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特區政府秉持"以人為本"、"科學決策"的施政理念，繼續推動各項公共行政改革，穩步推進民主政治發展。
2014年，政府嚴格按照《澳門基本法》、《行政長官選舉法》等法律制度的規定，順利完成第四任行政長官選舉。另外，進一步整合和優化政府架構，把民政總署轄下的文化和體育範疇的職能和設施，轉移至文化局和體育發展局。繼續深化領導官員的績效評審制度，提高特區的管治能力。完成對澳門原有法律法規清理及適應化的工作，有利於推進特區的法制建設。
過去五年，第三屆特區政府主動了解社情民意，不斷凝聚社會共識，充分發揮各個諮詢組織的功能。設立政策研究室，加強政策研究；建立新聞發言人制度，並尊重和保障新聞與出版自由；制定《公共政策諮詢規範性指引》，完善特區的政策諮詢制度。
公務人員是特區政府寶貴的資產，與整個特區政府的運作和特區的經濟社會發展密不可分。政府尤其關心基層公務人員，已採取多種措施紓緩其生活壓力，並不斷完善公務人員的薪酬和福利。
在相關部門和學術機構的研究基礎上，政府建立績效管理，以及實行領導官員的績效評審制度，制定相關評審的標準和程序。同時，實施政府部門政策執行情況季度報告的機制，確保政策措施落實執行，提高政府的執行力和公信力。
政府還制訂一系列規範官員問責的法律法規，包括特區主要官員的通則和守則、領導及主管人員的行為準則等，基本形成了相對完整的官員問責法律體系。此外，修改了財產及利益申報的法律制度，建立主要公共職位據位人的財產公開制度。
適當調整有關行政、法律、房屋、衛生、旅遊、海事及水務、消防、司法警察等多個部門的組織和運作法規，以回應社會發展的趨勢。同時，成立由行政長官領導的"突發事件應對委員會"，以加強和提高應變能力。
特區政府嚴格按照《澳門基本法》和全國人大常委會的相關決定，根據修改後的《立法會選舉法》，完成澳門特區第五屆立法會選舉。
政府全力支持司法機關的軟硬件建設，制定《司法援助的一般制度》，設立司法援助委員會。同時，完善立法統籌機制，制定和修改一系列與城市發展和民生息息相關的重要法律，並對《刑事訴訟法典》和《商業登記法典》等重大法律進行修改。
廉政公署堅定履行廉政和執法的監察職責，完善社區廉政體系，預防及打擊各類權力濫用和貪腐行為。修改廉政公署的組織法，擴大廉署的職責範圍，加强行政申訴的職能。審計署嚴格執行審計監督，強化跟蹤審計力度，透過擴展電子技術輔助審計範圍等措施，不斷完善各項審計工作。
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宜居是澳門居民共同的期望。2014年，《土地法》、《城市規劃法》及《文化遺產保護法》的生效，有利於加強土地管理和城市建設、促進保育和活化本澳歷史建築、更好配合未來城市總體規劃和細化規劃的安排。為保護環境和居民健康，頒佈了《預防和控制環境噪音》法律。在再次增發的士經營執照的同時，年內完成"檢討的士客運法律制度"的諮詢工作，着手修訂相關法規，打擊的士違規行為，改善的士服務素質。 五年來，政府積極推進現代化的宜居城市建設，豐富居民生活，展示多元文化魅力。 繼續秉持"公交優先"的交通政策。採用公開競投形式，引入"政府主導、市場運作"的服務概念，並給予乘客車資優惠；明白新巴士服務模式與社會期望仍有差距，政府採取措施應對營運中出現的問題，努力改善巴士的服務素質。加緊進行輕軌系統的建設工作；增強本澳海、陸、空口岸對接功能，推進跨境交通基建，持續優化交通設施。 為平衡發展與環境保護的關係，配合國家環境保護的總體戰略，積極推動《澳門環境保護規劃(2010-2020)》的各項行動計劃，深化環保教育，加強環保立法與執法的力度。完善環保與節能基金的運作，並致力構建節水型城市。繼續按計劃展開再生水發展規劃的工作，並推動天然氣的使用。 全力提升本澳各區的下水道排水能力，治理水浸問題，完善市政建設。此外，強化對食品安全的風險管理，隨着《食品安全法》的生效及食品安全中心的成立，加大對食品安全監管的力度。
