为确保本澳民航业的安全及健康发展,澳门特区民航局一直致力提供安全素质及效率保证,并确保行业的健康及有序发展。自澳门特别行政区成立后,本澳与内地不断扩大相互的经贸、旅游发展,及文化交流。在促进民航市场发展方面,随着内地与澳门之间航空运输安排的备忘录获多次更新后,大大地促进了两地的航空市场发展空间。为更好地加强内地与澳门在民航领域的合作,澳门特区民航局於4月28日至30日到北京拜访中国民用航空局,商谈航空意外调查的合作,并且就两岸於未来实施三通后澳门民航业将如何发展交换了意见。此外,澳门特区民航局亦与中国航空集团公司及中国国际航空公司的领导人会面,就澳门航空有限公司的未来定位交换了意见。 澳门特区民航局代表团包括局长陈颖局及航空运输暨国际关系部、以及航空标准暨执照部等人员。代表团一行与中国民用航空局航空安全办公屋室主任刘亚军、台港澳事务办公室主任蒲照洲、以及中国航空集团总经理及中国国际航空公司董事长孔楝等多位领导人进行会谈。 确保航空安全是澳门特区民航局的首要工作目标。澳门特区民航局於与中国民用航空局航空安全办公室於会谈时相互介绍了各自的航空意外及事故调查的法规及管理工作。澳门方表示由於澳门的航空业发展起步较内地晚,该局在航空意外或事故调查的管理并未累积很多经验,但随着行业的迅速发展,本澳航空器数目不断地增加,故有必要加强本澳航空意外调查人员在有关范畴的专业知识。因此,该局希望与中国民用航空局建立合作关系,内地向本澳提供人员培训及设施使用。另外,澳门方亦希望就航空意外或事故调查的规章制定与内地方进行定期交流。对於澳门方提出的要求,中国民用航空局航空安全办公室持正面态度,同意在有需要时向澳门提供必要的协助,并表示如内地发生重大航空事故时,可邀请澳门方调查员以观察员身份参与调查工作。 为达致资源共享及巩固两地航空安全的长远发展,双方将就航空意外及事故调查签署合作协议,并同意於今后进行定期会面,以交换讯息、交流经验。 澳门民航业在刚起步时及之后的多年营运都扮演着发展两岸关系的重要角色。自回归后,澳门亦一直是两岸进行交流和协商的理想地点。澳门特区民航局与中国民用航空局台港澳事务办公室於会面时表示,在国家航空运输强劲发展的大背景下,澳门航空业在经过十多年的快速发展后,目前已呈现较好的发展,基本上配合了本澳经济发展的需求,故此,澳门方表示感谢国家长期以来对本澳民航业在推行各项政策予以支持。但为配合澳门旅游博彩业的高速发展对本地区航空运输的庞大需要,以及因应台湾政局的变化而将於未来实施两岸三通的情况下,澳门方表示行业将面临各种挑战。为此,澳门特区政府已於多年前开始致力发展客源多元化,采取灵活措施吸引本地及外地航空企业开办来往澳门的新航线。但由於新形势将使行业作出适当调整,故澳门方表示希望与中国民用航空局建立更紧密联系,以及更多地了解两岸三通的讯息,继续获得国家的支持和协助。对此,中国民用航空局台港澳事务办公室肯定了澳门作为两岸关系所承担的重任,并对本澳经济及民航业的未来发展持积极态度。该办公室表示两岸直航正规化是最终的目标,但将经过一个过程,中央在过程中必会考虑措施对澳门地区的影响,并在实现祖国统一事业及发展大中国经济圈利益的情况下,继续为澳门建立有利於航空运输发展的框架。 由於澳门航空有限公司是澳门航空业的重要力量之一,亦是现时提供两岸间接直航的本地航空企业,澳门特区民航局亦於此行与该公司的最大股东中国国际航空公司及中国航空集团公司(后者为中国国际航空公司的母公司)多名领导人会面。澳门特区民航局表示台湾一直是澳门航空有限公司的重要市场,两岸三通的实现将使该公司对未来的营运作出政策性调整,故希望了解该集团对澳航於未来将采取的经营策略。对此,该集团表示,两岸直航势将必行,并关注三通实现后澳门航空有限公司在两岸航空市场可起的作用。为确保新情况下澳航的可持续发展,澳航必须改变客运结构,配合特区政府的客源多元化发展政策,重新整合航线及机队,开拓其他地点的客源,另外,亦会加大澳航在内地主要市场的投放。 在中国民用航空局及中国国际航空公司的安排下,澳门方代表团参观了中国民用航空局航空事故调查中心及北京首都国际机场的新客运大楼设施。