为广泛听取民意以及使公众对“自来水价格机制谘询方案”有更深入的了解,特区政府推动构建节水型社会工作小组(下称小组)今(11)日举办了介绍会,向本澳的社会团体和商会代表等进一步讲解“自来水价格机制谘询方案”内容。与会者普遍接受政府现时推出的新水价机制方案,亦有与会者提出政府应加强水价机制的透明度,并就谘询方案发表了意见和建议。
小组组长黄穗文在会上表示,新水价机制的谘询方案,是吸纳了社会各界提出的意见,以及考虑了居民和商户的承受能力后制订的。特区政府亦於早前委托了珠江水利科学研究院和澳门理工学院,就“自来水价格机制”和居民商户的用水习惯进行了深入的调查研究,务求使新的水价机制能更科学及有效。黄穗文希望社会各界踊跃发表意见,为澳门的水资源管理和规划出谋献策。
澳门科学技术协进会会长崔世平在会上发表意见,认同家居用水和非家居用水应采取不同的收费模式,但他认为本澳的中小企业在用水方面已较为自觉,并建议在非家居用水方面也应该采取阶梯式收费,以进一步提高中小企的节水意识。他亦向主讲嘉宾查询非家居用水中,订定“一般非家居用水”和“特种用水”收费基准的理据。
黄穗文回应时指,政府在制订水价机制方案前曾拜访本澳的商会及业界代表,由於企业的用水量主要取决於营业额,因此简单地按用水量进行阶级式收费并不适当。同时,科研单位的报告亦指出,国内外的城市或地区会在非家居用水方面,更倾向於采取分类水价的收费模式。而现时政府推出的方案,在非家居用水方面无论是“一般非家居用水”还是“特种用水”,在调整后水费开支占企业成本的比例仍然较少。
珠江水利科学研究院节水及供水安全研究室主任贺新春则解释,基於澳门的产业结构和特点,非家居用水的分类不应太多,同时须与家居用水挂鈎。在本澳的产业中,工商业和中小企的数量所占比例较多,但用水量所占比例却较少,因此“一般非家居用水”的定价不能过高;博彩企业和酒店等的特种用水户数量比例较少,但用水量所占比例却较高,故此水价亦有必要较一般工商业用户高。因此“一般非家居用水”和“特种用水”的收费分别是家居用水第二阶收费的1.1倍和1.2倍。这样的比例既考虑了企业的承受能力,亦能达到一定程度的节水效果。
亦有与会者认为大部分先进的国家和地区均已采用阶梯式水价,澳门亦有需要引入较为先进的水价模式以推动节水。然而,政府在推出方案时须重视水价机制的透明度,尤其应反映水资源的真实成本。他指出根据现时的方案,即使是家居用水中最高阶梯的水价,仍然未达到全成本水价。同时,他认为方案中对家居用水所作出的调整幅度较低,一般水费支出只占家庭总开支的百分之一,未必能有效地推动居民节约用水。
黄穗文认同与会者的意见,并指出未来将会以适当的方式向公众公布原水价格、供水和水处理成本等资讯,以提高水价的透明度,加深公众对水资源的了解。黄穗文亦同意即使按照现时的方案调整,水费占家庭开支的比例仍然较少。但新水价需考虑澳门的实际情况,不能大幅调高水价,因此政府采取较为温和的调整,尤其在家居用水方面会优先保障居民的基本用水权利。政府将会在新水价机制推出后,透过多方面吸纳各界的意见和建议后,逐步对方案进行优化,使水价机制更能有效地推动节约用水。
介绍会於今日下午三时假澳门文化中心艺术博物馆演讲厅举办,小组与本澳的社会团体和商会代表,就新水价机制方案的内容交流了意见。“自来水价格机制谘询方案”谘询期至7月30日,小组将於7月18日在佑汉公园举行公众介绍会,欢迎市民出席。市民如需了解更多相关资料,可浏览小组网页(http://www.marine.gov.mo/waterconservation)或於办公时间内致电89882422或89882423查询。小组欢迎市民透过小组网页、电邮(water_conservation@marine.gov.mo)、传真(28511986)或邮寄(澳门邮政信箱47号)等方式发表意见,共同为构建节水型社会贡献力量。