第一部份特区政府二零零八年施政总结
主席，各位议员，请容许我就特区政府二零零八年的施政，作一简要的总结。
过去一年，行政改革依循《公共行政改革路线图》继续顺利推进。健全公职管理，完善福利津贴。扩展分区服务，增加市民便利。中央化资讯服务机制正式启动；市民手机短讯服务效果良好，公共行政的透明度有所提高，公共服务日益实现个人化。
相关政策谘询活动的深入展开，“社区座谈会”参与层面的扩大，以及分区谘询组织的加紧筹组，构成过去一年公共生活民主化的主要进程。重视了解民情，凝聚社会智慧，启动中央化的资讯服务机制，提高公共行政的透明度，加大谘询力度，优化谘询方式，深入接触市民，推进公众参与。
因应社会的发展，政府开展若干新增的工作。推行市民现金分享计划。设置快速讯息发布及回应机制。革新进口食品的监管和沟通机制。做好台风“黑格比”的善后工作。调整及完成了规划以外的二十个法务建设项目。
尽管外围经济环境十分波动，澳门经济仍保持增长的基调，CEPA及其补充协议的效益逐步显现，经济适度多元化的战略逐步推进。稳健的财政金融和稳定的税收，为特区提供了应变和发展的必要基础。
创新推广模式，巩固主要客源，拓展国际市场，确保旅游业持续发展。商贸中介服务活跃频繁，以会展业为代表的其他服务业也展现出崭新的活力。营商环境持续优化，经济适度多元启动，经济结构继续调整。
透过资金、技术、资讯等的及时支援和综合服务，增强中小企的经营活力和服务质素，确保本地员工的竞争力和就业机会。《劳动关系法》完成修订，雇员合理权益更受保障。针对通胀高企，致力拓宽物资供应渠道、推出多项临时补贴安排，在一定程度上纾缓居民的生活压力。
完善紧急应变救援，提升防治危疾能力，确保食物安全环境，优化卫生设备配套，提升整体医疗水平，持续建设健康城市。
各院校持续优化师资，提高收生标准，加强科研项目投入，倡导人文素养理念，培育大学生的专业水平和综合能力。在全面实施十五年免费教育的基础上，完善教育学习条件，协助教师专业发展，促进学生全面成长，加快推进非高等教育的优质化。
制订青年服务蓝图，加强公民道德教育，弘扬爱国爱澳理念，鼓励发挥潜能创意，推进青年全人发展。
整合社区伙伴资源，提高社会服务水平。及时加大援助力度，时刻关顾弱势社群。促进社区共融，倡导家庭和谐，优化复康服务，抗击滥药趋势。启动社会保障制度的完善，加强对居民生活的保障。
加大调控力度，强化监督管理，确保博彩业朝着规范、健康的可持续方向发展。提供专业辅助，致力防治问题赌博，鼓励从业员追求健康人生。
保护世遗珍贵资源，彰显本土文化特色。拓展博物馆文化功能，倡导社会阅读风气。促进普及与提高的整合，发挥艺文薰陶作用，发掘和培育本地艺术人才。加强学习培训，积淀文化产业发展基础。
全力配合北京奥运举行，持续主办国际体育盛事，积极推动大众体育，充份利用体育设施，市民参与日趋积极。
加紧兴建公共房屋，鼓励楼宇维修。推出东望洋灯塔周边区域楼宇高度方案，启动城市规划系统工程步伐。旧区重整按部就班开展，市民踊跃投入谘询。加强地籍信息提供，继续修订《土地法》，完善公共工程招标制度，开展内部工作流程优化。
积极控制各种污染，举办国际环保合作发展论坛及展览，深化环保宣传力度。优化能源结构，拓展节能推广。实施交通新法，设立专职部门，增建停车泊位，纾缓交通困扰。邮政、电信、港务、科技配合社会发展，服务体现以人为本。
优化各种软硬条件，促进国际区域合作，加强与市民的良好关系，努力提升本地区保安水平。全力控制严重犯罪发生，加强治理轻微犯罪，保护市民和游客的安全，为平安奥运的实现作出配合。针对社会发展动态，加强对赌场和娱乐场所的监控管理，严防洗钱、贩卖人口及其他犯罪活动。
关闸自助过关系统的完善，方便了旅客的疏导。持续提升海关关检水平，致力保护知识产权，推动贸易通关便利化。配合大型酒店的陆续建立，消防部门深入开展风险评估及策略研究，大力加强安全巡查。
积极参与区域合作，中葡平台得到进一步拓展和重视。经贸旅游持续获益，各个领域成效明显。
深化审计培训，强化人员组成，提升专业水平，加强宣传沟通，倡导节约文化，推进帐目审计、专项审计、衡工量值式审计。
廉政公署加强监察，推广行政申诉，深化廉洁宣传，弘扬诚信价值。打击贪污贿赂，跟进部门运作审查，推行廉洁管理计划，提升整体廉洁程度。
过去一年，我们从比较突出的施政工作中，进一步有所学习，取得了新的经验。
针对经济发展的演变及其各种效应，政府的基本经济政策，作出了重要的策略调整。我们从中学习到，任何有助於增进市民整体福祉的政策，都有一定的局限性和副作用，必须给予密切的评估，必要时，甚至必须作出果断的决策，使政策在任何时候，都和市民的最大利益取得一致。
在吸取廉政建设重大教训的同时，我们增强了发现问题和纠正失误的能力，以及尽快重新恢复为公众利益勇於作出施政承担的能力。从而，我们从中学习到，我们在施政上要认真吸取经验教训，尽量避免出现任何失误，也要争取将坏事变成好事，同时，尽管一些工作效率出现暂时的放缓，我们也必须顺利完成相关的矫正和重整，确保施政的长期廉洁和健康。
过去一年，政府和民间共同支援四川大地震的赈灾工作，共同为北京奥运的成功举行做好澳门的本份。我们从中学习到，要让这些共同的关怀、共同的参与所产生的精神感召力量，转化成为特区自身建设的强大能源，密切政府和市民的关系，鞭策政府做好所有方面的施政工作。
