个人资料保护办公室陈海帆主任一行人於9月23至26日参加了在波兰华沙举行的"第三十五届资料保护及私隐专员国际研讨会"。会议是一年一度的资料保护及私隐专员国际性会议,主要探讨当前国际上的个人资料保护方面的形势,从而加强推动及提升相关的保障环境,维护私隐的权益。今年的会议以"私隐:动荡世界中的指南针"(Privacy: A Compass In Turbulent World)为主题。
会议期间,围绕在地区间的协同工作能力,私隐与技术,以及参与者的视角、角色和利益的范围内进行多项的专题讨论。其中,最为重要的是,与会的资料保护及私隐专员就社会"应用程式化"专题进行了讨论,共同探讨因普遍使用手机应用程式(apps)而增加的风险和解决方案,并於会后发布了《华沙宣言──社会应用程式化》(Warsaw declaration on the "appification" of society)。
根据资料显示,在私人业界或公共领域所使用的应用程式超过6百万种,每天更以至少3万种的速度增加。应用程式虽然便利了人们的日常生活、为生活增添乐趣,但同时也带来负面影响,大量用户的个人资料被收集,除不知道资料将被用作什麽用途外,更甚者,用户在没有意识的情况下可能被电子监控(digital monitoring)。
因此,《宣言》指出:(1) 在资料收集前用户应获得清晰的资讯,令其有能力决定分享资料的目的及类型;(2) 应用程序开发者应以"惊喜最小化"(Surprise minimisation)为理念,确保程式没有隐藏及在验证前有后台数据收集的功能;(3) 程式开发商必须时刻有意识要提供客户的相关资讯;(4) 鼓励相关业界推动隐私权标章(Privacy seal),或其他可行的认证制度;(5) 资料保护及私隐专员应提高业界、用户以及市民大众对资宗保护意识,当相关私隐政策效果不彰时,各国专员更应以全球性的法律手段取回用户控制权。
上述《宣言》的原文及本办公室之非官方中文译本已上载於个人资料保护办公室网页(http://www.gpdp.gov.mo),欢迎查阅。