新聞

運輸工務司司長羅立文今（1）日表示，按照現行土地法規定，臨時批租地一旦超過利用期，政府將不會續期。 羅立文表示，立法會於2013年通過的新土地法相關條文規定，臨時批租地一旦超過利用期，政府將不會續期。留意到有發展商反映已賣出樓花單位3,000個，如土地不獲續期，將令小業主利益受損。對於這種情況，他認為可按《承諾轉讓在建樓宇的法律制度》（俗稱“樓花法”）中的過渡安排的相關規定作出處理。特區政府對這一問題非常關注，相信有關部門及法律專家會從法律層面作出研究和檢視。 在被問及輕軌車廠問題時，羅立文強調，特區政府的立場是儘量避免出現“打官司”，目前政府正與承建商磋商。他個人樂觀期望，在一段不太長的時間內，政府能與承建商達成協議。

視頻:【新聞局】運輸工務司司長羅立文談批租地過期不續期問題
請進入YOUTUBE新聞局專屬頻道收看更多視頻片段: http://youtube.com/macaogcs

…

行政長官崔世安今（1）日重申，特區政府的財政穩健，相信今年在財政管理方面能夠達到平衡預算、略有盈餘的狀況。對於明年的經濟預測也是樂觀和穩定的，政府在明年政府財政預算案中，必定會保障延續現行的民生長效機制。 行政長官早上出席特區慶祝中華人民共和國成立66周年酒會，會前接受傳媒訪問時，談到經濟預期和政府財政狀況。崔世安表示，博彩收入在澳門占重要比例，今年上半年的博彩毛收入達到每月平均200億元，政府目前正觀察9月和第四季的數字。對於今年的財政結算，政府審慎樂觀地相信既達到《基本法》平衡預算的要求，亦會略有盈餘。 展望明年的經濟，崔世安強調，特區政府仍然處於穩健的財政狀況，政府會嚴謹地做好明年的財政預算，其中博彩收入預測是重要的考慮。開支方面，則須遵守量入為出、平衡預算的原則，重新考慮非迫切性的支出，以及確保不削減民生開支。 同時，澳門在中央支持下，積極參與“一帶一路”建設和區域經濟合作，以至習慣水域管理範圍的申請正等候批覆等，希望透過多方面繼續推動經濟適度多元和增加非博彩元素；在過去兩年，非博彩元素所占的比例和份額均有所增加，略見成效。 至於財政儲備投資內地基建項目方面，崔世安稱，目前仍然未有在內地任何省市展開投資，特區政府如動用到超額儲備，須根據法律提交立法會審議，過程公開透明，若落實投資，一定會堅持保本、有固定回報，以及設有退場機制三項原則。 被傳媒問及內地銀聯卡收緊境外提款額對澳門經濟的影響，崔世安稱，澳門特區一定會配合相關措施，政府也會密切觀察本澳在相關消費業務上的變化。 此外，對於有住宅用地的土地利用期限將屆滿，崔世安指出，政府必須要在依法的前提下保護公眾利益，個案將交由工作團隊跟進。

