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新聞
禁毒網上有獎遊戲頒獎
為喚起市民對濫藥問題的關注以及加強青少年對毒品危害的警覺性,由社會工作局與澳門電訊有限公司(CTM)合作於國際禁毒日期間(6月23日至7月22日)推出禁毒網上有獎遊戲,是次遊戲對象為12至35歲之本澳居民,共有1365人次參加,並已於7月30日在該局會議廳舉行了簡單而隆重的頒獎儀式。當天出席的頒獎嘉賓包括:社會工作局防治藥物依賴廳黃艷梅廳長及澳門電訊有限公司互聯網業務經理劉俊成先生。是次之禁毒網上有獎遊戲設有五個獎項:頭獎為Motorola MassV3手機;二獎Nokia N6111手機;三獎BenQ DC C800數碼相機;四獎iPod Nano (2GB)音樂播放器及五獎 Motorola C1681手機,得獎者順序為陳毅聰;陳毅東;洪玉壐;蘇明貞及趙韻媚。另外,電訊公司送出30名電訊公司住宅寬頻服務標準計劃3個月月費及免安裝費之安慰獎,並已於日前以短訊(SMS)的方式通知各得獎者。
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二零零七年第二季建築工人日薪及指數
根據統計暨普查局調查資料顯示,今年第2季整體建築工人之平均名義日薪為524元(澳門元,下同),其中專業及半專業技工之平均名義日薪為549元,而一般工人則為344元。在專業及半專業技工之各項工種中,日薪最高為重型貨車司機,為602元。 與第1季比較,今年第2季名義薪金總指數下跌1.3%,其中專業及半專業技工之名義薪金指數下跌1.3%,而一般工人則下跌1.4%。在專業及半專業技工之各項工種中,名義薪金指數下跌幅度較大的是木藝工人,跌幅為9.6%,其次為油漆工人,下跌8.7%,而機械操作員亦下跌8.1%;另一方面,重型貨車司機的薪金指數則錄得10.3%的升幅。 以實質薪金指數計算,今年第2季總指數較第1季下跌3.0%,其中專業及半專業技工的實質薪金指數下跌3.0%,而一般工人則下跌3.1%。 與去年同季比較,今年第2季建築工人之實質薪金總指數下跌0.8%,其中專業及半專業技工之實質薪金指數上升0.7%,而一般工人則下跌9.9%。
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二零零七年上半年運輸及通訊統計
根據統計暨普查局資料顯示,截至今年6月底,本澳的行駛車輛總數為169,410架,較去年同期增加8%;電單車及輕型私家車分別有88,509架及69,167架,佔總數52%及41%。上半年新登記的車輛有10,864架,較去年同期增加26%,所登記車輛主要為電單車及輕型汽車,分別佔63%及34%。 今年上半年交通意外共6,452宗,較去年同期增加1%,涉及傷亡人數2,252名,當中有7人死亡。 上半年經陸路進出本澳的車輛總數較去年同期增加15%,為1,826,936架次;其中關閘為最主要通道,佔82%,而路氹城邊檢站則錄得329,713架次。 在航空運輸方面,上半年經澳門國際機場抵達及離境之商業航機共24,407班,較去年同期增加4%;航班主要往來中國台灣及中國大陸,分別佔總數的44%及34%。往來港澳的直升機有8,446班,較去年同期增加9%,而往來中國大陸的則有1,532班。 在海路運輸方面,上半年往來港澳的客船共42,775班,較去年同期增加7%;而往來中國大陸的客船則有8,097班,增幅為12%。 在貨櫃運輸方面,今年上半年海路貨櫃總吞吐量為62,351標準貨櫃單位,較去年同期微升0.2 %;而實際進出的貨櫃共43,682櫃次,減少2%。此外,經海路出入境的貨櫃貨物毛重為161,776公噸,較去年同期增加2%,其中22,157公噸為轉口貨物。經陸路出入境的貨櫃貨物毛重為32,903公噸,較去年同期減少23%,其中轉口貨物有15,624公噸。 今年上半年經機場的出口貨物重量為33,495公噸,較去年同期減少20%;目的地主要為中國台灣,佔出口貨物67%,其次為中國大陸及盧森堡,分別佔13%及7%。經空路的進口貨物共10,486公噸,較去年同期減少18%,貨物主要來自中國台灣,佔88%。此外,機場共處理42,875公噸轉口貨物,較去年同期減少19%。 在通訊方面,至6月底之流動電話及固網電話用戶分別有698,624戶及177,155戶,較去年同期上升18%及1%。國際互聯網登記用戶增加至111,393戶,而上半年的使用時數達7,957萬小時,增幅分別為15%及47%。