政府重視居民體質的提升，奉行大眾體育和競技體育並行發展的政策，加強對大眾體育的支持，完善體育設施，提高競技體育的水平。 積極推動電信業健康發展，為推進三網融合服務創設條件。另外，不斷加強科普教育，加大力度運用科技發展基金的資助，促進科學技術水平的提高。 政府致力全面維護社會治安，深化科技強警，加強區域間突發公共事件的應變合作能力，建設及完善警務執法合作機制。 土生葡人和旅居澳門的葡人長期為澳門的發展和建設作出貢獻，政府尊重多元文化習俗，促進不同的族群在澳門和諧共處；與廣大居民一起致力建設一個安全、健康、包容的宜居城市。
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本屆政府通過加強區域合作，發揮特區獨特作用，以彰顯服務平台優勢，增強世界旅遊休閒中心的吸引力。不斷完善區域合作機制，推動合作的深度和廣度，從而逐步突破自身制約，謀求達致澳門可持續發展、推動經濟適度多元和穩步改善民生的長遠目標。
今年，着力落實《粵澳合作框架協議》的年度重點工作，在加強具體部門溝通和聯繫的基礎上有序推進各項合作。在投入橫琴、南沙開發建設的同時，啟動參與中山翠亨新區的開發合作。粵港澳三地共同承辦了第十屆泛珠大會，開啟泛珠區域新一輪的合作。
五年以來，特區積極融入區域發展，拓展合作思維，打造優質生活圈，增進居民福祉。
努力打造中葡經貿合作服務平台，本屆政府成功舉辦兩屆"中國－葡語國家經貿合作論壇＂部長級會議，透過建設葡語國家中小企業商貿服務中心、葡語國家食品集散中心和論壇與會國經貿合作會展中心，務實發揮澳門作為中葡經貿合作服務平台的功能。特區參與和配合"中葡合作發展基金"的運作，支持內地和澳門企業到葡語國家投資發展，也鼓勵葡語國家企業借助澳門進入中國市場。
藉着CEPA及補充協議的推動落實，促進了澳門與內地的融合。成功引入首批內地家傭和拓寬能源、鮮活食品供應等民生事務合作，開創合作的新思路。2011年簽署的《粵澳合作框架協議》引導兩地先行先試推進全方位合作。粵澳合作中醫藥科技產業園的招商引資，以及33個發展項目已獲推薦到粵澳合作產業園，擴闊了澳門企業發展空間；有序推進跨境大型基礎建設和整體規劃，啟動建設粵澳新通道項目，並積極推動創新通關模式。
特區支持四川災後援建的工作，體現澳門居民血濃於水的赤子情懷。注重深化閩澳、京澳等與內地其他省市的合作，促進港澳良性互動，發揮在台灣澳門經濟文化辦事處的功能。
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政府努力維持本澳整體經濟穩健發展，謀求增強澳門的綜合競爭力，實踐可持續發展的目標。
2014年，成功承辦第八屆亞太經合組織（APEC）旅遊部長會議，使澳門提升國際知名度和影響力，並增添建設"世界旅遊休閒中心"的信心。
政府落實培育會展業成長和扶持中小企業發展的各項措施，先後推出新的"國際性會議及專業展覽支持計劃"、"會展專業人才培訓支援計劃"和"中小企業網站資助計劃"；新設立的"文化產業基金"，為文化創意產業提供發展的機會。此外，已展開檢討消費者權益保護法律的前期工作。政府有序推進最低工資的全面實行，《物業管理範疇的清潔及保安僱員的最低工資》法案已獲立法會一般性通過；已生效的《建築業職安卡制度》，進一步預防和減少建造業工作意外的發生。
