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第一部份 特区政府二○一九年施政总结– 二、有序推进城市建设


(一)建设安全城市,提升应变能力

政府贯彻“以人为本”的发展理念,从广大居民的切身利益出发,深入推进澳门的城市安全建设,确保国家安全和区域稳定。

切实加强体制、机制、法制建设,成立“维护国家安全委员会”;与澳门中联办再次成功合办“国家安全教育展”,向广大居民展示祖国及澳门在维护国家安全方面的法治建设和工作成果。

持续推进科技强警,提升执法效率和能力,促进警民合力共建安全社区。加强打击犯罪力度,严密防范各种罪案发生,总体治安稳定良好。政府在今年6月公布《网络安全法》,《民防纲要法》亦已获立法会一般性通过。

着力提升防灾减灾能力水平。已完成部门应急预案的修订工作,持续完善应急指挥应用平台各个子系统的功能。目前,全澳已设有17个避险中心、4个集合点和紧急疏散停留点,应急保障机制进一步完善。

为改善内港低洼地区的水浸状况,正开展“内港北雨水泵站箱涵渠建造工程”,现已完成在现有挡潮墙上加装退水拍门;内港挡潮闸项目正有序开展,总体规划的可行性研究已启动环评第一阶段公示。

为保障供电供水安全,政府全力推进粤澳第三条输电通道建设,目前已完成六成以上的电缆铺设;对变电站进行优化,改善低漥地区供电设施;已启用珠海对澳门第四条原水管道;加快建造石排湾净水厂;开展九澳水库扩容工程。

公布并实施《澳门特别行政区防灾减灾十年规划(2019-2028年)》,确定37项约束性和期望性指标,以提高突发事件应急管理体系和综合应急能力,有效保障居民的生命财产安全。

(二)推动科技创新,实现科技强澳

本着“科技强澳”的理念,通过明确科技发展的方向、路径和重点领域,实现以科技创新为引领,加速推进经济适度多元发展,融入国家发展大局。

根据《粤港澳大湾区发展规划纲要》,建设国际科技创新中心和“广州-深圳-香港-澳门”科技创新走廊的战略部署。主动对接国家科技创新战略,在建设粤港澳大湾区工作委员会下,设立“创新、科技及智慧城市发展专责组”,统筹和协调创科和智慧城市工作。

在国家科技部支持下,编制《澳门科技创新发展策略研究报告》,为澳门创科发展制定方向。与国家航天局共同启动澳门首颗科学卫星发射计划,创新特区与内地及国际科研合作的新模式。增加及优化资助,大力支持四个国家重点实验室,提升其他学术机构教育和科研能力。

政府云计算中心已正式投入运作,为发展安全稳定的智慧城市提供坚实的基础;完成智慧灯柱首阶段安装,并进行测试;推进《电信网络及服务汇流制度》立法工作,并开展5G网络的前期工作;大力推动移动支付,今年首三季,移动支付交易金额大幅上升至去年全年的约6.4倍。

实施智慧政务,推出“澳门公共服务一户通”帐户及手机应用程式,持续进行公共服务流程优化及电子化。优化智慧旅游的发展方向,利用多种技术提升人群流量即时统计及预测的精确度,提升旅游管理成效。提供更多智慧医疗服务,开发第二期电子健康记录互通系统。推进智慧交通,结合应用先进的软硬件技术,提升交通效率。加强统筹协作,努力朝着整合应用云计算、大数据、人工智能和物联网等技术的智慧型城市发展。

(三)综合治理交通,建设宜行城市

高度重视解决交通问题,结合多种方式,努力构建高效、便捷、绿色的出行环境。

加强对巴士公司的规范管理,完善巴士路线和站点分布,优化巴士报站系统;经修订的《轻型出租汽车客运法律制度》今年6月生效,的士违法情况大幅减少,效果显着;持续增加的士数量,预计今年年底将增加至1,800部,比2010年的980部,增加84%。

制定《轻轨交通系统法》,成立澳门轻轨股份有限公司,为轻轨交通系统的营运和发展创造条件。轻轨氹仔线即将通车,加紧兴建妈阁站及其交通枢纽工程。

持续优化步行环境,推进多项行人步行系统设计及建设工作。其中,氹仔空中走廊运动场圆形地至轻轨运动场站一段,已基本完成,以配合轻轨通车时能投入使用。

落实《澳门国际机场整体发展规划》,加快推动机场的扩建。新开通氹仔至虎门的跨境客运航班。

(四)完善环保措施,推动绿色发展

深化绿色教育、倡导绿色生活,加强居民环保意识,实现人与自然的和谐发展。

落实《澳门环境保护规划(2010-2020)》,制订噪音污染源的控制策略,推动天然气使用和电动环保车辆使用,有效控制二氧化碳排放强度,保证澳门PM2.5的指标符合世界卫生组织的目标。

提升城市绿化植树数量,增设绿化休憩空间,加强保护红树林湿地,积极拓展沿岸红树林绿化带。

加大力度推动“源头减废”。减少使用塑胶袋对环境造成的负面影响,《限制提供塑胶袋》法律即将生效。已开展厨余集中处理设施的筹建;推进垃圾焚化中心扩建的有关工作;开展优化澳门半岛污水处理厂工程;试行将废旧车辆运往内地作资源化处理。

(五)发展多元文化,促进族群和谐

充分发挥澳门独特的文化优势,积极弘扬中华优秀传统文化,打造以中华文化为主流、多元文化共存的交流合作基地。

持续推进文化传承教育,不断丰富文化及旅游设施布局,石排湾图书馆、冼星海纪念馆等已落成。重视居民的文化需求,把文化氛围融入居民生活。推出“艺文荟澳”等文化盛事,彰显澳门自身文化特色。

致力维护族群和谐共处,充分发挥土生葡人、旅居澳门葡人的积极性,巩固和彰显澳门作为中国与葡语国家文化交往的桥梁和纽带角色。今年成功举办了第二届“相约澳门──中葡文化艺术节”,配合推进中国与“一带一路”沿线葡语国家的民心相通。



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