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譚伯源重申:博彩經營之轉批給須得政府許可
經濟財政司司長譚伯源在回應立法議員質詢時指出,澳門特別行政區娛樂場幸運博彩之經營權,僅可由在特區成立並獲得批給之股份有限公司從事,而有關批給係按照法律規定以行政合同訂定。 譚伯源在回應立法議員吳國昌關於博彩牌照管理、中介運作和勞資關係等問題的書面質詢時表示,所謂轉批給,即讓承批人與第三者之間衍生法律關條但批給合同產生的合同地位不變質的合同。 他強調,根據第16/2001號法律,並不禁止轉批給,但前提是須得到政府許可。亦須指出,第5/2004號法律也明確規定轉批給的內容,且三份博彩批給合同也規定了作轉批給的可能性。事實上,澳門特區政府是按照第16/2001號法律和第26/2001號行政法規以及相關批給合同所規範的娛樂場幸運博彩經營法律制度,在嚴格遵守法律情況下才許可各承批公司簽訂娛樂場幸運博彩轉批給合同。 關於博彩中介人問題,譚伯源表示,獲發准照的博彩中介人名單已分別於2006年2月2日及2007年1月31日《澳門特別行政區公報》第二組內刊登,具體資料亦已上載博彩監察協調局網頁。至於博彩中介人佣金的稅項,由2004年至2007年6月底,該稅項累計總數達6.3億澳門元。 關於博彩員工假期補償勞資糾紛問題,譚伯源表示,勞工事務局的其中一項職責就是要監督勞資雙方對勞動法律的遵守,而負責執行有關工作的督察人員在跟進每宗勞資糾紛個案時,均是依據第60/89/M號法令以及第24/89/M號法令或其他勞動法律的相關規定作出調查和處理。 ※質詢及回覆全文見立法會網頁
(http://www.al.gov.mo/);編號469/III/ 2006。
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政府為培訓博彩從業員提供資源
勞工事務局表示,特區政府近年投入大量資源培訓博彩業從業員,既為有志投身博彩業人士提供機會,亦為行業發展提供足夠和合適的人力資源。 勞工事務局局長孫家雄回覆立法議員梁安琪的書面質詢,指出特區政府成立了澳門旅遊博彩技術培訓中心,亦資助由民間團體舉辦的「博彩操作從業員培訓課程」,為博彩業培訓人力資源。相關主辦團體會評估課程成效及跟進畢業學員就業情況,而勞工事務局亦向主辦團體發出職業介紹所執照,以便為學員開展職業培訓及轉介就業的一站式服務。 統計顯示,2003年第一期至今年3月第十一期「博彩操作從業員培訓課程」,畢業學員入職率均超過八成,且基本擔任莊荷。 回覆指出,利用公共資源舉辦的博彩培訓課程面向整個行業,「博彩操作從業員培訓課程」的內容主要針對澳門的博彩項目而設計,並曾邀請業界團體提供意見;學員的入職情況可以反映,課程獲得各博彩企業的認同。 ※質詢及回覆全文見立法會網頁
(http://www.al.gov.mo/);編號104/III/2007
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當局回覆多名議員書面質詢
當局就三名立法議員提出的書面質詢分別作出回覆。 勞工事務局局長孫家雄回覆議員梁玉華的質詢時表示,就勞資糾紛個案的開立,不論是僱員親身或來函申訴,對於所有要求保密的情況,該局均會採取必要措施,令所有參與跟進個案的工作人員清楚知悉個案的保密要求。勞工局亦有就保密個案文件的處理方式訂定規範,並持續加強工作人員相關的保密意識和知識。 此外,負責接待的工作人員會清楚告知親身投訴的僱員,該局對其投訴事項會盡量作保密處理,但在調查階段中亦有可能出現無法保密其身份的情況。勞工局在跟進個案時,均會以一般例行巡查及抽樣調查的形式進行,亦即不會直接告知僱主是因為某人的投訴而作出調查。但對於移交司法機關的個案,基於審判公開的原則,勞工局不能確保投訴人的身份能夠維持保密。 雖然基於個別原因,有部分勞資糾紛投訴人的身份未能作保密處理,但根據《勞資關係法律制度》,已有規定保障僱員在行使包括投訴僱主侵權的權利時不受損害。