過去五年，國際經濟金融環境仍然複雜多變，本澳經濟保持平穩發展。2010年至2013年，本地經濟增長年平均為17.5%。財政儲備制度的建立，促進了財政金融的穩健。居民就業情況理想，維持較低失業率。
加大力度推動經濟適度多元是特區政府的施政重點。在保持支柱產業平穩發展的同時，批發及零售業、酒店業、飲食業、建築業、金融業，及其相關產業也有理想的增長。2013年博彩毛收入約為3,600億元，而同期包括批發及零售業、酒店業、飲食業、建築業、金融業等在內的非博彩毛收入也超過1,600億元，已較2009年增加一倍。經過多年的努力，非博彩行業支持本澳經濟保持平穩的能力不斷增強。未來，政府會繼續從政策和資源方面作出配合和投入，特別是在人才及技術方面，加速經濟適度多元化的發展。
政府持續加強對博彩業的監管，確保博彩業健康發展，推動業界注入更多非博彩元素，增強產業競爭力。繼續加大力度培育會展、文化創意、中醫藥、資訊科技、物流等行業的成長，當中會展業成長顯著，多項大型的、國際性的會展項目逐步落戶澳門。2013年，會展參與人數較2010年增加1.5倍；澳門大學和澳門科技大學於2010年聯合設立的"中藥質量研究國家重點實驗室"，推進中醫藥國際化發展，促進澳門經濟發展適度多元，提升澳門科技水平。 為配合建設"世界旅遊休閒中心"，政府大力協助旅遊業界積極拓展國際客源市場，推廣優質旅遊、會議展覽與綜合性旅遊。透過區域合作發展"一程多站"旅遊路線，推動旅遊產品多元化。同時，展開制訂"旅遊業發展總體規劃"，設定本澳旅遊業中長期發展目標。
政府着力扶持中小企業開拓發展，從優化財政輔助、營商環境、人力資源等多方面扶助中小企業，令其經營情況獲得一定程度上的改善。政府設立"青年創業援助計劃"，為擁有創業理想而又缺乏資源的本地青年，提供一定的財務支援。
高度重視保障本地僱員應有的權益。持續檢討《勞動關係法》，延續發放全職低收入受僱人士補貼，提供針對性職業培訓，完善本地僱員的培訓和晉升機制。同時，一直堅持莊荷不輸入外僱，並為博彩從業人員提供切實的培訓和再培訓機會，協助他們逐步走向更高層次的管理職位。
高度關注中等收入階層的訴求，為減輕中等收入階層的生活負擔，實施了職業稅退稅政策。
此外，致力擴寬貨源渠道，加強資訊透明和消費者權益保護，實施多項惠民措施，紓緩通脹給居民帶來的生活壓力。
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主席閣下，各位議員：
以下請讓我就特區政府二○一四年的施政，作一簡要的總結。
一、構建長效機制，增進民生福祉 本屆政府先後構建社會保障、醫療、教育、住屋及人才培養長效機制，五大領域均與居民生活息息相關。上述範疇加上公共治安和經濟服務共六大民生範疇支出的投放比例也逐年上升，由2010年的53.9%上升至2013年的67.6%。政府以謹慎的態度運用公帑，致力把資源用得其所，為居民謀求更大的福祉。
（一）建設社會保障長效機制 社會保障長效機制由社保基金、經濟援助、社會福利共同組成。政府以多點支撐、多重覆蓋的綜合模式，致力完善居民基本生活安全網。
2014年，政府完成《非強制性中央公積金制度》的諮詢；擬定《澳門養老保障體系的政策框架》文本，並開展制訂"長者服務十年行動計劃"的工作，進一步從制度和長遠規劃上為養老保障創設條件。
