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基本法协会与澳大合办专题讲座基本法协会与澳大合办专题讲座 乔晓阳析中国宪法与澳门基本法关系


为纪念澳门基本法颁布二十一周年,以及让社会各界人士加深对"一国两制"和基本法的认识,澳门基本法推广协会与澳门大学今(9)日於澳大新校园举行"中国宪法与澳门基本法的关系"专题讲座,邀请全国人大法律委员会主任委员乔晓阳担任主讲嘉宾,吸引社会各界人士出席。 澳门基本法推广协会理事长崔世昌、澳门大学校长赵伟、全国人大常委会澳门基本法委员会副主任委员张荣顺在台上主礼,全国人大常委会澳门基本法委员会委员、澳门基本法推广协会副理事长李沛霖任主持。一众政府官员、澳门基本法推广协会成员、社会贤达、澳大师生等出席。 崔世昌致辞时表示,多年来的成功实践证明基本法行之有效、具有生命力,并经得起时间验证,是国家对澳门实行"一国两制"的具体法律化,要深入研究"一国两制"必须了解"一国"和"两制"之间的关系,了解中国宪法和基本法的关系。 赵伟致谢辞时表示,中央政府接纳澳大在横琴建设新校园的建议,并授权澳门特区对新校区实施管辖,体现了中央"海纳百川有容乃大"的气魄,对澳大和澳门高等教育有深远影响。此外,赵伟感谢乔晓阳多次到澳门和珠海实地调研,为澳大横琴校区项目提供了有力的支援。 讲座上,乔晓阳分别就"宪法关於特别行政区的规定"、"宪法与澳门基本法的关系"和"宪法是全体中国人民的共同意志"三方面进行阐述,并从宪法第三十一条和第六十二条第(十三)项的起草背景讲起,讲解了宪法第三十一条的内涵和性质,让观众全面地了解有关的背景起源。谈到宪法与澳门基本法的关系,他指出,按照宪法第三十一条,基本法规定了在澳门特别行政区实行的各项制度,而这些制度的规定又与宪法其他方面规定相配合,从而形成了以宪法为体、以基本法为用,体用结合的澳门特别行政区制度。宪法与基本法有着"母法"与"子法"的关系。他认为,只有树立宪法观念和意识,才能建立适应"一国两制"长期实施的社会意识形态,才能全面准确地理解"一国两制"和基本法,以及不断巩固和发展爱国爱澳的社会基础。 最后,乔晓阳用三句话总结了是次演讲:澳门实行不同於内地制度和政策,建基於宪法的规定;澳门基本法的法律地位和法律效力源於宪法的规定;"一国两制"和基本法的实施受制於宪法的规定,通过这三个方面,宪法不仅在内地,而且在澳门都发挥国家最高法律规范的重大作用,是全体中国人民的共同意志,为"一国两制"提供了最高的法律保障。 另外,乔晓阳在澳大校董会主席谢志伟和赵伟陪同下参观了澳大新校园,了解其最新的规划和发展情况。

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