倘若僱員因此被解僱,勞工局接獲有關投訴後會作出調解,如果勞資雙方無法達成重新建立工作關係的共識,則該局會依法要求僱主向有關的投訴人支付雙倍的解僱賠償,並向僱主科處罰款。 對於議員吳國昌的書面質詢,孫家雄回覆表示,雖然外地僱員的數目由2004年起,因應本澳經濟急速發展而有較大幅度的增加,但根據多項統計數據,本地就業人口正不斷增加,失業人數維持在低水平,且最近三年工作者的收入有明顯改善,工作時數亦有減少,這都反映了本地僱員的工作條件及就業情況並未有惡化。當然,輸入勞動力政策必須以全力保護本地僱員權益作大前題,這是特區政府堅定不移的宗旨。 他表示,待行政會完成討論《規範聘用外地僱員的原則》的法律草案後,便會送交立法會審議;法案更清晰和明確規定對外地僱員的審批標準及監督管理,並加強保障外地僱員的權利,同時將訂定徵收外地僱員聘用費政策,進一步防止輸入勞動力被濫用。 貿易投資促進局代主席張祖榮在回覆議員關翠杏的質詢時重申,特區政府現正檢討投資居留政策,並將充分聽取社會意見,完善及修訂相關政策。 ※質詢及回覆全文見立法會網頁
(http://www.al.gov.mo/)編號240/III/2007,190/III/2007,102/III/2007。
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學術研究講座“印度洋空間的都市體系及科倫坡”
文化局學術研究講座“葡屬印度:印度洋空間的都市體系及科倫坡”,將於8月1日(星期三)下午6時30分在文化局演講廳舉行,由美國鮑爾州立大學城市規劃系副教授Nihal Perera博士主講。講座以英語進行,設有粵語及葡語同聲傳譯,歡迎有興趣的居民參加。 歐洲文化對世界上其他大部分城市有顯著的影響,在亞洲,其影響始於葡萄牙人進入印度洋時的十五世紀末。因此,要了解亞洲的都市化過程,必先認識葡萄牙的亞洲都市體系。這次講座,Nihal Perera將講解葡萄牙人在印度洋創造的都市體系及空間,並以科倫坡為重點分析及探討“空間變革”和“印度洋空間”。 空間變革是十五世紀後期,根據地球是圓的想法而展開的,由相反方向出發而最後到達同一個地點的航程,使葡萄牙人與西班牙人為歐洲帶來了空間變革;而印度洋空間則是葡萄牙人開闢了一些稱為前哨站和印度航線的海洋空間,此空間是海洋上的政治個體,與亞洲原有的陸地上的政治個體(如王國、帝國及港口城市等)截然不同,這個印度洋空間充分反映出葡萄牙人壟斷海權的意圖。 主講者Nihal Perera現任美國鮑爾州立大學城市規劃系副教授、南亞城市考察團主任。曾就讀於斯里蘭卡大學、麻省理工學院、倫敦大學學院,並於紐約州立大學取得博士學位。今年,他獲得傅爾布萊特獎學金(Fulbright scholar)並成為香港浸會大學的訪問學者,目前正撰寫一本有關亞洲都市化的書籍。有關講座的查詢,可致電5986544與文化局朱小姐聯繫。
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亞太區打擊清洗黑錢組織及離岸銀行監管組織對澳門的評價十分正面
亞太區打擊清洗黑錢組織(APG)與離岸銀行監管組織(OGBS)於二ΟΟ六年十二月對澳門特別行政區進行了共同評估。此次共同評估的報告已於本年七月二十四日在APG的會員大會中獲得通過。 本年的APG會員大會於七月二十三至二十六日在澳洲的柏斯會議展覽中心舉行。來自包括三十六個司法地區的會員、與及其他觀察員和國際組織參與今次會議,與會人數超過二百八十人。由金融情報辦公室帶領的澳門十人代表團成員包括來自金融管理局、博彩監察協調局、國際法辦公室、澳門貿易投資促進局、司法警察局及警察總局的代表。 報告指澳門特區為加強符合反洗黑錢及反恐怖主義融資的國際標準,在法律的執行及制度的改善上皆作出了有力承擔。 APG及OGBS的評估是根據金融行動組織(FATF)的改良評估方法進行。受評估的反洗錢及反恐怖主義融資措施涵蓋多個範疇,包括法律系統、建制架構、監管及監察、預防措施的執行、執法能力及國際合作。在FATF的四十條建議及九條反恐怖主義融資特別建議中,澳門共獲得七條完全合規及二十條大部分合規的評級。只有一條有關跨境現金速遞的特別建議被認為不合規。 報告對澳門的評價十分正面,並認同澳門在反洗黑錢及反恐怖主義融資方面的新近發展和所作的努力。澳門特區政府已同意將有關報告公佈,而公眾將可在APG的網站下載。 