主席，各位议员，我谨就二○一一年施政的执行情况，向立法会作简要回顾。
去年，特区政府提出了"落实科学施政，规划发展蓝图"的施政目标，以优化城市生活、推动人文建设、实现阳光政府、巩固制度建设为重点，从广大居民的切身需要着想，从社会的长远利益出发，逐步落实施政报告的承诺。
促进民生福利的完善，既要有坚定的施政决心、坚实的经济基础，也要着眼长远的发展。尽管外部经济环境复杂多变，本澳宏观经济持续稳定发展，截至上半年，本地生产总值同比实质增长22.9%，预计今年全年经济将保持双位数的增长。失业率在过去一年基本处於低水平，今年第三季为2.6%。
然而，由於强劲需求、输入性因素和物价上涨预期等因素，截至本年第三季度，本澳通胀的年累积率为5.11%，面对通胀的持续压力，特区政府通过了相关行政法规，在整合原有福利政策的基础上，积极推出了过百亿元扶助弱势、关顾民生的系列措施，让更多有需要的居民受惠於特区的社会保障体系，体现政府对不同阶层人士的关爱。同时，鼓励有能力的企业为雇员加薪，减低通胀对居民生活的影响。
透过修订《市区房屋税规章》和《印花税规章》两项法律，以及通过《取消使用登船和离船设施的费用》行政法规，扩大税费减免措施的范围。
在房屋政策方面，目前，万九公屋项目已全面动工，特区政府力争在2012年底完成计划。此外，针对短期内移转住宅单位，额外徵收《关於移转居住用途不动产的特别印花税》、收紧楼花贷款比率上限、以及规范了楼花买卖指引等措施，第三季的交易量对比第二季下降了76.4%。
已生效的《经济房屋法》，规范了放宽申请经屋人士的收入上下限，使全澳约八成家团符合申请经屋有关收入限制的条件。另外，有关经屋的分配制度、定价、轮候预售、转售制度、原有经屋名单过渡处理等事项，也有明确的法律规范和指引。
特区政府透过修改《批地溢价金的订定方法》行政法规的相关附表及附件所载的资料，调整溢价金的计算方式，使其更贴近市场的实际环境。
教育是树人育才的基础工程，特区政府一直以来予以高度重视，不断加大教育资源的投入，进一步保障教育的质量。同时，全力推动《非高等教育私立学校教学人员制度框架》的立法工作，为培养一支高素质的、稳定的教学人员队伍，建立更坚实的法律机制。特区政府推出了为期三年的"持续进修发展计划"，为居民提供更多接受教育的机会。
随着社会经济的急速发展，政府提出了"公交优先"的政策。其中，今年实施的巴士服务新营运模式，为完善公交系统及服务踏出了新的一步。
为切实回应社会的长期诉求，政府加强了城区下水道的重整工程，改善排水能力，以逐步缓解水浸问题。特区政府今后将继续与居民保持良好的互动与沟通，以配合整体社会可持续发展的需要。
在四川援建方面，特区政府已完成协议签订的最后一年度资金拨付工作，累计拨款约55亿元。目前，105个援建项目已开始陆续完工，预计今年底将达到基本完工的目标，馀下的项目将在明年完成。
在国家"十二五"规划的开局之年，特区加快了经济适度多元化的步伐，落实执行《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》和《横琴总体发展规划》，两地政府共同制定并签署了《粤澳合作框架协议》，推进两地在经济、社会和民生等领域的合作，加强重大基础设施对接，并已成立了专门的跟进工作小组。同时，粤澳合作中医药科技产业园的筹建工作亦已启动。
特区政府今年首次公布了施政年度的立法计划，以及加强行政与立法之间的沟通，重视立法质量的提升。
为巩固和健全官员问责制度的法制基础，特区政府进一步配备相关法律制度和行政法规，设立了"公共行政道德操守委员会"，并公布行政长官和主要官员离任后从事私人业务的限制。
回顾过去一年的工作，特区政府严格遵守及执行《澳门基本法》、特区的现行法律及延伸适澳的国际公约，施政团队积极而有序地开展各项工作，各个施政领域基本上达到了预期的目标。然而，我们清楚知道在施政过程中，仍有需要改善的空间。我们将坚守信念，聆听社会诉求，持续强化施政的科学基础，做好建设特区的每一项工作，致力构建和谐、健康的社会。
