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修改《控烟法》第二场公众咨询会今(14)日顺利举行

卫生局举行修改《预防及控制吸烟制度》公众咨询会

特区政府贯彻落实《健康澳门蓝图》中降低烟草使用率的目标,以立法、执法、教育宣传及鼓励戒烟等多管齐下策略执行各项控烟政策和措施。卫生局于今(14)日举行第二场修改《预防及控制吸烟制度》(以下简称《控烟法》)公众咨询会,近90名社团代表出席。卫生局局长罗奕龙、副局长郑成业、防控烟酒办公室主任林松、法律办公室协调员夏利乐等跟与会代表进行了互动交流及听取意见,与会者高度认同是次《控烟法》修法方向,认为有助澳门无烟环境的建设,保护青少年免受烟草危害。

罗奕龙局长在咨询会上表示,特区政府正积极落实《健康澳门蓝图》,以降低烟草使用率为目标,逐步迈向“无烟澳门”。卫生局秉持“健康促进、先易后难、循序渐进”原则,稳步推进控烟工作,并已取得阶段性的成果。然而,随着社会环境转变,居民关注自身健康,对加强限制烟草危害有更高期望;与此同时,新型烟草产品出现,也为控烟工作带来新的挑战。因此,适时修改现行法律制度,扩大室外禁烟范围、限制新型烟草产品的流通,从法律层面着力推进控烟工作,是保障居民健康的重要举措。

郑成业副局长详细介绍了5项修法重点,包括:(1)针对“边行边吸烟”带来的二手烟问题,建议扩大室外禁烟范围,将学校、托儿所等场所出入口列为法定禁烟地点,并允许政府在听取社会意见后在部分人流密集的街道、广场设立“禁烟区域”;(2)为防止青少年接触新兴烟草产品,建议禁止尼古丁袋、草本烟及水烟(包括水烟烟草/水烟膏、水烟壶)制造和流通;(3)虽然特区政府已禁止电子烟的制造、分销、销售、进出口及携带出入境超过三年,但在社会上仍不时发现吸食或偷运的情况。为进一步加强管控,建议禁止在公众地方管有电子烟;(4)为减低烟草包装对吸烟者特别是年轻人士的吸引力,建议引入烟草制品标准化包装制度,并扩大健康警示图文标签在包装上的比例;(5)为保障巡查时卫生局监察人员人身安全并提升执法效率,建议允许前线人员在执行职务时配备可携式摄录设备,以便在发生冲突时作出记录并辅助取证及记录过程。

与会代表踊跃发言,均高度认同与全力支持咨询文本提出的五大修法方向。多名医务界代表更指出,电子烟常被误认为可协助戒烟,但电子烟除含有尼古丁外,还包含多种有毒有害物质,甚至可能在短期内造成肺组织病变。此外,与会代表建议当局考虑将医疗机构等场所门口亦纳入禁烟范围,并将大型户外活动地点设立为临时禁烟区域;同时也就加强跨部门控烟执法与宣传合作、完善戒烟服务体系等发表了具体意见。卫生局表示,将综合考虑社会各界意见,藉此完善修改方向,切实提升居民健康,巩固控烟工作成果。

公众可于政府资讯中心、政府综合服务中心、中区市民服务中心、离岛政府综合服务中心、卫生局辖下各卫生中心、仁伯爵综合医院公共关系室及防控烟酒办公室索取修法咨询文本;查询及提交意见方式如下:

  • 邮寄或亲临:澳门货仓街35号,下环街社会服务综合大楼三楼,卫生局防控烟酒办公室;
  • 网上提交:https://www.ssm.gov.mo/portal1/tc_consult;
  • 电邮:tc.consult@ssm.gov.mo;
  • 传真:(853)28716385;
  • 电话:(853)28556789。

此外,3月19日下午6时30分于卫生局会议厅(若宪马路公共卫生应急人员宿舍5楼)举行“公众专场”咨询会,有意参与者请于专题网页预先登记。

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