港的建築工地工作,並沒有到其它地區旅行的記錄。 衛生局疾病預防控制中心已派人到上述工地了解情況並進行滅蚊工作。目前沒有發現有其它工人染病的情況。 除該病例外,衛生局今年已收到三例登革熱報告,其中一例由馬來西亞輸入,另外兩例由緬甸輸入。 衛生局呼籲巿民注意清除家居內外的積水以免滋生蚊蟲,如有發熱、出疹等疑似登革熱的症狀,應及時就醫。在戶外多蚊地方停留時應穿長袖褲及使用防蚊劑。衛生局亦呼籲所有醫生留意疑似登革熱病人,如有懷疑,應及時作出申報和檢測。衛生局公共衛生化驗所已可為所有醫療機構提供登革熱免費檢測。
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特區政府就《關於法律和行政法規的規定》法案的說明
1.隨著《基本法》的深入實施,立法活動的數量日益增加和內容更為複雜,法律界、司法界、學術界對行政法規地位、性質、效力等問題有不同的見解。 2.為此,政府設立了專責小組,深入研究《基本法》有關規定,參考制定《基本法》的歷史資料及其法理背景,借鑒其他國家和內地的立法制度,總結澳門特區成立以來的立法實踐,並按照正常程序,徴詢政府相關部門的意見。經過深入研究及結論,為統一對行政法規的地位、性質、效力等的見解,特區政府認為應通過立法來明確法律和行政法規的規定事項及相互關係,以便解決這些爭議,因此擬定了本法案。 3.本法案的立法原意完全符合《基本法》以及嚴格按照法定程序而提出。在正式進入法律程序時,按照《基本法》第58條的法定程序,特區政府充分聽取了行政會的意見,並按照《基本法》第64條第5項的規定正式提交本法案予立法會審議。 4.本法案是落實《基本法》關於特區立法權的一般性規定,將《基本法》中有關法律與行政法規的原則規定,予以系統化及具體化。這是落實《基本法》規定的舉措,而不是改變《基本法》的規定,不是立法會和行政長官的權限重新劃分。本法案對於特區立法工作及健全特區立法制度,具有積極深遠的意義。 5.關於澳門特區能否制定本法,立法會有沒有權限制定本法律的問題,是特區政府有關工作小組研究的重大課題之一。經過充分研究和分析,正如法案“理由陳述”中表明,根據《基本法》第2條的規定,最高國家權力機關——全國人民代表大會授權澳門特別行政區依照本法的規定實行高度自治,享有行政管理權、立法權、獨立的司法權和終審權。《基本法》對於特區立法機關制定法律,行政長官制定行政法規,已有明確授權。立法會是特區唯一的立法機關,享有全面和完整的立法權。
6.本法案條文雖然不多,但在6條17項的行文中規定了需要明確的多個重大問題: 第一、法律與行政法規的關係問題:明確了法律優先原則,具體列明了兩者的位階。(法案第2條) 第二、與法律優先原則相適應並作為其內容:確定了法律的保留事項,確定了“制定、修改、暫停實施和廢除法律”等立法行為的核心內容(法案第3條); 第三、明確了行政法規的性質:基於行政長官作為地區首長和政府首長的憲制地位及相應的憲制責任,行政長官可制定獨立性或執行性的規定,但不可抵觸《基本法》或任何法律的規定(法案第4條); 第四、明確了原有法令適應化機制(法案第5條)。 7.本法案第三條第二款(二)項,對“為何只針對限制而言”?是指只有“立法會”才有權限制居民的權利和自由。根據《基本法》第40條第2款,“澳門居民享有的權利和自由,除依法規定外不得限制,此種限制不得與本條第一款規定抵觸”。 8.本法案第四條,並不是訂定行政法規保留的事項,而是僅以示例性質,就有關事項作出相應規定。 9.無論如何,特區政府提交本法案予立法會審議,並再次重申,將會有很充分的時間與立法會作深入及緊密的溝通合作。 對於議員所提出的意見,亦將會認真考慮,以便共同完善法案的條文及健全特區的法律制度。
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工務局回覆兩名立法議員書面質詢
土地工務運輸局回覆兩名立法議員的書面質詢。 對於議員崔世平建議政府考慮開放西灣大橋下層通道為電單車專用通道的質詢,工務局局長賈利安回覆時表示,西灣大橋下層車道的原設計為備用道路,有別於一般常規道路,若更改用途須作周詳研究;就此該局正展開一系列研究工作,包括通道出口與其他道路交接的運作安全性、對下層車道的運作監控和車速監測、事故應變措施以及颱風來臨時的運作交接安排等。研究完成後將制訂合適的可行方案,待諮詢各相關部門的意見後,將向公眾介紹有關情況。 該局還繼續研究其他各種可行的交通措施,保障來往澳氹電單車的行車安全。 賈利安回覆議員關翠杏有關工程噪音的書面質詢時表示,若工程所有人申請在法定時間外進行有關工作,在經確認該工程的重要性及其聲明不使用產生騷擾性噪音之設備和機器後,方可特別獲准在法定時間外進行工程;違規者將依法受到處罰。 此外,近年由工務局主理的政府工程已大量減少使用撞擊式打樁方式施工,改為選用其他方法,盡量減低工程噪音及對環境的污染。 ※質詢及回覆全文見立法會網頁