視頻:【新聞局】澳門經濟環境預期仍然樂觀、穩定
請進入YOUTUBE新聞局專屬頻道收看更多視頻片段: http://youtube.com/macaogcs

…

行政長官崔世安今（1）日在國慶酒會上表示，國家經濟雖面臨下行壓力，但中央實行有力的經濟社會發展政策，國家的經濟正朝着穩中向好的方向發展。澳門整體經濟在調整中也出現了新的活力。同時，繼續把握國家發展機遇，使特區的發展更好融入國家發展之中。 特區政府上午舉行盛大酒會，慶祝中華人民共和國成立66周年。行政長官崔世安在致辭時首先指出，當前世界經濟復蘇乏力，國家經濟也同樣面臨着下行壓力，但由於中央實行有力的經濟社會發展政策，國家的經濟基本面並未改變，正朝着穩中向好的方向發展。 他說，世界經濟環境動蕩不定、澳門博彩等行業進入調整，確實對本澳經濟帶來一定的影響。然而，經營成本可能放緩，其他行業的投資環境出現新態勢，經濟適度多元發展的推進得到更積極的配合。同時，這一年來，隨着區域合作深化發展、內地自貿區政策相繼落地、創新創業意識加強，加上非博彩元素增加，整體經濟在調整中也出現了新的活力。 崔世安指出，基於國家“一帶一路”等重大政策的利好、廣大市民對和諧發展的珍惜維護、政府和民間在加快經濟適度多元的不懈進取，特區政府有信心和能力與居民一起，克服發展中的困難、提升自身的競爭能力，把握國家發展新機遇，精準發力，共同建設更為美好的家園。政府會更加主動有為，努力提高治理能力，鞏固服務意識，提升服務質素和效益。 他又表示，政府繼續支持博彩業健康發展，藉着博彩業中期檢討的契機，加強監管，推動博企大力增加非博彩元素，配合世界旅遊休閒中心的建設，並同步實現其自身的可持續發展。特區將加緊建設中國與葡語國家商貿服務平台，加快對中央支持的葡語平台下設的“三個中心”的建設步伐。同時，繼續把握國家發展機遇，積極參與區域合作，充分用好CEPA及其補充協議，把握廣東、福建自貿易區的加緊建設的契機，積極參與粵港澳大灣區建設。特區政府將完善規劃，發揮自身的獨特優勢，積極參與和助力“一帶一路”國家發展戰略，使特區的發展更好融入國家發展之中。 崔世安尤其強調政府施政重中之重始終是民生工作。他說，政府根據審慎理財的原則，9月份實施緊縮財政開支措施，節約行政支出，但措施不影響民生褔利的支出和投資發展的開支計劃。當前，特區政府正一方面加大力度促進經濟發展，支持中小微企的營運和進步，另一方面將力保澳人就業，並對弱勢社群作出更為有力的支援，有序在住屋、交通、社會保障、醫療等領域構建構長效機制。 崔世安還特別提到9月3日舉行的“紀念中國人民抗日戰爭暨世界反法西斯戰爭勝利70周年大會”盛大閱兵儀式，他指出，通過紀念活動，使大家能夠以史為鑒，弘揚團結自信、堅靭不拔的偉大抗戰精神，與全國人民一道，共圓民族復興的中國夢。 酒會前，特區政府早上8時在新口岸金蓮花廣場舉行隆重的升旗儀式，國旗及區旗在警察銀樂隊演奏的國歌聲中冉冉升起，為慶祝66周年國慶的連串活動揭開序幕。緊接舉行的2015“澳人齊賀國慶世界步行日歡樂跑”在金蓮花廣場前起步，行政長官主持了開步禮及頒獎儀式。 出席升旗儀式的嘉賓包括：中央人民政府駐澳門特別行政區聯絡辦公室主任李剛、外交部駐澳特派員公署特派員胡正躍、解放軍駐澳部隊司令員王文、立法會主席賀一誠、終審法院院長岑浩輝，行政會委員、立法議員、特區政府官員、澳區人大代表、政協委員及各界人士共250多人。
…

配合望德堂區創意產業促進會舉辦活動，由10月3日至12月27日每逢周六及日下午2時至晚上9時，介乎瘋堂中斜巷與瘋堂斜巷之間的一段聖祿杞街會臨時封閉交通，禁止車輛進入。 活動舉行期間，臨時交通安排詳情如下： (* 參閱附件!) 交通事務局提醒駕駛者留意活動期間的交通改動，並遵守路上所設置的臨時交通標誌行車。如欲了解是次臨時交通改動詳情，可登入交通事務局網頁www.dsat.gov.mo。
…

