推动横琴粤澳深度合作区建设 为澳门居民提供生活就业新家园

特区政府举行《总体方案》首场媒体介绍会

《横琴粤澳深度合作区建设总体方案》(下称“《总体方案》”)已于日前公布,行政法务司司长张永春、社会文化司司长欧阳瑜今(13)日出席《横琴粤澳深度合作区建设总体方案》首场媒体介绍会,介绍《总体方案》中关于管理体制、法律体制、社会民生等方面工作,并回答媒体问题。

在横琴粤澳深度合作区建设便利澳门居民生活就业的“新家园”,是《总体方案》的四大任务之一。《总体方案》在公共服务和社会保障的方面都有着墨,奠定了相关服务体系对接的基础,并且订明以2035年高效运转为目标。《总体方案》的出台,将更有利于粤澳两地持续探索社会民生领域合作的新机制、新模式,为澳门居民拓展更广阔生活就业空间,迎接新的机遇。

“澳门新街坊”项目集居住、教育、医疗、社会服务等功能于一体,预计可为约1万名居民提供舒适的生活空间,并提供对接澳门的民生服务配套,包括设立参照澳门卫生站规模建设的卫生站,参照卫生局资助非牟利机构西医门诊的服务模式运作,为澳门居民提供免费的社区医疗卫生服务;建设一所以优先录取澳门居民就读且学历与澳门等同的学校;设置家庭社区服务中心、长者服务中心,向居民提供多元化服务。

合作区的医疗服务对接方面,《总体方案》同时订明支持澳门医疗卫生服务提供主体于以独资、合资或合作方式设置医疗机构;允许指定医疗机构使用临床急需、已在澳门注册的药品及特殊医学用途配方食品,以及允许使用临床急需、澳门公立医院已采购使用、具有临床应用先进性(大型医用设备除外)的医疗器械;将研究共建区域医疗联合体和区域性医疗中心,增强联合应对公共卫生突发事件的能力。此外,具有澳门等境外资格的医疗领域专业人才依法取得境内执业资格。

教育方面,目前教育及青年发展局已在新的教育范畴基金的行政法规草案增设了条文,为日后在“澳门新街坊”项目下开办的学校提供资助方面创设条件。同时为在相关学校就读的澳门学生创设优惠政策,支援其学习所需费用。

社会服务和社会保障方面,在合作区工作、学习、生活或养老的居民,仍可享受大部分澳门的社会保障,并同时受惠于两地社会保障政策,获双重保障。按澳门现行的双层式社会保障制度,以累算权益和在符合条件的情况下,可享受澳门的社会保障。此外,澳门居民已可按规定参加珠海市基本医疗保险计划,特区政府并为协助澳门居民无障碍加入内地医保,向合资格居民提供津贴,补贴其个人缴纳的费用;同时,亦可根据2020年实施的参加社会保险暂行办法,参加内地多项社会保险,依法享受相应的待遇。至于养老保障方面,现时长期居住于内地的本澳长者,已可透过各项可携的福利措施,包括在符合相关规范的前提下,继续领取经济援助、养老金、敬老金及非强制央积金政府拨款等;还可利用现有的便利措施办理有关服务,包括透过银行转帐便可于内地收取有关款项,亦可透过粤澳在生证明协查合作计划或今年起推出的一户通手机应用程式便捷办理在生证明等。

特区政府将按《总体方案》政策框架,持续研究推出相应措施,在逐步建构民商事规则衔接澳门制度体系的基础上,有序推进各项公共服务和社会保障体系的有效对接。同时,将按照《总体方案》设定的阶段性目标,推动方案的落实,让公共服务和社会保障体系在2024年实现与澳门有序衔接、2029年将更加完善、2035年高效运转,共同做好建设及发展横琴粤澳深度合作区的工作。

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