(http://www.al.gov.mo/ );編號343/III/ 2007、253/III/ 2007。
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當局綜合性研究南灣湖區規劃
土地工務運輸局表示,特區政府正透過跨部門的協調機制,在遵守相關條例與法規的前提下,展開南灣湖區控制性詳細規劃的研究工作,力圖從優化南灣湖區的道路交通網絡、節地環保、綜合開發用地等方面規範土地發展計劃。 工務局局長賈利安回覆立法議員區錦新的書面質詢時指出,土地發展計劃的審批和城市用地的管理是政府部門規範本地區土地發展計劃的重要及必要程序,同時也是配合推進城市、社會及經濟整體健康發展的重要手段。對於私人項目的審批及施工程序,工務局嚴格執行第79/88/M號法令的規定。 特區政府一直嚴格遵守土地發展管理的政策和相關程序,並以開放態度聆聽有利於本地區可持續發展的社會各界意見,以科學態度和手段制定和規範本地區的各項土地發展計劃。 他表示,南灣湖區控制性詳細規劃的研究工作將致力於為本地區提供更多的開放性和共享性的城市空間,尊重南灣湖區的地貌條件和周邊環境,在兼顧西望洋山的景觀及其社會歷史文化地位的同時,建立起新舊建築物與城市景觀的交流融合和對話,達致保護與發展的平衡,促進本地區的可持續發展。 相關研究工作預計在短期內完成,之後將向公眾介紹及收集意見,以完善和深化有關規劃,使之更切合本地區的未來發展。 ※質詢及回覆全文見立法會網頁
(http://www.al.gov.mo/ );編號338/III/ 2007。
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澳門特別行政區加入國際貨幣基金組織的數據公佈通用系統
澳門特別行政區於2007年8月10日正式加入國際貨幣基金組織(下稱基金組織)的數據公佈通用系統(General Data Dissemination System)。 基金組織於1997年建立數據公佈通用系統,提倡向公眾常規及公正地發放全面、符合國際統計標準及適時的經濟、金融及社會數據,以配合制定及執行有效的宏觀經濟政策及私人投資決策。基金組織向參與數據公佈通用系統的國家或地區提供發佈總體經濟、財政、金融、對外經濟及社會人口等數據的標準及指引; 同時為參與國提供必須的技術支援,使其最終可達致有關的標準。澳門特區的加入令數據公佈通用系統的參與國家或地區總數達至89個。 加入數據公佈通用系統的國家或地區必須向基金組織提交有關數據編制方法(數據詮釋)和數據公佈模式的檔案,並須定期更新檔案內容,以及針對數據公佈通用系統的要求制定統計體系的短期和中期改進計劃,以提高數據質量為目標,不斷改進統計數據的編制和公佈方法。在基金組織的技術支援下,澳門金融管理局聯同統計暨普查局和財政局,完成一系列的數據詮釋及年度改善計劃、協調發佈數據的時間、研究編制其他欠缺的數據等。有關資料現已隨澳門特區正式加入數據公佈通用系統,在基金組織的 “發佈數據準則告示板”(Dissemination Standards Bulletin Board)上向國際社會發佈﹔相關網址為http://dsbb.imf.org/Applications/web/gdds/gddscountrycategorylist/?strcode=MAC 。 澳門特區加入數據公佈通用系統,將推動官方統計編制機關以國際準則系統地評估及改善本澳的統計體系,有助加強經濟及金融市場運作的效率及透明度,並為提升澳門統計體系的國際信譽建立良好的基礎。
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祐漢公園停車場管理及經營合同現正招標
土地工務運輸局現正進行祐漢公園停車場管理及經營合同的公開招標工作,有興趣而又符合資格的投標者可於九月十七日前遞交標書。祐漢公園停車場一共有八百多個停車位,目前正試行運作,首四十八小時免費讓公眾停泊,待管理公司投入運作後,停車場則開始正式收費,輕型汽車每小時澳門幣三元,電單車每小時澳門幣一元。 由即時起至九月十七日期間,土地工務運輸局正進行祐漢公園停車場的管理及經營的招標工作,凡在本澳從事管理及經營停車場的個人或企業可於此段期間向土地工務運輸局遞交標書,公開開標時間訂於九月十八日上午九時三十分進行。評標標準及其所佔比重包括:所建議的回報金百分比佔百分之四十五,投標者承諾履行多層停車場管理及經營計劃佔百分之四十,而投標者在管理和經營多層停車場的經驗佔百分之十五,在上述期間,有需要者可前往土地工務運輸局會計科購買公開招標案卷的副本,每份為澳門幣二百元。 祐漢公園地下停車場共三層,提供八百一十個車位,輕型汽車泊車位有四百零六個,電單車泊車則位有四百零四個。停車場出入口均設於市場街,入口靠近永康街,出口則靠近看台街。為讓該停車場盡快提供泊車服務,紓緩該區泊車需求,土地工務運輸局已於本年三月份起開放停車場予公眾試用,車輛可連續免費停泊四十八小時,逾時則須繳費。在完成招標工作及管理公司投入運入後,停車場則正式開始式收費,輕型汽車每小時澳門幣三元,電單車則為澳門幣一元。
