据第296/2012号行政长官批示,其附件《关於娱乐场吸烟区应遵要求的规范》已正式生效,故卫生局於今日(30日)下午招开新闻发布会,对相关规范内容作出解释。 卫生局局长李展润在会上表示,按新控烟法的规定,所有室内公共场所必须全部禁烟。而依据第5/2011号法律《预防及控制吸烟制度》第五条第三款规定:娱乐场在2013年1月1日起,可设立不超过公众使用区域总面积50%的吸烟区,且吸烟区须符合由行政长官以公布於《澳门特别行政区公报》的批示订定的要求。 而为制定娱乐场所吸烟区的法规,必须寻找科学的依据。故此,政府委托中国科技大学-火灾科学国家重点实验室为本地区的赌场进行实地研究,经过严谨的科学论证、分析,提交本地区赌场空气质量评估报告;政府根据该报告指标而制定赌场法规指引,期望能以较合适的方式为博彩业界制定一套符合本地区实际状况的法规。 同时,李展润亦强调卫生局的职责是维护公众健康,控烟法保障各行各业的员工不受烟草、二手烟雾的影响,而顾及赌场员工的健康亦是政府应尽的责任;同时,法规的制定亦必须考虑到本地区赌场现存的状况;对於营运中的赌场不能要求停业而进行大工程的改造或装修;但又要求赌场符合法规的标准,故此,如何能在两者中取得平衡,这是在整个法规草拟过程中的主要关键。 政府经过长期间的多方面的研究、谘询及多方听取、收集博企业界、娱乐业界工会意见,在各方面进行了深入的探讨、沟通,并在综合各方面的因素之后,权衡各方关切的重点问题,最终从可操作的角度和层面去制定这一批示。而根据控烟法的规定,政府必须在法律生效的三年后,评估法律的实施成效;并将会按照法律赋予的权限,持续监测,不断检讨,并在适当时提交报告,届时再评估是否修改法律的可行性。 会上,卫生局副局长郑成业与卫生局控烟办公室主任李兆田亦就相关规范的内容,娱乐场设立吸烟区的指引及娱乐场吸烟区室内空气质量检测技术性指示,向与会者作出了解释。 最后,卫生局局长联同法律顾问亦就记者提问作出了回答。他强调,自2013年1月1日起,只有於此之前提交申请,并由卫生局建议经行政长官许可后,娱乐场才能设立吸烟区;如果,娱乐场不遵守相关指引及指示的规定,行政长官可决定缩减或取消吸烟区。
