为构建澳门现代化与科学化城市规划体系，政府城市规划内部研究小组从法制、体制及机制三方面入手，对本澳现时城市规划体系的特点进行针对性的研究分析，查找不足，并结合本澳情况与局限，以及社会各界的意见，从优化城规划制度的角度，撰写了《对构建现代化与科学化的城市规划体系的探索》谘询文本，提出六方改善建议，包括计划於明年草拟澳门城市规划核心法，研究设立规划专责部门方案，逐步上载分区规划资料供居民查阅，参考外地社区规划师形式，政府和民间团体合作推动居民参与社区规划等等措施。谘询期由十一月十日起，至十二月九日止，期间将举行谘询会，听取社会意见，集思广益。 政府城市规划内部研究小组分析本澳城市规划所面对的三大挑战，包括经济快速增长与环境及资源的矛盾，社会开放、诉求多元与传统利益协调模式的矛盾，社会快速发展与法制未能配合的矛盾，以及社会各界的意见后，检讨、总结了本澳现时城市规划体系所存在十点不足，包括： １．对现代城市规划的社会属性与功能认识不足；
２．欠缺宏观及策略性的城市规划，引导澳门未来长远的发展路向；
３．城市规划的法制建设滞后；
４．规划行政部门职能分配有待完善；
５．规划的编制与实施的制度化程度较低；
６．规划行政部门工作的透明度、标准化均有提升的需要；
７．行使规划自由裁量权的程式约束有待加强；
８．缺乏制度化的公众参与机制；
９．谘询方式的针对性有待加强；
１０．规划专业人员严重缺乏 有鉴於此，研究小组提出了六方改善建议： １．积极推动法制建设，逐步完善城市规划法律法规体系；
２．整合相关职能部门，优化城市规划行政体系；
３．循序渐进地构建全面、务实的城市规划运作体系；
４．提高规划透明度，推动政务公开；
５．鼓励公众参与，构建表达诉求平台；
６．积极有序地提高规划人员的质与量。 同时，研究小组也因应该六方改善建议提出具体的行动纲领，包括组成跨部门工作小组在明年草拟澳门城市规划核心法及附属行政法规的法律法规草案，争取在2010年进入立法程序；研究设立规划专责部门方案；就「规划协调委员会」和「城市规划委员会」的性质、职能、组成、运作等展开研究；推进特区政府与国家住房和城乡规划建设部的合作；加强和内地、香港相关规划部门的协作交流，积极参与粤港澳紧密合作区规划研究工作；开展系列相关研究，提高科学决策；逐步把分区规划纸本资料上载互联网，供公众查阅；研究公众参与的实体及程序性内容；参考外地社区规划师的形式，研究由民间团体、专业人士合作，协助居民共同参与社区规划；推动规划部门工作人员组成联络小组走入社区，加强和居民的沟通；和外地规划学术机构合办培训班，提高从事城市规划工作公务人员的水平等等。 《对构建现代化与科学化的城市规划体系的探索》谘询文本现已放置於土地工务运输局、地图绘制暨地籍局、澳门旧区重整谘询委员会、公共行政大楼及各公共图书馆供公众索取，而公众也可从土地工务运输局、地图绘制暨地籍局的网址：www.dssopt.gov.mo www.dscc.gov.mo下载谘询文本。
