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私人工程要开展打桩工程须交桩基环保计划


为尽量减少工程噪音对市民的影响,政府正修订现行《噪音法》,以加强对打桩工程噪音的规管。草案除建议禁止使用传统撞击式柴油打桩机等设备外,将要求打桩工程展开前提交桩基(环保)计划作为申请工程准照的必要条件之一。为鼓励业界使用较环保的打桩方法,由10月17日开始,申请人在建筑工程的专业计划(正则)阶段需向土地工务运输局一并递交桩基(环保)计划,以便向环境保护局谘询意见,提升桩基工程的环境污染防治措施。为了让建筑业界了解新措施,土地工务运输局及环境保护局在昨天(17日)举行的本年度第三季"业界座谈会"内介绍相关措施。 减少桩工程污染将从入则审批着手 环境保护局表示,由於近年社会发展迅速,本澳各大小工程相继动工,如不加以注意并在工程施工中采取合适的污染防治措施,可能会对本澳环境及市民生活质素构成一定影响。为此,近年在公共工程中,特区政府已落实推行环保施工理念,包括在招标过程中,要求承建商必须使用较环保的施工设备,例如不可使用高污染的撞击式柴油打桩机。此外,环境保护局已制订了相关的工程污染控制指引以供业界遵守及参考。 私人工程方面,考虑到传统撞击式柴油打桩机产生较大的噪音和空气污染,严重影响地盘附近的环境质素及居民生活。经综合市民及建筑业界等多方意见,在修订《噪音法》草案时建议加强对打桩工程噪音的规管,包括建议禁止使用传统撞击式柴油打桩机等设备,并要求打桩工程开展前提交桩基(环保)计划作为申请工程准照的必要条件之一,藉此减低桩基工程对居民及周围环境的影响。为协助业界及工人转型使用较环保的施工方法,环境保护局已联同相关部门完成了"环保基桩培训课程–初级钻桩操作员"课程和举办"基桩环保施工技术研讨会"等配套措施。现在为进一步鼓励业界使用较环保的打桩方法,环境保护局与土地工务运输局就工程审批机制达成共识,在现有工程准照审批机制中加入有关要求,以减低现时打桩工程对居民的影响及配合上述修法建议。 新措施不影响审批时间 新措施由10月17日起生效,建筑项目申请人在专业计划(正则)阶段就需同时递交桩基(环保)计划,土地工务运输局在收到计划后会按现行谘询其他部门意见的模式,同步谘询环境保护局的意见,环境保护局需30天内回覆,由於是同步谘询,有关新措施不会影响现行审批程序和时间。 为落实该计划,土地工务运输局修改了"申请核准建筑、扩建工程(修改)计划"和"建筑、扩建工程计划-竣工检验申请"等表格,在相关栏目中增加桩基(环保)计划的内容,新表格已上载土地工务运输局网页。 两局共编指引利业界理解和依循 为方便业界及申请人更容易掌握新措施,环境保护局和土地工务运输局共同制定桩基(环保)计划编制指引,详细说明审批流程、编制计划的注意事项、提供施工方案范本、技术意见等,同时亦提供了简易噪音计算的参数及范例,让业界及各申请人在设计阶段已能考虑地盘产生噪音的情况,从而对有关设计作出调整或深化,避免违反相关污染控制的规定而需重新递交计划。 此外,有关措施可使政府在各项工程开展前期掌握打桩工程的施工方案及开工情况,及早向申请人提供建议及意见,申请人也可避免日后施工前才发现需采取进一步的污染防治措施,避免造成时间损失。 出席"业界座谈会"的人员包括,土地工务运输局局长贾利安、环境保护局局长张绍基,土地工务运输局副局长陈宝霞、城市规划厅厅长刘榕、土地管理厅厅长罗晓靖、城市建设厅厅长陈荣喜及环境保护局环境污染控制厅厅长叶扩林等人员。 座谈会上,除介绍桩基(环保)计划之外,政府代表亦总结了"动工申请新措施" 、"竣工检验后沟通平台"、升降机类设备相关指引以及《楼花法》生效后的实施情况等。来自多个建筑工程团体近百名业界代表出席了会议,并就关心的问题与政府进行交流。

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