特区政府今（25）日在政府总部多功能厅举行新闻发布会，介绍澳门特区政府人口政策研究工作的情况。政府发言人谭俊荣、政策研究室主任刘本立等出席。 政府发言人谭俊荣指出，行政长官崔世安对人口政策的研究工作十分重视，并指派政策研究室专门负责该项工作。开展人口政策研究，是特区政府落实科学施政的重要工作之一，目的是务求使本地人口能够支持"世界旅游休闲中心"的建设，经济适度多元发展，使澳门具备足够的竞争力参与粤港澳世界级新经济区域和优质生活圈的建设，从而在长远上确保本澳经济的健康发展，民生得以持续改善，人口素质不断提高。
特区政府政策研究室主任刘本立、研究员唐继宗、顾问高级技术员阮建中等就人口政策研究工作进展及相关成果作出了深入介绍。
澳门正全力落实"世界旅游休闲中心＂的发展定位，促进经济适度多元化发展。在新形势下，澳门需要订立一套人口政策，支持本地区发展经济、改善民生，促进澳门的可持续发展。十二年来，本澳经济平稳发展，居住人口增加，民生综合水平持续提升，教育、医疗、社会保障等制度建设渐见成效。人口始终是澳门经济社会长远发展的重要资源，人口是否具备足够素质和竞争力，将关系本澳长远发展。政府注意到，人口老化、人力资源不足、人口自然增长缓慢等人口问题已逐步浮现，需要思考长远的应对方案。
人口政策研究是第三届特区政府科学施政重点工作之一，而此项研究涉及多个不同的施政范畴，需要妥善整合和分析不同领域的研判资料，以便掌握较为全面的人口状况。研究工作中，特区政府各相关部门保持紧密沟通，整理、分析澳门人口政策制定所需的多项复杂人口资料，涉及教育、医疗、养老护理、居民特徴、居留申请、外雇管理等。特区政府亦已委托本澳及内地学术团体开展了基础研究，相关报告将作为深入分析人口政策的参考资料。此外，统计暨普查局已完成了十年一度大规模的人口普查，日前并公布了2011人口普查的详细结果。
政府一直加紧开展"澳门特别行政区人口政策研究＂。经回顾历年人口变化情况可以看出，当前特区呈现出五个主要的人口特徴，第一，特区已步入老龄化社会，呈现出人口老化趋势；第二，本澳居民就业得以充分保障、善用和开发，但整体劳动力数量存在不足；第三，近年澳门生育水平尽管有所回升，但仍然与人口更替水平存在距离；第四，澳门人口规模变动受人口迁移显着影响，而人口迁移主要受移入人口变化所带动，整体人口数量易受外部环境变化而波动；第五，人口的教育素质普遍有所提升，但劳动人口仍需提升素质以适应长远发展和区域合作的需要。
澳门属资源有限的外向型微型经济体，其人口问题复杂多变，且具其独特性，牵涉问题广泛，研究工作要按轻重缓急、有所侧重地开展。根据澳门主要的人口特徴和研究状况，澳门人口政策首要研究人力资源、人口老化及人口规模方向三个重点问题，包括研究人才培育、引入的相关策略，优化外雇管理、长者医疗及退休保障制度，以及评估本澳人口变化趋势等。政府将在科学研究和广泛听取民意的基础上，朝着促进经济可持续发展、构建优质生活、配合和支持"世界旅游休闲中心"和"区域性商贸服务平台"定位，以及全面提升居民人口素质等政策目标，以客观务实的态度，充分考虑本地实际情况后，分阶段提出有利於澳门可持续发展的人口政策。
由於人口政策影响深远，政府必将有序、持续开展相关工作。下阶段，统计暨普查局将结合2011人口普查详细结果，推算澳门未来人口变化趋势。特区政府还会对澳门未来的人口政策着力方向等内容进行深入探讨，在各部门协同合作下，争取在今年内展开人口政策框架的公众谘询工作，为后续人口政策的落实凝聚社会共识。
人口政策与居民生活息息相关，相关政策问题需要广大澳门市民共同关注和思考，期望社会各界对此踊跃建言献策。一如既往，政府将认真聆听社会各界对人口政策发表的意见和建议。