政府全面落實一系列強化對弱勢社群，包括殘疾人士、低收入人士的經濟和就業援助措施，並新推出"臨時性殘疾補助津貼＂。此外，加強養老保障、經濟成果分享的相關政策；加大力度開展安老院舍建設、長者家居服務支援。因應托兒服務需求的持續上升，採取措施增加托兒名額；密切跟進預留土地興建和擴建社會服務設施，
以及人力資源開發等工作。努力實現"發展經濟、改善民生"的施政理念，體現社會公平，促進社會大局穩定。
第三屆特區政府與居民共同努力，加快社會保障制度的建設，2011年生效的《社會保障制度》，完成雙層式社會保障制度第一層的構建。革新供款制度，實施強制性及任意性供款，使保障覆蓋範圍擴展至全澳居民。同時，建立《公積金個人帳戶》制度，為逐步構建社會保障的第二層中央公積金制度奠定法律基礎。政府由2010年至2014年，向每名合資格澳門永久性居民的公積金個人帳戶合共最高注入35,000元。
為更有效發揮社保基金的職能及有利於關聯部門的協調，透過組織架構調整，將社會保障基金從經濟財政範疇調整至社會文化範疇。
為確保社會保障制度的穩健和可持續運作，在財政狀況許可的情況下，政府由2013年至2016年連續四年向社保基金合共額外注資370億元，以及增加博彩毛收入對社保基金的撥款比率，由60%增至75%。與此同時，政府加大資源投入，使養老金由初期的1,150元調升至現行的3,180元。
政府設立了最低維生指數跟蹤調整機制，為多項經濟援助提供基本的調整依據，有助於更適時地幫助弱勢群體；制訂"康復服務十年規劃"，以及檢討《殘疾分類分級的評估、登記及發證制度》，強化殘疾人士的康復措施和福利制度；加強與民間團體在社會服務方面的合作，拓寬多元化服務。
政府創新施政理念，將供款式的社會保障基金、非供款式的經濟援助和普及式的社會福利統合一起，實施建設社會保障長效機制，通過短、中、長期計劃相配合，切實增進民生福祉。
(二)建設醫療系統長效機制
政府積極推行"妥善醫療，預防優先"的衛生政策，透過初級衛生保健網絡、專科醫療和公共衛生防控措施，全面構建醫療系統長效機制。
2014年，澳門成為西太平洋區域首批獲取世界衛生組織"消除麻疹"認證的地區之一，6間衛生中心亦通過國際認證。政府繼續修訂和完善《實習醫生培訓制度》，以及相關的專業人員註冊制度，致力提高醫療隊伍的專業水平。此外，娛樂場中場已落實執行全面禁煙，成效初見。
過去五年，政府持續加大資源投入，加強制度建設，優化軟硬件設施。積極落實《完善醫療系統建設方案》，按序興建離島醫療綜合體、新衛生中心、專科醫療和傳染病康復等設施。
本澳居民享有被世界衛生組織評為典範的免費初級衛生保健網絡服務；八成以上在公立醫院就診的病人，享有免費專科診治及康復醫療服務。仁伯爵綜合醫院於2012年取得國際認證，持續提升服務素質；新急診大樓的投入使用，進一步改善就診環境；擴大服務供給，縮短專科醫療輪候時間。此外，設立老人專科及保健護理門診，加強對長者的服務。目前，澳門居民平均預期壽命等健康指標位居世界前列。
為保障醫患雙方權益，《處理醫療事故爭議的法律制度》已獲立法會一般性通過。2013年成立的醫務委員會，現正討論"醫務人員專業資格的評審制度"。 政府透過醫療券的發放，推廣家庭醫學制度；充分利用社區醫療資源，增加對非牟利醫療機構的資助，每年提供逾50萬個資助服務名額；展開構建全澳個人電子病歷系統的前期工作，優化各醫療機構之間的互轉機制。
《預防及控制吸煙制度》法律生效後，社區控煙成效顯著。政府繼續透過區域間醫療機構的合作，加強對各種傳染病的防控措施。
(三) 建設住屋保障長效機制
政府通過社會房屋、經濟房屋及私人房屋三方面配合，逐步落實"居有其所、安居樂業"的施政目標。