社會文化司司長譚俊榮今（30）日出席公開活動時接受傳媒採訪時表示，澳門大學原氹仔校區的圖書館、教職員宿舍及科技學院兩個實驗室，已分配予旅遊學院使用。特區政府將與聯合國世界旅遊組織共同在澳門打造“世界旅遊教育培訓中心”，旅遊學院將是重心所在。 譚俊榮指出，按照中央政府的規劃，澳門將構建成為世界旅遊休閒中心，特區政府除了致力優化旅遊環境，豐富旅遊產品之外，還需要有一個出色的旅遊培訓中心作為支撐。旅遊學院成立20年來穩步發展，教學素質優異，成爲聯合國世界旅遊組織頒授旅遊教育素質認證獎項最多的教育機構，並兩次獲太平洋亞洲旅遊協會頒授“教育及培訓”金獎。 為突破現有校園規模所限，加強旅遊高素質人才的培養，特區政府在上個月決定將澳門大學原氹仔校區的圖書館、教職員宿舍及科技學院兩個實驗室分配予旅遊學院使用。 他續指，特區政府即將在10月中旬與世界旅遊組織簽訂合作協議，共同在澳門打造“世界旅遊教育培訓中心”。旅遊學院在獲得新校區後，將有更加完備的師資、設施及設備，作爲培訓中心開展高素質旅遊人才的培養。通過與世界旅遊組織的合作，澳門將能吸引更多本地及國際學生，包括聯合國各成員國旅遊範疇的官員，為他們提供優質的旅遊管理、酒店管理、會展管理、導遊、烹飪乃至葡萄酒鑑賞等各類培訓，為澳門的旅遊培訓帶來極大提升。 此外，旅遊學院將把澳大原教職員宿舍改造成旅遊培訓教學酒店，提供更多學生實習的機會，同時拓展國際學生交流計劃，吸引歐洲等地的學生來澳，並讓更多本澳學生有機會到國外交流學習。 就記者關注本澳高等教育將如何處理好本地生、内地生與國際生比例的問題，譚俊榮說，自回歸以來政府不斷加大對高等教育的投入，欣喜見到不論公立或私立高等院校都有很大的進步，在教育素質、科研成果及社會服務等方面取得發展。特區政府將繼續以發展教育事業的眼光推動本澳高等教育的發展，鼓勵教育素質提升和高等教育多元化。經過研究，在四、五年後本地高中畢業生的數量將由現時的每年5千多人降至3千5百人左右，其中約一半會離澳升讀大學，每年留澳升大的可能不到2 千人。特區政府正就此趨勢開展規劃研究。 他強調，特區政府不會將高等教育視為產業來發展，而會以開放的眼光規劃未來。本澳高等教育首要是培養本地人才，而吸納内地和國際學生亦有助本地學生的成長。本澳在葡語、旅遊、工商管理及法律等課程上有不錯的優勢，對内地和國際生甚具吸引力，因應本地生源的減少，政府將循序漸進的作出引進，令生源更加多元化，並透過教育發展令國際重視澳門，提高本澳的國際地位。 對於社會上對公帑會否浪費在外地生身上存有疑慮，譚俊榮指出，國際上先進發達地區都很歡迎留學生，不應過於擔心政府會虧本或吃虧。留學生來澳，除了交學費，還要生活、消費和娛樂，都會對本澳經濟有所貢獻。他並舉例說，過去内地的高校為澳門培養了很多人才，現在澳門有條件，作為回饋亦可為内地培養人才；澳門曾經為葡語系國家的學生提供培訓，現在他們之中有很多成爲政府官員，擔當起澳門親善大使的角色。適當增加國際學生，還能令更多國家的人們認識澳門，認識中國，長遠上對推動澳門發展將帶來效益。 被問到特區政府會否要求中央政府增加開放“自由行”，譚俊榮表示，行政長官已明確指示，發展旅遊不是追求遊客數字的增長，而是優化訪澳旅客的結構和質量。特區政府正朝此方向努力，力增吸引更多内地遠程遊客和國際遊客，延長旅客留澳時間及增強消費。為確保本澳居民生活素質不受影響，今年與中央政府保持協調，紓緩旅遊高峰期内地遊客龐大人潮湧入，實施錯峰分流具一定成效。政府目前沒有增加“自由行”的計劃。
…

