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城规编制调研工作顺利展开 专家建议完善机制整合资源


受澳门运输工务司委托,广东省城乡规划设计研究院省城市发展研究中心展开对澳门城市规划编制体系的研究工作,该中心早前派出调研小组来澳,与特区政府工务规划部门以及民间专业团体、规划界人士进行座谈,深入了解澳门城市规划体系的现况,听取政府部门、民间团体对城市规划编制体系、公众参与的意见。调研组在总结是次调研成果时指出,澳门并非没有城市规划,只是欠缺制度化的城市规划体系,城市规划编制存在体制上的不足,认同本澳城市规划体系的完善有必要建立在「尊重历史、立足澳门」的基础上,建议规划编制体系要以「显现问题、完善机制、整合资源」为大战略,从而进一步研究建立制度化的规划体系,以及具体落实的行动方案。 是次调研乃澳门城市规划编制体系研究的前期工作之一,调研组由广东省城乡规划研究院省城市发展研究中心主任,教授级高级城市规划师宋劲松任组长,成员包括广东省城乡规划研究院原院长,高级城市规划师林玉明,华南理工大学建筑与城市设计研究所副所长周剑云教授等。 调研组在澳期间,分别和文化局、土地工务运输局、交通事务局、运输工务范畴城市规划及协调小组等政府部门进行座谈交流,深入了解本澳目前城市规划编制体系的构成、编制及审批、规划许可等方面的程序和内容,就规划编制体系现存的问题、未来思路,公众参与等和政府相关部门进行交流。同时,调研组亦和澳门工程师学会、澳门建筑师协会、澳门城市规划学会以及规划界人士进行座谈,听取社会人士的意见。 调研组在总结是次调研成果时,成员之一的周剑云教授指出,澳门由於土地资源稀缺,出现经济快速增长和环境及资源制约的矛盾,这是构建完善澳门城市规划体系面对的一个最突出问题,他表示,澳门并非没有城市规划,一直有控制性规划,在开发管制上取得一定的效果。他指出,澳门欠缺的是制度化、清晰化、透明化的城市规划体系,特别是规划编制上存在明显的不足,导致城市规划未能跟上近年社会急速的发展。他表示对澳门城市规划编制体系的研究需要认真考虑澳门的社会特徵、社情民情以及政治制度,建议透过显现已有的城市规划内部程序,让社会知悉,同时整合、协调分散於不同政府部门的城市规划工作,逐步完善城市规划编制,认同早前政府在进行城规谘询时提出的「尊重历史、立足澳门」原则,配合「自主发展、循序渐进」的精神,以「显现问题、完善机制、整合资源」为大战略,建立制度化的城市规划体系。 调研组另一位成员,广东省城乡规划研究院原院长林玉明高级城市规划师亦建议以自我完善,亮出特色作为城市规划体系的建立方向。 澳门城市规划编制体系研究工作计划於今年底至明年初完成,并向特区政府提交报告。
城规编制调研工作顺利展开 专家建议完善机制整合资源城规编制调研小组和工务部门举行调研总结会