2014年，特區政府進行《經濟房屋法》檢討及公眾諮詢；調整新城A區規劃，預計可提供約28,000個公屋單位，為住屋保障提供重要條件；完成萬九公屋輪候家團的上樓安排。隨着新公屋社區逐步成型，加緊區內配套建設，便利居民的生活和出行。此外，《分層建築物管理商業業務法》的法律草案，已完成公眾諮詢。
過去五年，政府加大公屋建設，全面規劃與興建萬九後公屋項目，同時加緊對閒置土地的處理；開展新一輪社屋申請及重啟經屋申請，以回應社會不同階層居民的訴求；完成修訂《經濟房屋法》，並設立公共房屋事務委員會。此外，透過對社屋輪候家團實施住屋補助、豁免社屋租金、提供樓宇維修資助、減免房屋稅與印花稅等措施，減輕居民的住屋負擔。
為促進房地產市場的健康發展，積極推進制度化建設，實施《房地產中介業務法》及《承諾轉讓在建樓宇的法律制度》；推出《關於移轉不動產的特別印花稅》及《印花稅規章》的法律。 (四) 建設教育系統長效機制
特區政府努力貫徹"教育興澳"的施政理念，落實制度建設，加大資源投入，全力構建由非高等教育、高等教育、職業技術教育、特殊教育、持續進修、終身學習等連接的全民教育網絡，致力增強居民競爭力，提升居民綜合素質。
2014年，政府繼續推進非高等教育的立法工作，頒佈《本地學制正規教育課程框架》行政法規，修訂《義務教育制度》法規，完成《私立學校通則》法律草案的公眾諮詢，為非高等教育私立學校的發展創造良好條件。加快籌設高等教育基金，規劃高等教育中長期發展藍圖。
同時，在穩步調升各項教育津貼、學生津貼的基礎上，增加對特殊教育的資助，以及加大就讀大專課程學生的資助金額和名額；推出第二期"持續進修發展計劃"，資助金額調升至6,000元。
過去五年，政府積極推動非高等教育的制度建設，執行《非高等教育發展十年規劃（2011-2020年）》，實施《非高等教育私立學校教學人員制度框架》，提升教師的專業地位和待遇。政府優先保障對教育的資源投入，增加免費教育津貼、學費津貼及書簿津貼，並向經濟有困難的學生提供學費援助、膳食及學習用品津貼。
特區政府持續提升高等教育的素質，積極跟進《高等教育制度》的修法進程，並委託學術機構就高等教育評鑑制度的相關項目及內容制訂指引。橫琴島澳門大學新校區的落成運作，為本澳高等教育注入新的動力。2012年首度發放的大專學生學習用品津貼，金額已調升至3,000元。同時，加快構建人才資料庫，對本澳多個領域的人才供求進行預估，以掌握其需求狀況。政府高度重視青年的健康成長，制定了《澳門青年政策（2012-2020）》，培養青年的愛國愛澳情懷和社會責任感，促進青年全面發展。
(五) 構建人才培養長效機制
特區政府以"人才建澳"作為人才培養的基本理念，把全面落實教育發展作為人才培養的重要途徑，將培養經濟社會進步所需的本地人才放在優先考慮的位置。
今年成立的人才發展委員會，組成專責小組跟進培養精英、專業和應用人才的研究及落實工作。已聯繫海外多間世界級名校並取得初步的成果，將從澳門社會各領域中選拔優秀人才及青年赴海外進修。同時，還為精英及專才赴歐洲國家的名校及相關機構留學和進修定下執行方向。開設了人才資料登記網頁，為政府今後掌握和使用人才提供參考。着手創設與在外地的本澳人才聯繫機制，制定吸引海外人才回澳的方針和政策。
過去五年，政府在推動技能認證制度和提供第二次教育機會的同時，着力在社會工作、建築、醫療衛生、物業管理等多個行業構建專業認證制度，為澳門居民職業發展創造更好的條件。
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立法會主席閣下，
