《澳门城市概念性规划纲要》公开谘询正进入数据分析阶段。可持续发展策略研究中心透露,经初步分析,大部分意见认为,澳门的城市发展应充分考虑粤港澳之间的区域协调发展,并透过地区之间的融合来拓展澳门的城市发展空间。此外,亦有意见指出,政府官员应多亲身深入社区,实地体察民生社情。 《澳门城市概念性规划纲要》公开谘询己於9月下旬结束。在活动举行期间,可持续中心除了在各场谘询会、座谈会、工作坊、小组讨论,以至在网页上等收集了大量有关澳门城市发展和规划的意见外,亦收到67份居民和团体的书面意见、110个电话意见和查询;同时,目前正对已收回的意见卡进行数据输入和科学分析工作,预计有效的意见卡数量将超过2,000份。 在目前所收集到的意见中,整体可分为文化策略、经济策略、人口策略、交通策略、环境策略和公众参与策略六个方面。首先,在公众参与策略方面,不少意见都对是次谘询工作的方式,以及公开和透明的态度表示肯定;然而,亦有意见认为,政府官员宜多亲身深入社区、实地考察,以体验居民,特别是弱势群体的实际生活环境和情况。 此外,大部分居民认为,澳门的城市发展,须充分考虑与珠海、广州和香港的区域协调、和谐发展,在透过区域合作以发挥澳门竞争优势的同时,应透过地区之间的融合来拓展澳门自身的城市发展空间。而在目前已整理的意见中,大部分的居民同意《纲要》提出以奠定整合澳门城市资源、确立澳门经济发展方略、拓展城市发展空间、改善城市生态环境和保护城市历史文化的基础的宗旨。大部分居民亦同意,澳门半岛应维持目前多核心的多元化产业布局,并且在现存的城区上,布置更多有关历史和文化习俗的创新产业,而氹仔和路环的旧城区,则可透过重整和美化,藉此强化其特色的街区和产业。此外,对於《纲要》提出进一步保护历史城区,规限该区的发展规划,大部分居民亦表示支持。 在人口策略方面,目前已整理的意见认为,应该对外来人口的素质严加控制,在吸引专才的同时,也应该考虑采取措施,吸引在外地的澳门人才回澳服务。至於交通策略方面,居民希望能优化巴士和计程车在公共交通系统的功能,使之真正成为将来轻轨系统的辅助,也认为建设步行系统和改善现有的步行环境,亦是改善居民出行问题的方法;亦有居民指出,优化离岛的交通,有助改善澳门半岛居住环境拥挤的情况。 而对於城市生态环境的改善,居民认为在拓展绿化空间的同时,亦应注意植物的选择,同时希望能发展海滨绿化走廊系统,并引进较能保护环境的电动车辆作为交通工具,以取代现有的大量电单车。 目前,可持续中心除了正加紧编制是次公开谘询活动的《意见汇总》,将所收集到的意见向居民公开之外,亦正根据不同界别的居民、不同地区的专家学者反馈的意见,修订《澳门城市概念性规划纲要》的内容,以便将定稿呈交予行政长官何厚铧,为今后制定有利提升澳门居民综合生活素质,以至确保澳门可持续发展的城市规划相关的政策和工作,提供重要的指导性依据。 另一方面,由於城市的发展会随着社会、经济、环境和技术等各种因素的变化而有所调整,城市概念性规划的工作亦将因应该等因素的变化,作出相应的完善和更新。为此,可持续中心将会根据特区政府的施政部署以及社情、民意,不排除适时就《澳门城市概念性规划纲要》深化后的内容,有序地展开第二阶段全民性的地区工作,以争取政府和居民之间,在澳门城市发展和规划的议题上,能取得绝大多数的共识,同时达至共同为澳门的未来而努力的目标。