行政长官崔世安今（29）日在行政会新闻发布会上宣布，经过行政会反覆深入讨论后，特区政府决定撤回《候任、现任及离任行政长官及主要官员的保障制度》法案，并将整理各界意见，制定谘询文本，就法案进行公开谘询，听取民意，寻求凝聚社会最大的共识，与居民共同以参与者的身份完善特区制度建设。 他表示，今天正式致函立法会，提出撤回《候任、现任及离任行政长官及主要官员的保障制度》法案。他强调，政府提出法案之目的在於更好进行特区的制度建设；行政长官和主要官员是整个特区政府中的重要组成部份，但特区政府已运作15年，有关的保障制度却长期空白，因此有需要建立。至於保障制度内容，既要符合广大居民的诉求，亦要符合制度建设应包含的要件，相信仍有宽阔的空间可以研究讨论。 对於《候任、现任及离任行政长官及主要官员的保障制度》法案，社会上出现很多不同意见，崔世安表示，政府注意到社会对法案的意见存有重大分歧，包括近期居民以合法、理性的方式，两度表达希望政府撤回法案的诉求，同时，社会上亦有关心和支持法案的意见。 他续说，不希望重大分歧在本澳社会延续下去，影响和谐社会的建设，政府期望通过多听意见和公开谘询的方式，将力量重新凝聚起来，让大家一齐以参与者身份去建设制度。 他指出，行政法务司司长及其团队，会随即整理各界对《候任、现任及离任行政长官及主要官员的保障制度》法案的意见，并制定公开谘询的文本，并以充分的谘询渠道让各界发表意见；特区政府定会抱持开放的态度去进行建设制度的工作。 至於法案中有关刑事豁免的条文，崔世安认为，行政长官作为地区的最高负责人和地区首长，对中央政府负责，在任期间是否应有某种法律制度保护其执行工作，确实值得研究，就如基本法及相关制度中也有规定保障立法议员。陈丽敏司长过去已跟中央作充分沟通，因此不是凌驾中央的做法。他强调，有关保障并非代表行政长官在任期内，作出刑事违法行为而不被追究。他表示，在往后的公开谘询中，大家可以共同讨论这个议题，他个人是抱持非常开放的态度。 崔世安又向传媒透露，在政府向立法会提交法案修订文本时，他已决定，倘保障制度得以建立，将全数捐出因制度而获得的相应保障款项，并且就此联络了6个慈善机构和教育团体。他强调，作为主要官员保障制度的建设者，他个人不会收取此制度赋予的任何款项。 此外，崔世安又表示，是次社会对法案的意见出现重大分歧，还引申了政府施政在某些部份要寻找不足，作出检讨的体会。他认为，作为负责任政府一定要面对问题，并以谦卑之心去检视不足，务求为市民服务，以民为本；同时，希望延续澳门的优良传统，一起建设和谐社会，大家共同以参与者身份去建设澳门。 他指出，行政当局经过深刻讨论和检讨后，认为政府做得不足，未来需改进的有几个方面：以多层次方式去解说政府的政策和法律提案；多听意见和进行谘询；建立更好、更配合现况的收集意见方式。最终希望在多听意见和广泛谘询后，能凝聚社会更大共识，收窄分歧。 崔世安续道，政府会好好检视与广大居民间的沟通渠道，做到多点支撑，并要与时俱进，以多样方式接触市民，聆听民意。