一连两日的审计技术发展研讨会昨（27）日结束，与会者认为这次国际性研讨会是一个好的机会，让来自四大洲的葡语联盟国家与澳门特区审计署就审计专业技术作深入探讨和交流，促进上述地区审计工作的发展。 与会的成员在研讨会总结时，达成了共识，并发表了「澳门声明」，如下：
“澳门声明
安哥拉、巴西、几内亚比绍、澳门、莫桑比克、葡萄牙、圣多美和普林西比及东帝汶的最高审计机关代表於二零零九年二月二十六日及二十七日在中国澳门举行的审计技术发展研讨会上，对所选的论题作分析及讨论后，通过了下列组成澳门声明的考虑因素及建议：
论题一
公共实体与最高审计机关的内部监控
考虑因素：
1. 作为公共行政原则，行政当局应在所有具上下级关系的机关及层级，对自身行为及其人员进行内部监控，或透过审计机制进行监督；
2. 社会要求内部监控与外部监控透过不同的方式相互配合，藉此强化监督机制及促进公共资源管理的完善；
3. 由最高审计机关执行的外部监控，其中一个着眼点就是公共财政，而该等机关的内部监控在於促使计划日渐强化，并使审计对象或跟进对象多元化，从而确保审计素质得以不断改善；
4. 互相扶助是本组织行动的指导原则，东帝汶确有需要建立一个监控系统。
一致通过以下建议：
1. 内部审计是透过利用某些技术、运作或法律标准的对比，对公共管理的合法性及积极性作评价；
2. 内部审计师需要认识实体制定的政策、规章、准则及程序，能识别出各种工作的控制点及策略性的资讯系统，藉此执行各种运作；
3. 促进执行权、立法权及司法权之间的内部监控系统的配合，有利各机关的经验交流；
4. 维持及完善内部监控及外部监控的互动，达成机关宗旨；
5. 内部监控系统须发展综合评估方法，以便在所执行的审计项目上建立优先次序，有利工作的成本效益；
6. 加强本组织各实体的合作，有利经验交流及巩固内部监控的知识；
7. 本组织各成员与东帝汶最高审计计关建立合作机制，旨在提供内部及外部监控范畴的技术支援。
论题二
衡工量值式审计的发展
考虑因素：
1. 衡工量值式审计在推动透明度及问责性方面扮演重要的角色，其有助更大的问责及民主诉求，以及加强公共资源节省地、效益地及效率地使用的可信性及可靠性；
2. 最高审计机关应具独立性及职权自行开展包括衡工量值式审计的监督工作；
3. 最高审计机关其中一个主要职能是协助立法权对公共行政进行外部监控，应该与立法议会、政府及国家的其他机关存在固定的合作机制。
一致通过以下建议：
1. 应该保证最高审计机关的独立性，其应拥有法定的职权、职责及财政资源，确保衡工量值式审计有效益地进行；
2. 最高审计机关应该在衡工量值式审计领域的人员培训作出投资，同时发展方法、技术及程序，确保审计结果的可信性及可靠性；
3. 应该藉着下列措施，促使良好管理的原则、准则、依据及标准相互衔接：
・ 加强与立法议会、政府及国家的其他机关的固定合作机制；
・ 透过如国际最高审计机关组织(INTOSAI)及其地区组织的国际性机构，以及本组织，加强最高审计机关间的合作；
4. 应该由最高审计机关及葡语国家联盟推行衡工量值式审计；
5. 衡工量值式审计应该作为最高审计机关及葡语国家联盟其中一项策略目标。” 澳门审计长蔡美莉在研讨会闭幕时感谢与会者的参加，并表示透过论文的宣讲、与会者的经验分享及卓有成效的讨论，使到这个组织内的成员及观察员都有所啓发，对澳门特区更是获益良多。她又引述中国国家审计长刘家义先生日前所说，“公共部门和最高审计机关的内部控制”和“绩效审计的发展”是两个世界审计界关注的课题。加强公共部门的内部控制和管理，是增强政府的执行力和公信力的重要措施。而成立只有不足十年的澳门特区审计署，汲收了来自葡语国家各个最高审计机关和中国审计署的丰富经验后，将在日后的工作好好加以利用，以达到更有效履行职务。 通过这次研讨会，她相信葡语国家最高审计机关与中国国家审计署的友好关系，又有了进一步的加强，这亦是澳门特区所乐意见到的。最后她亦期望澳门审计署日后也继续发挥这一个平台的作用。 葡语国家联盟最高审计机关组织的七个成员国和观察员以及澳门特区审计署近三十名与会者，分别就“内部监控”、“衡工量值式审计的发展”发表了十七份论文，而审计署亦派出二十名审计人员列席研讨会，藉此了解葡语国家审计业务的近况和发展。 根据与会者的论文，“内部监控”的目标之一，就是对提高审计工作质量作出贡献，向审计机关负责执行审计工作的部门提出具效益的建议。最高审计机关国际组织(INTOSAI)审计准则说明，审计机关应建立制度和程序，以达到审计报告之品质及获得持续改善与避免缺失之重复发生。特区审计署在2008年正式开展内部审计的工作，期望透过对审计项目的审计质量评价，总结经验，优化审计工作。 今次研讨会的另一主题“衡工量值式审计的发展”，与会者总结各地的经验，并对衡工量值式审计的困难、相关技术的发展和展望进行深入分析和研讨，衡工量值式审计的贡献，是致力推动公共行政改革。与会者亦提出，强化审计人员专业知识和审计技术，以配合社会急速发展的同时，对衡工量值式审计工作之需要。 国家审计长刘家义应邀率领三人代表团出席了研讨会开幕礼，并与行政长官何厚铧礼节性会晤，於出席行政长官的午宴后，离澳返回北京。 与会的葡语国家最高审计机关的领导和成员於研讨会结束后在特区审计长蔡美莉陪同之下，前往大三巴、妈阁庙、澳门博物馆等世遗景点参观，认识本澳中、西文化交融的城市特色。
