为引入更公平、公正及公开的竞投机制,土地工务运输局建立了“公共工程谘询标系统化制度”,下称「制度」,一年多来共有220多家承建商参加该制度,在运作过程中局方不断完善有关制度,并修订了部份内容,期望让制度运作更畅顺和切合业界的现状,其中修订后的工程分类由原来三类,将增加至四类;而由今年起每年续期月由11月改为2月,即已参与制度的承建商由2月1日至2月28日可办理续期手续。 增加空调消防及机电类
“公共工程谘询标系统化制度”是按工程的性质分类及按金额的大小分组,凡在土地工务运输局有施工注册的承建商均可申请加入本制度,制度会对合资格的承建商资料进行统一分类并及时更新,形成一个承建商的中央资料库,以电脑随机抽签方法得出参与每项公共工程谘询标的承建商名单。 为了让该制度运作更畅顺以及更好发挥各公司的专业独特优势,土地工务运输局去年不断检讨和完善有关制度,并谘询了建筑业界的意见。新制度的工程分类将“建筑物类”分拆为两类,即由原来的三类工程增至四类:分别是建筑物類;岩土和海事水力工程類;城市基础建设工程類;空调、消防及机电類。至於每类工程分组则维持不变:分别是A组工程预算金额大於 200万元;B组介乎50万至200万元之间;C组为少於50万元。 每年2月份内办理续期
为配合承建商须於每年1月份到土地工务运输局办理施工注册续期,因此,修订后的“公共工程谘询标系统化制度”的续期手续将由原来每年11月,改为於每年2月份内办理,即由下周二(2月1日)起至2月28日,已参加该制度的220多家承建商须到土地工务运输局办理手续,逾期者一律以新加入者处理,土地工务运输局已於日前开始发信通知有关公司办理续期手续,如欲了解更详细的资料可浏览本局网页www.dssopt.gov.mo。 “公共工程谘询标系统化制度”於2009年10月首次接受申请,并於同年年底进行了首次抽签,制度的抽签名单原使用至去年的12月31日,现自动延至本年的3月31日,当完成续期手续后,预计本年3月将按新修订的“公共工程谘询标系统化制度”重新抽签,4月1日起正式采用全新的抽签名单。 凡参与制度的承建商,在续期或新加入时,除申请表外,还须递交相关文件,包括:声明书;企业拥有的设备、专业技术人员及人员數目清单;公司的商业登记证明书或相关声明书,以声明其业务范畴有执行其申请加入或续期之相应類别工程;社会保障基金发出的证明(此文件申请需时,各承建商应尽早申请,以免延误)等。为了方便承建商,新制度实施后,土地工务运输局将代申请人核实无欠税状况,即申请人2011年起无论是新申请或续期均无须递交无欠税证明。 评核制度监察工程质量
该制度设有工程质量年终评核及资格处理机制,所有承建商在完成工程后必须接受政府部门的工程质量评核,透过考虑承建商前一年所执行公共工程的金额及工程评核的分数,设立升降机制,一方面鼓励B、C组公司透过优质而且稳定的工程表现来取得升组资格,相反若工程未达标准,则会被评核为降级或被剔出名单内,政府期望透过建立评核机制进一步监管公共工程的质量和进度。 凡参与该制度的承建商,必须承諾接受及遵守政府订定的“廉洁诚信规定”条款。五年内,若承建商本人、承建商或现任行政管理成员曾被裁定因执行职务而涉公营领域的行贿或受贿行为,或成为该类刑事案件正式被控诉或起诉的嫌犯,或承建商的前股东或已离任的行政管理机关成员涉及公营领域的行贿或受贿行为,而被法院裁定犯罪,有关公司不得参与“公共工程谘询标系统化制度”。此外,若承建商曾拖欠工人薪金、聘用非法劳工、聘用过职或过界劳工或因过失导致有致死工业意外,以法院裁决或行政机关处罚日起计三年内亦不得参与该制度。