澳门特区政府可持续发展策略研究中心（下称可持续中心）就《澳门城市概念性规划纲要》修订文本（下称《纲要》修订文本）分别举行了专家学者和政府部门的两场内部论证会，可持续中心负责人联同《纲要》工作小组的成员分别出席了论证会，向来自不同地区的专家学者和与会的各个政府部门代表详细介绍了《纲要》修订文本的主要内容，并广泛听取了与会者所提出的专业意见与建议。 可持续中心主任谢志伟、两位副主任吴志良和郑华峰联同《纲要》工作小组的三位成员吕泽强、陈伟新及纪纬纹分别主持了两场的论证会议。主任谢志伟在4月13日的政府部门论证会议中致辞时表示，随着社会对政府施政质量的要求日益提高，以及《珠江三角洲改革发展规划纲要（2008-2020年）》（下称《珠三角规划》）的进一步落实，政府部门正分别按照各自的职能，就将来澳门城市发展中的各项细节，展开大量的研究工作。可持续中心在过往开展的公开谘询与一系列研究工作的基础上提出了《纲要》修订文本，除希望能回应社会诉求和配合落实《珠三角规划》外，亦希望其内容能反映特区政府一直以来为贯彻“以民为本”的施政理念而展开的大量工作。他相信，通过收集并整理各政府部门提供的专业意见，必定能充实这份修订文本的可操作性。而各政府部门的积极参与，亦将使澳门最终能总结出一个具方向性的、符合可持续发展理念的城市发展概念性规划。 而可持续中心副主任郑华峰则表示，在上一阶段研究与谘询工作的基础上，可持续中心与专家团队再次明确了编制《纲要》修订文本的目标，就是让澳门在国际和区域层面上能更主动地迎接世界发展的各种机遇、应对不确定因素及风险。为此，可持续中心透过编制未来30年的地区战略性规划，让澳门妥善评估城市资源和认清未来的发展趋势，制订长远发展目标，进而配合落实以短期、中期和长期的综合部署，从空间布局及土地利用等方面解决城市问题，使得本澳的城市规划能兼顾发展和保育的需要，城市发展既能提升城市品位，又可改善居民综合生活素质，从而确保地区的可持续发展。 副主任郑华峰特别强调，特区政府在整个构建现代化城市规划体系的工作中，一方面藉由可持续中心结合地区、区域、国家乃至国际上的发展态势，从宏观层面研究特区的不同发展策略和提出与之相配合的空间规划。另一方面，运输工务司辖下部门组成的城规内部研究小组，则在法制、体制及机制三方面对本地层面的城规工作进行审视，并啓动城市规划核心及相关法规、澳门城市总体规划等的草拟工作及立法程序。 在论证会上，《纲要》工作小组成员详细介绍了修订文本的主要内容，与政府部门的代表共商策略的内容与落实的可能性，并就与会者关注的问题进行了阐释。目前送交予各政府部门修订的文本，是在2008年公开谘询和相关的谘询文本基础上进行全面的修订，此份修订文本订定了具民意与专业意见基础的城市发展定位和目标，提出包括城市九大发展策略的规划部署，拟订了与之相配合的城市规划后续建议，为日后有序地制订城市各层次的发展策略和规划，奠定基础和指引。 修订文本提出了城市愿景和规划部署，包括经济、人口、交通、房屋、多元文化、生态环保、空间布局、区域合作与风险管理等九大范畴。经济范畴提出的规划目标为“形成综合旅游业和生产服务业协调发展的二元支柱产业布局”；人口范畴提出的规划目标为“优质生活，保证平衡发展”；交通范畴提出的规划目标为“建设环保的立体化综合交通系统，珠江口西岸的重要交通枢纽”；房屋范畴提出的规划目标为“创造舒适宜居环境”；多元文化范畴提出的规划目标为“多元文化的传承与相容培育多元融合的国际城市文化”；生态环保范畴提出的规划目标为“营造低碳节能城市，实现可持续发展 ”；空间布局范畴提出的规划目标为“从二元到三元发展迈进”；区域合作范畴提出的规划目标为“区域中的一极、珠三角西岸枢纽 ”；风险管理范畴提出的规划目标为“安全和可持续发展的城市 ”。 在政府内部的论证会上，与会的各政府部门代表各自针对部门关注的内容，积极发表了不同的意见。而出席是次论证会议的政府部门包括有：经济财政司司长办公室、社会文化司司长办公室、运输公务司司长办公室、土地工务运输局、地图绘制暨地籍局、港务局、电信管理局、交通事务局、建设发展办公室、民航局、运输基建办公室、能源业发展办公室、环境保护局、民政总署、经济局、贸易投资促进局、卫生局、教育暨青年局、文化局、旅游局、社会工作局等。 此外，另一场专家论证会议则於3月29日举行，出席的专家学者包括该中心的非全职顾问，还有来自香港大学、香港中文大学、深圳综合开发研究院、广州中山大学以及澳门不同高等学府的专家学者等，与会者分别就城市定位、规划目标、九个发展策略及短中长期目标等内容进行了广泛的讨论及论证，并提出了不同的专业意见。《纲要》工作小组整理了专家学者的意见，并作为下一阶段修订工作的参考。 据了解，继2008年举行《纲要》两个月的公开谘询以后，可持续中心正按照特区政府的施政部署，根据地区、区域、中国乃至国际上的最新发展态势，结合澳门广大居民的民意基础，全面检视和修订《纲要》，并将就《纲要》的修订工作开展连串针对不同专业的内部论证会，以便集思广益，冀透过科学的论证方法对《纲要》予以优化，尽早判定特区长远的战略规划。而本年度关於《纲要》的研究、论证结果和政策建议，可持续中心将於八月下旬呈交予行政长官崔世安，以便作为新一年度施政报告的重要参考依据。
