就特区政府去年进行的「如何构建现代化与科学化的城市规划体系」谘询,社会各界从区域规划合作、文化遗产保护、完善城规法律体系、优化行政体系、提高城规专业质素、鼓助公众参与等六个层面提出了逾百意见,工作小组完成了意见报告,向社会公布。同时,工务部门正积极有序地循该六个方面持续开展一系列城规工作,回应社会诉求,包括积极参与区域规划合作,贯彻落实《纲要》;研究城市规划中公众谘询的法定程序及效力;研究城市规划委员会的性质、职能、组成、运作;以及展开城市规划编制体系、总体城市设计研究等等。 为推动完善本澳城市规划的工作,城市划规内部研究小组去年十一月起,从城规的法制、体制及机制三个层面向公众展开谘询工作,期间透过谘询会、座谈会、面谈等不同形式,多方位听取社会各界意见,收集了逾百意见。工作小组已完成意见整理及撰写报告,向社会公布,报告已放置於土地工务运输局、地图绘制暨地籍局、澳门旧区重整谘询委员会,公众也可从土地工务运输局、地图绘制暨地籍局网页(网址:www.dssopt.gov.mo,www.dscc.gov.mo)下载。 综合社会各界的意见,基本认同《对构建现代化与科学化的城市规划体系的探索》谘询文本内,对本澳目前城市规划体系的特点、不足、挑战所进行的针对性研究、分析,并认同城市规划法律体系、行政体系、运作体系的构建和完善都不能割裂历史,需要以澳门整体利益为依归。归纳各方意见主要有六点: 1. 建议积极参与区域规划合作,协调、优化区域发展空间策略与布局;
2. 建议加强环保、重视文化遗产保护;
3. 建议完善法律制度,构建务实运作体系,提高规划透明度;
4. 建议整合部门,优化行政体系;
5. 建议加强专业培训,倡议设专业资格认可制度;
6. 建议推动社区规划师,鼓励公众参与。 有见及此,政府将有序、持续地展开於谘询文本中承诺的一系列完善和深化城规体系的工作,包括:加强和粤、港的合作,在珠三角区域空间的范围去规划未来澳门的总体发展策略、空间布局、大型建设的安排及环境、资源的保护等,以贯彻落实《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》;在今年啓动城市内部的城区空气流通研究;於今年成立环境保护局,有效加强环境保护;把已制定及执行的分区规划、街道准线图上载互联网,供居民查阅;加强政府部门间的规划协调,提高和粤港两地规划的对接能力;有序地展开提高政府规划部门专业质素的工作,透过培训计划全面提升向政府及相关民间团体的规划水平;和社团合作,以试点形式在街区啓动社区规划活动,协助居民参与社区规划和建设,共同优化环境等等。 此外,亦应因社会各界的意见,为有效达至目标,除了前述的各项工作有序展开外,工务部门将就一些专题展开针对性的研究和谘询,包括:具体研究城市规划委员会性质、职能、组成、运作,及谘询社会意见;研究城市规划公众谘询的法定程序及效力;开展城市规划编制体系、总体城市设计研究等等,这些议题将为完善城市规划法律体系、行政体系的重要前期工作。