根據《文化遺產保護法》，嶺南中學大樓屬“具建築藝術價值的建築物”，文化局於早前暑假期間對大樓外牆進行修繕，並為整幢大樓安裝白蟻防治及監測系統，以更有效保護該文物建築，工程亦已於近日內順利完成。 嶺南中學大樓於一九二一年落成，原名快樂宮，具有古典折衷主義風格，為昔日東望洋山上三大私人豪宅之一，屹立東望洋山近百年。近年其外牆出現剝落和裂痕，室內白蟻滋生，存在安全隱患，故是次修繕工程文化局以原材料和傳統工藝，嚴謹維護文物建築的真實性，恢復其精緻裝飾細部，並加強對建築的白蟻防治。 對於大樓外牆修繕，文化局工程團隊先徹底檢查外牆狀況，並根據調查結果清除過去曾錯誤使用的翻新物料，例如透氣性不好、不利磚石牆體保護的水泥砂及乳膠油漆，其後按原設計及原有傳統材料，以具透氣性的灰砂及色彩穩定性良好的礦物顏料，對牆身進行修復。至於牆上歷經風雨侵蝕的精巧灰塑裝飾，則根據實際損壞程度，對已損壞或缺失的裝飾利用原材料及原工藝修補，而對於有分離風險但表面未受損的裝飾，則採用滲透性好、黏結力強的相融性材料以作加固。是次工程除得到工程團隊積極配合外，更有賴校方對文化局工作的積極配合與支持。
…

統計暨普查局資料顯示，2014年提供不動產管理服務的場所共221間，按年增加22間；在職員工有5,604名，增加6.5%。行業收益為12.0億（澳門元，下同），按年增加13.6%，支出為10.0億元，上升11.4%，當中員工支出（5.1億元）及經營費用（4.0億元）的升幅分別為14.2%及7.5%。反映行業對經濟貢獻的增加值總額按年增加17.4%，達7.1億元。行業盈利（收益加庫存變化，再減去支出）為2.0億元，錄得26.5%的按年增幅。另一方面，行業增購機動車及電腦設備，令固定資本形成總額按年大幅攀升近12倍至2,842萬元。 提供保安服務的場所在2014年增加10間至33間，在職員工增加20.2%至6,539名。行業全年收益按年上升44.7%至11.9億元，支出亦增加43.9%至10.8億元，其中有88.2%為員工支出（9.6億元），上升45.8%。增加值總額（10.6億元）及盈利（1.0億元）分別上升46.5%及52.7%，固定資本形成總額亦因行業增購機器設備及機動車而顯著增加1.3倍至995萬元。 經營清潔服務的場所按年增加25間，共138間；在職員工增加18.9%至5,505名。收益為6.5億元，增加24.5%；支出錄得26.0%的增幅，共5.7億元，當中員工支出（4.6億元）佔81.0%。行業的增加值總額為5.4億元，按年上升23.8%，盈利則上升14.7%至7,812萬元。由於場所增購電腦及機器設備，固定資本形成總額大幅上升2.6倍至916萬元。 廣告業的場所較2013年大幅增加100間至521間；在職員工有1,889名，增幅達61.9%。行業收益（8.5億元）及支出（7.9億元）按年錄得52.9%及49.3%的升幅，收益主要來自廣告服務（包括設計及媒介發佈），為5.9億元（佔收益68.7%），另有1.3億元為提供會展服務的收益（佔15.3%）。支出主要是購貨及服務，為4.3億元（佔支出54.5%），按年上升43.0%。行業增加值總額上升88.7%至2.8億元，盈利亦增加87.0%至6,129萬元。隨著場所數目增加，物業及電腦設備的購置有所增長，因此固定資本形成總額按年增加107.0%至7,536萬元。 提供會議展覽籌辦服務的場所有61間，按年增加23間，在職員工則增加52.2%至271名。行業收益共2.8億元，按年上升19.2%，當中提供會議及展覽服務的收益（2.2億元）佔81.2%，而支出增加47.6%至2.6億元。由於行業支出增幅較收入的為高，令增加值總額按年減少30.5%，為5,394萬元，而盈利則有1,167萬元。由於場所大量購入器材，致使固定資本形成總額（731萬元）錄得5.8倍的明顯升幅。
…

