第四届“21世纪的公共管理:机遇与挑战”国际学术研讨会於2010年10月22日至10月23日在澳门成功举行。会议由澳门特别行政区行政暨公职局、中山大学行政管理研究中心、澳门大学、澳门基金会共同主办。前三届会议分别在2004年、2006年和2008年成功举行。 在开幕式上,行政法务司陈丽敏司长代表澳门特别行政区政府致辞,她提及了澳门特区政府公共行政改革的主导方向。其提出,随着澳门社会的急速变化,面对种种挑战,澳门特区政府秉持“以人爲本”的施政理念,坚持以“科学决策”,打造“阳光政府”作爲改革的主导方向,以务实有效、前瞻进取的政策,优化政府内部运作,全面提升行政管理体制和完善公务员队伍的建设,透过一系列的综合措施,致力推进各项民政民生事务,以期推动社会共同努力,更好地把握发展机遇,克服挑战。陈司长表示,这次研讨活动,定能汇聚各方的智慧,集思广益,爲公共管理领域的研究和实务操作带来新的啓发和视野,同时亦爲特区政府推进公共行政的发展带来促进作用。 中山大学行政管理研究中心主任马骏教授主持了会议主题发言环节,其在开幕式致辞中提出:在这个“后金融危机”的时代,我们将何去何从?我们应该如何重构政府的角色,提高政府的治理水平,增强政府对公民负责程度?这都是一些极其具有挑战性的根本问题,也是每一个公共管理学者需要思考的问题。如果我们能够很好地回答这些现实向我们提出的挑战性的问题,则21世纪的公共管理一定会取得巨大的发展, 并呈现出与上一个百年完全不同的特徵。 本届盛会邀请了一百馀名与会嘉宾,国外学者来自美国、英国、爱沙尼亚、巴西、印度、加拿大、韩国、泰国、新加坡、瑞士、法国、荷兰、墨西哥、瑞典等十多个国家;国内学者来自华东、华中、华南、西北、华北地区以及港澳台地区。与会重要嘉宾主要包括:美国公共行政学会副主席Erik Bergrud教授、北京大学周志忍教授、台湾国立政治大学詹中原教授、中山大学马骏教授、陈瑞莲教授、陈广汉教授、澳门大学赵伟校长、王建伟教授、刘伯龙教授、香港城市大学陈汉宣教授、澳门发展策略研究中心理事长萧志伟先生、英国《公共行政与发展》杂志荣誉编委顾问、诺丁汉大学特邀教授Paul Collins、美国内布拉斯加大学Dale Krane教授、复旦大学竺乾威教授、西安交通大学朱正威教授、兰州大学包国宪教授、武汉大学丁煌教授、浙江大学郁建兴教授,等等。 大会围绕民主、行政与治理;公共部门与行政改革;政府审计与公共财政;公共部门与责任政府;政府响应与公共政策;国家认同与腐败治理;资源分配与绩效评估;公私合营与合作治理;社会挑战与政府管制;社会风险与公共治理;以及澳门政治与公共行政等17个丰富的主题进行深入的交流、探讨。来自中国澳门、香港的数十名公职人员和澳门大学师生到场旁听会议,幷就发言和与会学者交流了看法。 此外,爲了使得更多的学者了解澳门、关心澳门的发展,本届会议首次设置了“澳门论坛”。“澳门论坛”围绕“澳门公共行政与社会发展”这一主题,聚焦澳门公共管理的发展与改革,分享各地区的发展经验,展望国际公共管理学界的未来走向。 这次会议不仅有助於公共行政学界的理论家和实践者们互相交流、互相借鉴,也爲内地和澳门特区政府行政改革带来重要的参考,爲建立服务型、绩效型政府提供了重要的推动力。