各位議員： 二○一四年是澳門特別行政區第三屆政府施政的第五年。回顧過去五年，面對種種機遇和挑戰，在國家的大力支持下，特區政府和全澳居民團結奮鬥，務實開拓，積極進取，既取得了一定成績，亦存在不足之處。值得欣慰的是，特區綜合實力持續增強，社會整體保持穩定，民生綜合素質不斷提升，各個施政領域基本上達到了預期的目標。在公共財政狀況良好的基礎上，廣大居民均能分享特區繁榮發展的成果。 在本屆政府任期即將屆滿之際，我根據《澳門基本法》的規定，謹代表澳門特別行政區政府向立法會全體會議作二○一四年財政年度工作總結，並簡介二○一五年財政年度預算安排，請立法會審議。
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為進一步了解路環船鋪街一帶的考古文物分佈，文化局將於十一月中旬起，在該地區停車場的北面，即船鋪街足球場範圍，開展第二階段考古工作。為確保公眾安全，該地段於考古工作期間暫停開放公眾使用，敬請巿民留意。 "路環船鋪街考古項目" 已於五月至七月在路環市區停車場開展第一階段的考古發掘工作。第二階段的考古工作，將集中於足球場範圍進行調查試掘，目的是了解該範圍地下的文物分佈情況，預計於二零一五年年初完成。待兩階段工作完成後，文化局將根據初步報告以及聽取文化遺產委員會的意見制訂適切的保護方案。 文化局十分重視考古遺產的保護，考古工作得以順利開展有賴社會各界的支持。由於考古工作進行期間或會對發掘地點周邊的居民造成不便，文化局將盡量把影響降至最低，以及加強與市民溝通。此外，文化局亦將適時向公眾發佈消息，致力與市民共同保護本澳考古遺產。更多有關"路環船鋪街考古項目"的資訊，可瀏覽網站www.icm.gov.mo/archaeology；"路環考古資訊平台"可參閱www.facebook.com/ColoaneArchaeology，或於臉書(Facebook)搜尋"路環考古資訊平台"。
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根據香港衛生署的通報，發現由聯合製藥公司所生產，批號為010313的"【牛頭牌】通血丸"含鉛量為香港中成藥註冊標準上限約1.5倍，因此，該署指令回收上述批次中成藥，作為預防措施，該中成藥註冊持有人大安製藥廠亦自願回收上述中成藥的所有批次產品。 由於上述中成藥曾獲批准進口本澳，衛生局亦要求本澳藥房及有關的藥物產品出入口及批發商號回收上述中成藥，並呼籲巿民停止使用該中成藥。 市民如有任何疑問，可致電熱線66833329或於辦公時間致電85983427向衛生局藥物事務廳查詢。
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政府公報今日刊登 "黑橋街停車場之使用及經營規章＂，該停車場是繼栢寧停車場後，另一引入不同時段收費措施的公共停車場，藉以加大繁忙時段停車場的流轉率，更充分利用公共資源。該停車場之汽車泊位以兩個時段收費，分別為上午9時至晚上10時收費每小時6元，其餘時段收費每小時3元。電單車泊位收費則每小時1元。 按照《澳門陸路整體交通運輸政策(2010-2020)》，特區政府為改善泊車問題，回應公眾對泊車位的需求，近年致力在符合整體交通運輸政策方向及適地適性的原則下，尋求條件完善相關交通配套，包括鼓勵私人樓宇在發展或重建時合理增建泊車位或設置開放予公眾使用的停車場，紓緩泊車需求，同時訂定以泊車路外化作為目標，研擬分時分區的不同泊車收費措施，從而更充分利用公共泊車資源。 其中，去年以栢寧停車場作為分時收費的試點，引入日、夜間分時收費措施，效果正面。而參考交通事務局過去調查所得，氹仔舊城區有一定泊車需求，有見及此，土地工務運輸局早前對黑橋街停車場進行了內部翻新工程，以配合開放予公眾使用的契機，並於該停車場引入分時收費措施。