APG在一九九七年二月成立,是一個與FATF性質相似的地區性組織,其目的是推動反洗黑錢及反恐怖主義融資國際標準,特別指FATF的四十條建議及九條反恐怖主義融資特別建議的採用及有效執行。她的任務包括協助亞太區內司法地區通過法律,以使清洗犯罪及恐怖主義融資得益刑事化,同時輔助有關司法地區通過充公及沒收犯罪得益的法律,並建立司法互助及引渡的法律基礎。APG亦協助司法地區有效執行為金融系統及其他行業及專業而設的全面預防措施,及幫助他們建立協調系統,以便進行可疑交易報告及進行有關調查,並使其能有效對清洗黑錢及恐怖主義融資罪行作出調查及檢控。 現時APG共有36名會員,包括剛於本次年會獲批加入的所羅門群島、諾魯及老撾。按APG會員授權書(Mandate),所有會員都必須通過反洗黑錢及反恐怖主義融資法律,並承諾遵守FATF40+9條反洗黑錢及反恐怖主義融資的建議。澳門特區於二ΟΟ二年加入APG成為正式會員。 自成為APG會員以來,澳門特區政府一直作出重大努力執行反洗黑錢及反恐怖主義融資的措施,並於二ΟΟ六年四月通過新的反洗黑錢及反恐怖主義融資法律,以將有關罪行刑事化,同時加入客戶盡職審查的必要措施及可疑交易報告的要求,作為打擊洗黑錢及恐怖主義融資的手段。包括澳門金融管理局、博彩監察協調局、財政局、經濟局、法務局、貿易投資促進局、法律代辦紀律權限獨立委員會及澳門律師公會等政府實體及專業組織皆負有監督金融及非金融行業及專業執行有關法律的責任。另外,金融情報辦公室亦已於二ΟΟ六年八月八日成立,以擔任收集、分析及發送可疑交易情報的工作。 共同評估報告指澳門特區於各方面皆取得重大進展。但是,在法律、法規及指引的執行而言仍然存在挑戰。縱是如此,今次的評估結果實在令人鼓舞,而澳門特區政府仍會繼續努力打擊清洗黑錢及恐怖主義融資罪行。
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配合新口岸需求 八號巴士調整路線
為改善新口岸仙德麗街一帶的公共巴士服務,土地工務運輸局將於八月四日(本週六)起調整八號巴士的部份路線,增加行經仙德麗街和城市日大馬路等站點,以照顧該區居民對巴士服務的需求。 總站設於青洲的八號巴士,現主要行經北區、中區以至新口岸區。為了減少與其他巴士路線的重疊,提升該路線的服務效率,以及令巴士服務能迎合社會的發展需要,土地工務運輸局經評估後,定於八月四日起調整八號巴士的行駛路線,調整的路線會加強對新口岸的服務以迎合該區對巴士服務的需求。 調整後的八號路線如下:巴士去程在駛離葡京酒店站後,將不會行經十月一日前地、北京街/假日酒店和宋玉生廣場,而改為行經總統酒店及城市大馬路/波爾圖街,再駛往文化中心;回程時不會經何賢公園和治安警察局兩個站點,而在駛離捐血中心站後改行仙德麗街和十月一日前地,再往教育暨青年局,其餘路線將維持不變。 經調整後的八號路線,沿線停泊的巴士站點比原來縮減兩個,藉以減少路線重疊的同時亦可補充仙德理街一帶的巴士服務需求。土地工務運輸局將密切留意該路線調整後的運作情況,以及繼續評估其他路線運作效率,透過優化巴士路線,逐步改善本澳的公共巴士服務。
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政府設「立法意見專欄」諮詢民意
政府最近公佈《澳門特別行政區2007-2009年度公共行政改革路線圖》時強調,在推行法制建設計劃方面,政府會提高法規擬訂及諮詢工作的透明度,推動社會及民間更多、更廣泛的參與,讓法規在廣納民意智慧、取得社會普遍認同的基礎上完成擬訂,藉此提高其認受性、權威性、嚴謹性、適應性,令法規在生效後能發揮真正的成效,切實回應現實環境的需要及適應改變。為貫徹上述理念,政府開闢了一個讓公眾參與法律改革工作的新渠道,進一步拓寬諮詢民意的方式―― 在「澳門法律網」增設「立法意見專欄」,鼓勵廣大的市民從法律專業或以法規使用者的角度多提意見及建議,以確保法規與時並進及符合社會整體利益。 自2007年8月1日起,市民可透過澳門法律網(www.macaolaw.gov.mo)網頁內的「立法意見專欄」,發表任何有關立法的意見,包括對現行法規的實施情況,需要檢討、完善或廢除的法規,甚至立法項目的應否設定等發表意見和提出建設性的建議。
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