经济财政司司长谭伯源表示,特区政府一向以来非常重视支持、扶助中小企业的发展,并为此制定多方面的政策、措施。其中,在协助中小企业人力资源培训,促进中小企业提升技术创新能力、优化产品品质、建立品牌,以及开拓海内外市场等,都作出了大量和积极的工作。 谭伯源在回覆立法议员梁安琪的书面质询时指出,在人力资源培训方面,特区政府一直因应澳门的经济发展情况及劳动市场需求,有计划及针对性地开办职业培训课程,以提升人力资源素质及为市场提供所需的劳动力。当中,劳工事务局基於澳门九成以上的企业均为中小企,因此所开办的课程主要是面向及配合中小企的需要。该局亦透过与具有先进职业技术或国际认受性的专业机构合作,为在职人士提供专业进修机会,并对认证课程的考试合格学员授予专业认可证书,提升劳动力价值,以利在职人士职业生涯的持续发展。 谭伯源指出,在增强中小企业技术创新能力、提高产品品质以及开创自身品牌方面,特区政府亦采取了一系列的政策和措施。2009年政府增拨15亿元预算予工商业发展基金,通过基金向中小企贷款的方式,协助企业获取充足的资金从事升级转型,提升总体竞争力。同时,通过第2/2009号行政法规修改《中小企业援助计划》制度,提升企业可获的免息援助款项上限至50万元;此外,通过第19/2009号行政法规修改《中小企业信用保证计划》制度,特区政府对中小企业银行贷款作出的信用保证比率由原来的5成提升至7成,保证金额上限亦由原来的150万元增加至350万元,使中小企在融资方面更具灵活性。同年6月,政府经第16/2009 号行政法规修订了新的《企业融资贷款利息补贴》制度,扩大受惠行业范围、增加可获贷款利息补贴的投资项目、降低申请门槛、并简化申请条件,从而让更多中小企从中受惠。 特区政府还将於短期内推出工业产品代送外检测服务,首阶段将先开展纺织成衣产品品质以及电子产品安全认证的送外检测服务,从而协助企业寻找新的发展方向,实现企业升级转型。此外,为协助本澳中小企注册保护自身品牌,为澳门品牌进军内地市场做好前期准备,经济局与国家工商行政管理总局建立了联络机制,加强双方在商标领域的合作。 特区政府还一直透过鼓励中小企业参展、参与特许经营,以及向中小企提供服务支援等多种方式,以提升中小企业品牌价值。其中,於2009年9月在「中小企服务中心」(SMEC)内增设专为本地中小企业提供从特许经营商机资讯、法律法规到洽谈项目合作和落实投资计划的「特许经营谘询服务」等,鼓励中小企通过特许经营,以较低的成本及风险、快速转型。 在协助本澳中小企开拓内地及海外市场方面,特区政府更是全力投入有关工作。当中,透过鼓励和协助中小企业善用《内地与澳门关於建立更紧密经贸关系的安排 》(CEPA) 提供的优惠措施,积极拓展内地市场。 他指出,为协助本澳中小企「走出去」,特区政府部门还组织业界代表参加区域内的考察及交流活动,参与中小企业相关的高峰论坛、专案推介洽谈、融资洽谈、采购说明会、专题培训等系列活动;资助本澳中小企参展,从而协助本澳中小企扩大市场网络、开拓海内外市场商机。 贸易投资促进局则通过「澳门经贸资讯亭」、「电子商务(E-Commerce)推广鼓励措施」和经贸刊物等,协助中小企作宣传推广;贸促局的「中小企服务中心」(SMEC)向中小企提供内地和海外市场信息和相关行政支援等一系列支援措施;向进驻「澳门商务促进中心」(MBSC)的多个世界性 / 区域性的商会提供澳门联络处和办事处;为澳门中小企提供所属国家地区的投资环境资讯;透过贸促局驻杭州、揭阳和成都联络处,加强澳门与内地省市经贸部门、商协会、贸促机构的联系。 谭伯源强调,特区政府正致力向构建「世界旅游休闲中心」和「区域性商贸服务平台」方向推进,并积极深化区域合作,以促进澳门经济适度多元,达至澳门整体经济健康及持续发展。基於此,中小企业从中将可寻找到更多、更大的发展空间。 ※质询及回覆全文见立法会网页(http://www.al.gov.mo/);编号: 066/IV/2009。