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《澳門護理人力資源十年規劃研究報告》兩個月公開諮詢期即將結束
爲期兩個月的《澳門護理人力資源十年規劃研究報告》公開諮詢期將於2007年8月14日結束。 在醫療體系中,護士擔當著重要的角色。為確保醫療服務的可持續發展,建立全面的護理人力資源規劃尤為重要。社會文化司司長於2005年委託澳門鏡湖護理學院進行『澳門護理人力資源十年規劃』研究,為制定澳門護理人力資源十年規劃,提供科學化的參考資料,以配合本澳醫療服務的發展。有關研究於去年年底完成,並於今年2月發佈。 衛生局隨即成立了《澳門護理人力資源十年規劃研究報告》諮詢小組,於2007年6月14日起展開為期兩個月的公開諮詢工作。諮詢期將於 2007年8月14日結束,護理界及社會人士如欲就該份研究報告發表意見,可於截止日期前提交意見書。研究報告內容可於衛生局網頁下載:http://www.ssm.gov.mo ,或親臨新口岸宋玉生廣場獲多利中心六樓的《澳門護理人力資源十年規劃研究報告》諮詢小組或仁伯爵綜合醫院文書科索取有關文本。意見書可郵寄上述部門;或電郵至ecp@ssm.gov.mo ;或圖文傳真至28533528。
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葡國國民警衛軍交通大隊隊長賈梅利少將訪澳
應澳門特別行政區保安司司長的邀請,前葡萄牙管治期間的最後一任治安警察廳廳長,賈梅利少將現正訪澳,訪問期至八月十六日為止。 在訪澳期間,賈梅利少將將會與保安司司長以及警察總局局長白英偉會面。隨後會到澳門保安部隊高等學校、澳門保安部隊事務局及治安警察局進行訪問。 是次訪問,除了是機構之間和禮節性的訪問之外,還具有進一步加強澳門特區治安警察局和葡國國民警衛軍雙方一直以來所建立的合作的目的。目前具體上的合作有一個在治安警察局交通廳內進行的、關於調查交通意外中的犯罪的培訓課程。這課程旨在提高本局人員的專業技術知識,期望在新道路交通法待生效期間,執法人員的執勤水平盡可能達致優異的標準。 這個國際級的課程,在本澳屬首次舉辦,由葡國國民警衛軍交通大隊的一個專責小組負責,有二十名警務人員修讀,於八月十五日結束,賈梅利少將將以應邀嘉賓身份出席結業禮。
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二零零七年第二季不動產交易
根據統計暨普查局資料顯示,今年上半年共訂立8,396宗不動產買賣契約,涉及金額為80.0億元(澳門元,下同),較去年同期分別增加30.6%及65.5%。今年第二季的不動產買賣契約共3,849宗,金額為39.1億元,較去年同季分別增加19.4%及50.4%;但較今年第一季則下跌18.4%及4.6%。 今年上半年不動產按揭貸款總額達603.4億元,較去年同期上升40.6%。今年第二季,按揭貸款總額為534.2億元,其中用作不動產買賣的按揭貸款額為17.8億元,較去年同季分別上升32.7%及51.3%;若與今年第一季比較,不動產按揭貸款總額大幅上升6.7倍,而不動產買賣的按揭貸款額則減少3.0%。 根據財政局的資料統計,澳門物業市場在今年上半年有19,341個樓宇單位進行轉名買賣,金額為268.9億元。今年第二季,樓宇單位買賣數目及金額分別為9,017個及128.9億元;其中住宅單位佔68.8%(6,202個),金額為111.2億元。另外,在第二季樓宇單位買賣總數中,屬於房屋稅豁免期內之新樓單位有3,579個,金額為87.6億元。 按實用面積計算,今年第二季本澳整體住宅單位平均成交價為每平方米14,140元,較去年同季及今年第一季分別上升41.3%及13.7%。澳門半島的平均成交價為每平方米12,918元,較去年同季及今年第一季分別上升47.5%及16.2%。氹仔的平均成交價則為每平方米17,790元。 在工業單位方面,整體的平均成交價為每平方米4,137元,較去年同季上升7.9%,較今年第一季則下跌3.0%。 今年第二季整體寫字樓的平均成交價為每平方米21,639元,較去年同季上升22.6%,較今年第一季則微跌0.4%。其中以中區的平均成交價最高,每平方米達25,349元,最低則是新口岸區,每平方米為19,391元。
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