渔业谘询委员会日前於港务局大楼礼堂举行会议,主要讨论了休渔期相关工作部署及安排、「渔业发展及援助基金」的申请及审批情况、「休渔渔家乐」海上畅游筹备工作、渔民报读休渔期培训班情况,会上各委员亦就游艇自由行发表意见及建议。 会议由委员会主席、港务局局长黄穗文主持,会议首先介绍休渔期相关工作部署及安排。港务局海事活动厅厅长郭光华表示今年已联同海关、消防局及渔民互助会做好休渔期的安排,亦更新了救援联络资料,休渔期间会安排船队24小时值班戒备,部署大致与往年相若。然而渔民应提高防火意识,尽量避免意外发生,而港务局将联同相关部门向锚泊在内港的渔船派发海上安全及清洁宣传品,向渔民宣传防火、防风、防污及防盗,加强渔民的海上安全意识。海关海上监察厅厅长黄国松表示海关会配合休渔期的相关部署加派船只巡逻,确保内港的秩序及安全,希望渔民互助会协助向渔船加强宣传,每艘船均应有人驻守,如不幸发生火警时,亦能及时发现,尽量减少人命伤亡及财物损失。委员冯喜表示今年休渔期估计约有200艘渔船锚泊於内港,渔民互助会会配合相关部门向渔民加强宣传四防。 港务局港口及船舶事务厅厅长李荣胜表示大部分渔船会在休渔期间进行年度检验,而港务局早前印制的相关手册有效提醒渔民应注意的检验事项,降低了需要复检渔船数量。在今年农历新年期间已有部分渔船进行了检验,预计馀下的渔船会在将至的休渔期进行检验,相信在港务局加派人手、加快检验进度以及渔民互助会的协助下,今年的渔船检验工作能顺利进行。 港务局行政及财政厅厅长邓应铨向各委员介绍了「渔业发展及援助基金」的申请及审批情况,由2007年基金成立至今共有112宗成功申请个案,金额合共澳门币2,942万元,而借出款项正在陆续收回,至今年3月偿还金额超过一千万元。委员认为基金的设立有效发挥了扶助渔业发展的作用,基金在2010年的修订又进一步回应了渔民实际需求,令到更多渔民受惠,而且基金运作畅顺,亦无逾期还款的情况,认为基金的运作健康。黄穗文表示港务局会继续密切关注渔业的发展和渔民的需要,持续听取业界的意见,令基金持续扶助渔业发展。
黄穗文表示去年由渔民互助会主办,并由港务局赞助及提供技术支援的「休渔渔家乐」海上畅游活动受到公众欢迎,供不应求,今年会继续支持有关活动。委员郭沛介绍了去年筹办「休渔渔家乐」海上畅游的情况和困难,包括与渔民的沟通联系、渔船和航班安排、渔船安全设备等方面。黄穗文表示已就活动与各单位进行了总结,并邀请了文化局及旅游局共同讨论和交流意见,亦探讨了未来合作的可能性,希望未来普及「休渔渔家乐」海上畅游活动并扩大规模,令更多市民可以参与活动。然而,由於现时海上畅游活动的上落船地点为青洲塘,该塘为港务局船队中心的海事工作重要地点,日常运作繁忙,因此,「休渔渔家乐」海上畅游活动的大部分航班需要安排在节假日进行。 冯喜介绍了由劳工事务局、港务局、澳门工会联合总会及渔民互助会合办的第四届《渔民休渔期培训计划》情况,培训班逾400人报读,合共修读17个项目,令渔民善用休渔期,提升竞争力及掌握其他谋生技能。今年的培训津贴由澳门币6,000元调升至澳门币7,000元,出席率达七成或以上的渔民可按出席比例获发放培训津贴,以减轻经济压力。 会上各委员亦就游艇自由行的议题发表意见及建议。黄穗文表示游艇自由行是现时社会各界讨论的热门话题之一,由於有关活动牵涉到用海方面事宜,故此,希望藉此机会听取渔业界的意见。郭光华首先向各委员介绍过去十年内港锚泊区的变化和使用状况,他表示港务局年前听取了渔民互助会和渔民的意见,开展疏浚工程,扩阔内港锚地、增加锚地泊位。然而,由2000年至2011年渔船返内港靠泊的最高峰期为2004年的休渔期,共有330艘,其后每年休渔期返内港靠泊的渔船数量均持续下降,至去年休渔期靠泊内港渔船只有151艘,今年平常日子靠泊内港的渔船约十多艘。按照靠泊数据分析以及对现存空间进行整合迁移,尚有一定空间条件供其他船只靠泊,游艇可作为考虑之一。
郭沛认为如果在内港锚泊游艇,必须关注安全问题,担心游艇与渔船同在内港靠泊和出入时容易发生碰撞意外,他建议可考虑游艇停泊在路环荔枝碗附近;余荣让和冯金水认同安全最重要,故此需要制定相应的管理规则;冯喜和梁带福表示,在台台等恶劣天气时,较多渔船返内港避风,需要较多锚泊空间;黄国胜认为就游艇锚泊地点进行研究是正确的,因为应从澳门整体发展看,旅游业对澳门经济有相当的贡献,游艇自由行是一种新的旅游模式,相信对澳门经济和渔业会有一定的支持和互补作用。冼志耀建议先培养本地人对游艇的兴趣,才继而发展游艇自由行。 就以上意见及建议,黄穗文表示澳门海面面积不大,能够容纳的游艇地方有限,但可预视游艇自由行有利带动产业多元化,故希望充分听取业界的意见,将来能够有灵活弹性的措施,在和谐、共赢的情况下实现有效率的、安全的游艇自由行。她强调海上安全是港务局考虑的首要因素,将适时与香港和内地的海事管理部门商讨彼此法规的对应和配套。因此,港务局希望先听取业界意见,集思广益,欢迎业界日后继续提出有关意见。
黄穗文总结时向各出席委员表示感谢,强调渔业谘询委员会将继续作为听取渔业界意见的平台,亦会继续跟进研究各委员提出的宝贵意见的可行性。