參考有關對調整泊車費率的相關研究的建議方案、市民的認受能力及鄰近停車場之收費情況，訂定黑橋街停車場輕型汽車泊位以兩個時段收費，分別為上午9時至晚間10時收費每小時6元，其餘時段收費為每小時3元。 電單車泊位收費維持每小時1元 至於電單車泊位收費方面，考慮到周邊停車場電單車使用率較低，而路邊亦設有免費的電單車泊車路段，因此，為鼓勵電單車駕駛者使用公共停車場，故會維持電單車泊位的收費為每小時1元。 氹仔黑橋街停車場位於氹仔平民新村(第十座及第十一座)地庫層，分別設有一個汽車出入口及一個行人專用出入口，改善後停車場可提供94個輕型汽車位、80個電單車位及1個殘障人士專用車位，預計於本月中下旬開放使用。為方便駕駛者及有效現場管理，停車場設置一套雙面顯示的泊位餘額顯示屏，而且場內的泊車區域亦採用LED照明燈具，以節省能源。
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衛生局今日（11月10日）接獲位於高士德大馬路的母親會聖約翰托兒所K班、B班、C班及J班出現腸病毒群集性感染的報告，涉及8名學童，3男5女，年齡為1至2歲半，各患病幼童於11月5日開始出現手足口病症狀，並已到醫療機構診治，病情較輕，無住院及無出現神經系統異常症狀或其他嚴重併發症的個案。衛生局現正採集樣本進行檢測，並已指導托兒所進行全面清潔消毒等感染控制措施。 腸病毒感染可由柯薩奇病毒、埃可病毒、EV 71型腸病毒等引起，世界各地全年均有，一般夏季高發，可引致多種疾病，比較輕微和常見的包括手足口病及疱疹性咽峽炎，亦可引起嚴重的併發症，如心肌炎、無菌性腦膜炎等。 手足口病主要發生在5歲以下的幼童身上，潛伏期為3至7日，主要是通過直接接觸病者的排泄物傳染，亦可經飛沫、接觸受污染的物件等途徑傳染。小童在托兒所、幼稚園等地方經常聚集在一起，遊戲時會密切接觸，傳染性頗高的手足口病便容易爆發。發病初期有發燒、喉嚨痛，然後手掌面、腳及臀部出現小疱或不痛不癢的紅疹，口腔內會有小疱疹，繼而潰爛。7至10日內水疱與紅疹會漸漸消退，自然痊癒。腸病毒的傳染力始於發病之前幾天，在喉嚨與糞便中都存有病毒，而糞便可能延至數星期後仍帶有病毒。 衛生局正密切留意腸病毒疫情的發展。衛生局強調，大部分腸病毒感染個案可自行痊癒，但少數病人可能出現致命的併發症。衛生局呼籲家長、學生和學校、托兒所、院舍工作人員採取下列措施，預防腸病毒感染： 個人：
- 洗手：接觸眼、鼻、口前，以及飯前、如廁後及處理完嬰兒的尿片或其他污穢物後要洗手；
- 呼吸道禮儀：打噴嚏或咳嗽時應用紙巾掩住口鼻，並小心處理口鼻排出的分泌物；
- 減少接觸：避免前往人多擠迫、空氣流通情況欠佳的公眾地方；
- 增強抵抗力：均衡飲食、足夠的水分、適量運動、充足休息，避免過度疲勞和避免吸煙，以增強抵抗力；
- 及時就醫：若有發燒及出現手足口病/疱疹性咽峽炎的症狀，應盡快找醫生診治，特別是症狀嚴重時。 學校和院舍：
- 環境衛生：確保室內有足夠的新鮮空氣，經常用1:100漂白水稀釋液清潔桌椅、玩具和1米以下的牆身等兒童容易接觸的地方；
- 病人暫停上學入托：留意員工和兒童患病情況，有發熱或手足口病/疱疹性咽峽炎症狀的學童或員工應暫停上學或上班；
- 及時通報：如兒童或員工有不尋常的集體患病情況，應立即通報衛生局疾病預防控制中心（電話: 28533525，傳真: 28533524）及社會工作局或教育暨青年局。
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