新城区总体规划草案已经顺利编制完成，政府将於本周六（22日）起启动为期两个月的第二阶段公众谘询。综合社会发展需求，规划草案提出三个规划原则、八大规划构想。为向社会展示多层次分析、多价值判断和多方位思考的规划思维，研究团队采用"草案比选"形式，提出两个规划人口容量构想分别为10万和13万人，在空间、交通和土地利用布局各有特点的草案，抛砖引玉，引发公众思考，进一步凝聚"澳门共识"，探讨有限的新城土地如何解决多元诉求的巨大挑战。 受运输工务司委托，中国城市规划学会组织内地专家展开新城区总体规划研究，在过去一年多次来澳实地调研，举行工作坊、专家研讨会、专家论证会。研究团队综合各方意见，因应本澳实际情况，兼顾未来发展需求，对总体规划草案提出三个重要基本原则，包括：特色发展、整体最优和绿色低碳。在新城土地有限、社会诉求多元的巨大挑战前提下，此三个基本原则有助社会各界讨论时作出价值判断，探讨未来发展路向，为下一阶段的方案编制工作更好地凝聚"澳门共识"。 草案提出的八大规划构想包括：提升居民生活素质，促进经济多元发展；把握区域合作机遇，共建澳珠十字门户；公交优先绿色出行，打造双环双轴路网；优化生态环境景观，完善绿网系统规划；保护山海景观视廊，强化岸线整体利用；新城旧区扶持互补，延续城市独特风貌；土地集约复合利用，善用地下空间资源；完善城市防灾体系，增强综合应变能力。 研究团队并对澳门居住人口预测作了技术分析，在新城区未来发展空间密度与品质，城市未来发展区域资源控制尺度两项原则基础上，分别提出"适中"（10万人）、"稍高"（13万人）两个新城区规划人口容量构想。 此外，引发社会思考的两组草案在空间、交通和土地利用布局各有特点，其中草案一的的特点是社区功能布局较混合，设置适中的多元产业用地比例，绿化空间主要分布海滨位置。交通外环干道在新城A区偏东侧经过，大型基础设施设於新城A、E区。并提出搬迁外港客运码头构想，结合新城A区南面滨海绿廊和城市门户标志性建筑，突显澳门休闲湾区的发展愿景。该草案提出延续澳门"小、精、巧"城市肌理特色，城市天际线以自然为背景，突显"山、海、城"形象。 草案二在布局上采用较为功能性的地块划分及土地利用模式，较为集中不同类型小区功能组团，设置较高的多元产业用地比例，绿化空间主要分布海滨位置及新城小区内，在新城C、D、E区建造休闲内湖景致。交通外环干道在新城A区居中通过，大型基础设施设於新城E区。城市天际线将揉合都市特色，塑造现代化的城市形象。 此外，两组草案都设有文化、旅游会展、医疗、教育、社会服务、体育、政府机关、市政、基础(中途仓和污水处理厂) 、交通和保安等公共设施。 中央政府於2009年底同意批覆澳门新城填海造地350公顷，并提出"科学规划、合理布局、集约利用"的要求。行政长官崔世安先生在2010年施政报告亦提出："新城不发展博彩业，预留土地建设公屋，改善人居环境和提升居民综合生活素质"的发展路向。运输工务司随即於去年开展首阶段公众谘询工作，期间共收到1,879条意见，涉及14个不同范畴的议题。