由於本澳鄰近地區登革熱疫情嚴峻，且國慶假期將至，預計屆時將有大批居民前往內地、台灣或東南亞地區旅遊，衛生局呼籲居民外遊時採取預防登革熱措施。 根據台灣衛生部門資料，全台灣20個縣市均出現登革熱疫情，截至9月30日，全台灣共累計報告病例18708例，已超過去年總數 15732例)，部份病例為重症，已錄得44例死亡。當中超過九成登革熱病例出現在台灣南部，至今累計超過18000例，包括台南市佔15805例、高雄市佔2383例。另外，廣東今年也錄得791例登革熱個案，其中潮州佔691例，而東南亞各國的疫情亦和往年一樣嚴重，尤其是馬來西亞、泰國和越南。 本澳方面，今年截至目前為止，錄得2例輸入性病例報告，暫沒有本地個案。今年8月份各區的誘蚊產卵器指數較去年同期稍高，全澳平均為68.9%，該指數反映本澳白紋伊蚊孳生情況嚴重，目前正處於登革熱傳播的高危季節。國慶假期將至，衛生局呼籲市民前往內地、台灣或東南亞地區旅遊時注意加強預防措施，在郊外或蚊多的地方停留時應在裸露部位使用驅蚊劑，避免被蚊叮咬。 因應周邊地區登革熱疫情嚴峻，近期本澳雨水也較多，為降低蚊類傳染病發生的風險，衛生局持續加強蚊患的防控工作，包括持續加強社區衛生黑點的巡查清理及滅蚊工作，教育市民識別和自發清除居住環境孳生源等工作；衛生局於1至8月共檢查清除地盤孳生源1558宗次，亦檢查清除社區各場所（不包括地盤)孳生源567宗次。除加強社區內蚊孳生源的檢查清除外，衛生局也持續加強各衛生黑點的滅蚊工作。過去6個月(即3至8月)滅蚊共942宗次，比2014年同期830宗次增加了13.5%，其中8月滅蚊157宗次，比2014年同期136宗次增加了15.4%。 除加強環境衛生外，衛生局持續採取其他一系列措施預防和控制登革熱在澳門出現和傳播，包括：持續組織和推動各種宣傳活動，並通過電視，電台和報紙廣告、以及海報、單張和橫額等，推動社區組織、教育機構和全體巿民積極參與防控登革熱，使居民自覺清除家居內外的積水孳生源，並注意個人保護，懷疑感染的病人及早就診。衛生局在關閘、機場、碼頭和陸路口岸播放登革熱宣傳片、張貼海報，放置宣傳單張，以及向前往登革熱流行地區旅行的居民發送手機短信等，提醒市民注意保護自己以防被蚊叮咬，以減少外遊時感染的風險，並在感染後及時就診；此外，衛生局十分重視提高醫務人員對登革熱的警覺性，每月一次向全澳醫務人員發放短信，提醒醫務人員留意登革熱病人。 衛生局正密切留意本澳鄰近地區的登革熱疫情，並作好準備應對疫情變化。衛生局呼籲居民注意環境衛生，清除工作地點和家居周圍環境的積水，杜絕蚊蟲孳生；而在蚊多的地方停留時應在裸露部位使用驅蚊劑，防止被蚊叮咬。外遊時宜穿淺色長袖衫褲，在有空調或有防蚊裝置的地方住宿，外出時使用驅蚊劑，防止被蚊叮咬。如有發熱、出疹等疑似登革熱症狀，應及時就醫。衛生局亦同時呼籲所有醫生留意疑似登革熱病人，如有懷疑，應及時作出申報和檢測。衛生局公共衛生化驗所已可為所有醫療機構提供登革熱免費檢測。
…

