第五届"21世纪的公共管理：机遇与挑战"国际学术研讨会於2012年10月12日至10月13日在澳门成功举行。会议由澳门特别行政区行政公职局、中山大学中国公共管理研究中心、澳门大学、澳门基金会共同主办。
本届研讨会邀请了来自中国大陆、香港、澳门、台湾以及美国、英国、澳大利亚、法国、意大利、瑞士、以色列、俄罗斯、日本、韩国、印度、新加坡、菲律宾、泰国、越南等共十九个国家和地区的专家及学者。在开幕典礼上，行政公职局朱伟干局长、澳门大学校长赵伟教授、中山大学中国公共管理研究中心主任马骏教授分别致辞。
其后，大会邀请了内地、美国、澳大利亚、台湾、香港以及澳门的嘉宾作主题发言。周志忍教授围绕中国政府跨部门协同机制，探讨了协同组织的模式、特徵、效果及评价，并从技术理性及制度层面进行分析。美国公共行政学会主席刘国材教授以"经济危机与公共管理的挑战"为题，指出经济危机与挑战给我们提供了一个回顾过去的政策和理论、发展公共管理体系新理论的良好机会。公共管理在重建公众信任，减少政治极化，利用有效资源提供必要的公共服务和支援政府的正当角色方面起着重要作用。澳大利亚国立大学Andrew Podger教授以澳大利亚为例，探讨了设计社会安全福利医疗体系的问题，其指出，社会保障和医保体系是一个庞大的运作系统，在发达国家中占用大量的财政预算，在发展中国家的财政预算比例也在逐渐上升。发达国家的社会保障和医保体系的模式受数十年前的政策影响而定型，与之对比，发展中国家则很可能在未来的几十年中形成。台湾国立政治大学詹中原教授则对公共行政规范性的变化进行分析。其从历史的视角，简述了1950年至上世纪1990年代之台湾公共行政发展阶段重点，并归纳出学科之「行政价值」。而其后将分析重点置於2000年新世纪后学科典范的变迁，并以学术论文、期刊、出版书籍与大学教学课程，探讨了台湾目前之公共行政学科典范内容及此典范之下一步的建构问题。来自香港城市大学的陈汉宣教授探讨了中国地方政府绩效管理中的共性目标的问题。中国地方政府绩效评估系统的一个突出特徵就是对共性目标的强调。共性目标在很大程度上是改革者为满足有效治理地方事务的政治需求和社会发展而采取的策略。有效治理需在个性指标、共性指标、宏观政策及政治价值之间取得平衡。公共管理的特徵就是不同而且难以相容的多种价值观之间的角力和权衡。澳门大学刘伯龙教授则从澳门的食品安全体系，反观对中国内地的启发作用。其认为，内地可以从澳门的管理体系中得到一些启发，即食品管理是牵扯到众多政府部门的系统性管理方案，需要各有关部门的充分合作和协调。
此外，为了使得更多的学者更深入了解澳门、关心澳门的机遇及发展，大会延续上一届的传统，继续设置了"澳门论坛"。"澳门论坛"围绕"区域合作与澳门发展"这一主题，各嘉宾讨论了澳门在经济、社会各方面在面临机遇时可采取的措施，并分享了各地区的发展经验。
其后，研讨会围绕"大变局下的公共治理"开展了，包括全球社会公平挑战、公共财政与治理公共部门改革与创新、地方治理改革与发展、高速城市化进程中的公共管理、社会管理与创新、社会变迁与政策创新、全球福利体系反思、审计与政府债务、公共部门人力资源管理、廉政与透明政府、新媒体时代的公共管理、社会抗争与社会治理及公共管理新议题等共二十一场的分组讨论。
这次会议有助於汇聚更多的专家学者回应全球公共管理重大问题，借此机会开展及时的、高品质的对话，促进各个国家及地区学术界交流与合作，并为澳门特区政府的各级公务人员提供了良好的学习平台，与来自世界各地的专家学者就多个公共管理的议题进行交流与讨论。