公共行政改革諮詢委員會於今日（9月30日）上午召開全體大會。會議由委員會主席行政長官崔世安主持，與會成員包括副主席行政法務司司長陳海帆、秘書長高炳坤、委員會兩位小組協調員蕭志偉及石立炘，以及不同施政領域的資深公務人員、社團代表和專家學者等。會上，行政長官與各成員就如何提升公共服務效率、完善特區政府績效管理等公共行政改革議題進行討論。 行政長官在會上指出，第四屆特區政府繼續秉持“以人為本”、“科學決策”的施政理念，配合把澳門建設為“世界旅遊休閒中心”、“中國與葡語國家商貿服務平台”的發展定位，從多方面開展工作，目的是提升政府的治理水平，實現社會善治的目標。來自不同界別的委員對社情民意均有充分掌握，亦具備豐富的公共行政知識和實踐經驗，期望透過委員們提出的意見，進一步推進特區政府公共行政改革的各項工作。 行政法務司司長陳海帆在會上亦指出，全面提升政府治理水平是當前特區政府的首要工作重點之一，已在公共行政架構的理順、政府運作程序的改善，以及法律建設改革等方面開展系統性的工作，相信將能有序、全面及持續地提升特區政府的施政效能。期望各委員繼續對特區政府的行政改革政策多建言獻策。 委員會內政策研究與評估小組協調員蕭志偉及政策諮詢與互動小組協調員石立炘在會上分別匯報了近期的工作成果，並就提升公共服務效率及完善政府績效管理的議題向特區政府提出了意見。行政長官及行政法務司長聽取匯報之後，對委員會過去的工作予以肯定，同時感謝各委員所付出的努力，並勉勵各委員繼續為特區的公共行政改革事業建設作出貢獻。
…

房屋局已展開“新類別公共房屋”之研究工作，並委託學術機構進行研究，同時，房屋局早前已向公共房屋事務委員會介紹政策的初步構思及作討論，日前亦邀請了研究團隊出席公共房屋事務委員會議收集意見，作為其研究的參考內容之一。 公共房屋事務委員會9月29日召開平常會議，會議由公共房屋事務委員會主席、運輸工務司羅立文司長，副主席蕭志偉以及秘書長、房屋局局長楊錦華主持，並邀請澳門大學的研究團隊代表出席，包括柳智毅博士、黎寧副院長、唐國傑教授，聽取委員對“新類別公共房屋”之意見。 考慮到現時存在部分收入不足以購買私人房屋、又不具備資格申請社會房屋的人士之居住需要，房屋局已開展“新類別公共房屋”的研究工作，並委託澳門大學進行研究。部份委員認同藉著是次研究，應清晰“新類別公共房屋”之目標對象，再擬定政策內容。另外，亦有部份委員認為本澳經濟及房地產市場正進入調整期，在討論“新類別公共房屋”的可行性研究時，須結合本澳整體經濟、人口、公共房屋政策、土地資源規劃以及區域融合，作綜合分析。 研究團隊表示現正從多方面著手進行研究工作，包括法律、經濟、公共行政及調研，經聽取公屋委的意見後，再作進一步整合分析。是次會議出席的委員還包括：委員陳華強、麥達堯、劉藝良、鍾小健、鄭永輝、吳在權、潘志明、梁金泉、梁桂萍、吳子寧及高岸峰。
…